ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РЕСПУБЛИКИ ТАДЖИКИСТАН

от 12 июня 2023 года №263

Об электронной маркировке, деятельности операторов по отслеживанию товарооборота и порядке их контроля

В соответствии со статьей 15 Конституционного закона Республики Таджикистан "О Правительстве Республики Таджикистан" и статьей 45 Налогового кодекса Республики Таджикистан Правительство Республики Таджикистан постановляет:

1. Утвердить Порядок электронной маркировки, деятельности операторов по отслеживанию товарооборота и порядок их контроля (прилагается).

2. Обеспечить поэтапное внедрение электронной маркировки товаров для следующих видов товаров:

- до 1 июля 2024 года для переработанного табака, промышленных заменителей табака и табачной продукции, никотиносодержащей продукции, никотиносодержащей жидкости, изделий с нагреваемым табаком, электронных сигарет и дымовыпускающих средств средствами цифровой идентификации;

- до 1 июля 2024 года для всех видов спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, энергетических напитков;

- до 1 января 2025 года для лекарственных препаратов и медицинских товаров;

- до 1 января 2026 года для питьевой воды и прохладительных напитков;

- в срок до 1 января 2027 года для бытовой техники.

3. Налоговому комитету при Правительстве Республики Таджикистан совместно с Таможенным комитетом при Правительстве Республики Таджикистан внести на рассмотрение Правительства Республики Таджикистан проекты инструкций об особенностях электронной маркировки следующих товаров:

- до 31 декабря 2024 года для лекарственных средств и изделий медицинского назначения;

- до 31 декабря 2025 года для питьевой воды и прохладительных напитков;

- до 31 декабря 2026 года для бытовой техники.

4. Налоговому комитету при Правительстве Республики Таджикистан в целях обеспечения поэтапного внедрения электронной маркировки товаров определить оператора по отслеживанию товарооборота в срок до 1 сентября 2024 года. Оператором по отслеживанию товарооборота может быть хозяйствующий субъект, наделенный функциями оператора фискальных данных.

5. Определить Налоговый комитет при Правительстве Республики Таджикистан и Таможенный комитет при Правительстве Республики Таджикистан уполномоченными государственными органами по внедрению электронной маркировки и контролю деятельности операторов по отслеживанию товарооборота.

Утвержден Постановлением Правительства Республики Таджикистан от 12 июня 2023 года №263

Порядок электронной маркировки, деятельности операторов по отслеживанию товарооборота и порядок их контроля

Глава 1. Общие положения

1. Порядок электронной маркировки, деятельность операторов по отслеживанию товарооборота и порядок их контроля (далее - Порядок) определяет правила электронной маркировки товаров, в том числе подакцизных товаров, средствами цифровой идентификации, отслеживания и осуществления контроля над оборотом маркированных товаров, а также правила формирования и нанесения электронной маркировки на товар и порядок представления участниками оборота товаров на территории Республики Таджикистан оператору по отслеживанию товарооборота информации, необходимой для включения в информационную систему электронной маркировки товаров. Особенности электронной маркировки отдельных товаров предусматриваются приложенными инструкциями к настоящему Порядку.

2. Действие настоящего Порядка не распространяется:

- на образцы товаров в необходимых количествах при их хранении и транспортировке, предназначенные для проведения испытаний в целях оценки соответствия требованиям нормативна правовых актов, а также нормативных документов в области технического регулирования;

- на товары, ввозимые на территорию Республики Таджикистан организаторами и участниками международных выставок и ярмарок в качестве образцов и экспонатов, рекламных, маркетинговых образцов и не предназначенные для реализации (продажи);

- на товары, находящиеся под таможенным контролем, в том числе товары, перемещаемые транзитом по территории Республики Таджикистан и находящиеся на временном хранении либо помещенные под таможенный режим "временного хранения", за исключением товаров, предназначенных для реэкспорта;

- на товары, являющиеся в соответствии с законодательством Республики Таджикистан иностранной безвозмездной (гуманитарной) и международной технической помощью;

- на товары при их реализации (продаже) в магазинах беспошлинной торговли;

- на товары при их хранении производителями этих товаров без ввода товаров в оборот;

- на товары, изъятые, арестованные, конфискованные или обращённые в собственность Республики Таджикистан иным способом, и товары, взыскание на которые обращено в счёт неисполненных обязательств, которые предусмотрены налоговым и таможенным законодательством Республики Таджикистан, при их приобретении, хранении, транспортировке, реализации (продаже), а также на товары, подлежащие уничтожению, при их хранении и транспортировке;

- на товары, ввозимые физическими лицами на территорию Республики Таджикистан в рамках установленных законодательством норм ввоза в Республику Таджикистан товаров, не облагаемых таможенными пошлинами;

- на товары, предназначенные для официального пользования дипломатическими представительствами, консульскими учреждениями, международными, межгосударственными и межправительственными организациями, их представительствами, а также представительствами государств при них, при их хранении, транспортировке и использовании;

- на товары, предназначенные для вывоза с территории Республики Таджикистан;

- образцы товаров, предназначенные для тестирования и апробации и не предназначенные для реализации (продаж);

- товары, ввозимые на территорию Республики Таджикистан участниками оборота товара, в случае если участник оборота товара действует в рамках договора комиссии по поручению иностранного производителя в целях исполнения спонсорских соглашений между иностранным производителем и юридическими или физическими лицами, и не предназначенную для реализации (продажи);

- фасованные товары при розничной продаже (товары в упаковках, которые упаковывают и запечатывают в отсутствие покупателя, при этом содержимое упаковки не может быть изменено без ее вскрытия или деформации, а на упаковке товаров обозначены масса, объем, длина, площадь или иные величины, указывающие количество содержащегося в упаковке товара).

3. Ввод в оборот товаров без нанесения на них электронной маркировки и передачи в информационную систему электронной маркировки товаров сведений о маркировке товаров средствами цифровой идентификации, а также оборот и вывод из оборота товаров, не маркированных средствами цифровой идентификации, допускается до даты, установленной нормативными правовыми актами Республики Таджикистан в сфере электронной маркировки товаров для соответствующей товарной группы.

4. В настоящем Порядке используются следующие сокращения и определения:

1) агрегирование - процесс объединения товаров в потребительской упаковке в групповую упаковку и (или) в транспортную упаковку первого уровня, а также транспортную упаковку первого уровня в транспортную упаковку последующих уровней с нанесением на создаваемую групповую упаковку и (или) транспортную упаковку кода идентификации групповой упаковки и (или) транспортной упаковки, содержащего информацию о взаимосвязи кодов идентификации каждой вложенной потребительской упаковки, групповой упаковки транспортной упаковки с кодом идентификации создаваемой групповой упаковки и (или) транспортной упаковки;

2) агрегированный таможенный код - уникальная последовательность символов для каждой отдельной совокупности товаров, представляющая собой объединение кодов идентификации каждого товара, в том числе кодов идентификации упаковки, объединяющей товары в процессе агрегирования, формируемая оператором по отслеживанию товарооборота для целей идентификации товаров в соответствии с настоящим Порядком, используемая участником оборота товаров при таможенном декларировании товаров;

3) ввод товара в оборот - при производстве товара:

- на территории Республики Таджикистан - первичная возмездная или безвозмездная передача товара от производителя новому собственнику либо иному лицу в целях ее отчуждения такому лицу или для последующей реализации, которая делает его доступным для распространения и (или) использования;

- вне территории Республики Таджикистан - выпуск таможенными органами для свободного обращения товара, ввозимого в Республику Таджикистан.

4) в целях маркировки вводом в оборот также признается:

- возмездная или безвозмездная передача юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями товара, ранее приобретённого ими для целей, не связанных с его последующей реализацией (продажей);

- возмездная или безвозмездная передача товара, приобретённого юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, новому собственнику в установленном порядке при реализации имущества, арестованного во исполнение судебных решений или актов органов, которым предоставлено право принимать решения об обращении взыскания на имущество, реализации конфискованного, движимого бесхозяйного, изъятого и иного имущества, обращённого в собственность государства в соответствии с законодательством Республики Таджикистан;

- реализация (продажа) комиссионером товаров, полученных от физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, в рамках договоров комиссии;

5) вывод товара из оборота - реализация (продажа) маркированного товара физическому лицу для личного потребления, изъятие (конфискация), утилизация, уничтожение, безвозвратная утрата, отзыв товара, реализация и продажа товара, ранее находившегося в обороте на территории Республики Таджикистан, за пределы Республики Таджикистан, использование для собственных нужд, а также иные действия, предполагающие прекращение дальнейшего оборота товара;

6) групповая упаковка - формируемая участником оборота товаров совокупность товаров, обёрнутых полимерной плёнкой или бумагой, или обтянутых бумажной лентой, имеющая код идентификации групповой упаковки и подлежащая реализации (продаже) с возможностью её расформирования;

7) импортёр - юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, осуществляющие ввоз товаров в Республику Таджикистан с целью реализации (продажи) товаров на территории Республики Таджикистан;

8) индивидуальный серийный номер - последовательность символов, уникально идентифицирующая единицу товаров, или набора товаров, или комплекта товаров, или групповой упаковки на основании кода товара;

9) интерфейс электронного взаимодействия - совокупность средств и правил, обеспечивающих взаимодействие программно-аппаратных средств участников оборота товаров и Информационной системы электронной маркировки товаров;

10) Информационная система электронной маркировки товаров - Информационная система электронной маркировки товаров, используемая для предоставления кодов маркировки, обработки, хранения информации о товарах, прошедших электронную маркировку, консолидирующая информацию о товарах, вышедших из оборота;

11) код маркировки - уникальная последовательность символов, формируемая оператором по отслеживанию товарооборота, состоящая из кода идентификации товара и/или кода идентификации комплекта товаров и/или кода идентификации набора товаров, кожа идентификации транспортной упаковки и кода проверки;

12) код идентификации товара - последовательность символов, представляющая собой уникальный номер экземпляра товара;

13) код идентификации комплекта товаров - последовательность символов, представляющая собой уникальный номер экземпляра комплекта товаров, формируемая для целей идентификации комплекта товаров в соответствии с настоящим Порядком;

14) код идентификации набора товаров - последовательность символов, представляющая собой уникальный номер экземпляра набора товаров, формируемая для целей идентификации набора товаров в соответствии с настоящим Порядком;

15) код идентификации транспортной упаковки - последовательность символов, представляющая собой уникальный номер экземпляра транспортной упаковки, формируемая в соответствии с настоящим Порядком;

16) код проверки - последовательность символов, сформированная оператором по отслеживанию товарооборота в режиме имитовставки на основании кода идентификации и позволяющая выявить фальсификацию кода идентификации при его проверке с использованием фискального накопителя и (или) технических средств проверки кода проверки;

17) код товара - уникальный код, присваиваемый группе товаров при их описании в информационном ресурсе, обеспечивающем учёт и хранение достоверных данных о товарах по соответствующей товарной номенклатуре;

18) комплект товаров - формируемая участником оборота товаров совокупность товаров, включающих товар, объединённая общей потребительской упаковкой, не подлежащая расформированию в целях реализации (продажи) и имеющая код идентификации комплекта товаров;

19) контрактное производство - производство товаров сторонним производителем на основании договора с участником оборота товаров, осуществляющим ввод товаров в оборот, с использованием товарного знака участника оборота;

20) личный кабинет - личный кабинет участника оборота товара, размещаемый в Информационной системе электронной маркировки товаров на условиях, предусмотренных настоящими Правилами, используемый оператором по отслеживанию товарооборота, участником оборота товаров и органом государственной власти;

21) маркированный товар - товар, на который нанесены средства цифровой идентификации с соблюдением требований настоящего Порядка и достоверные сведения о котором (в том числе сведения о нанесённых на него средствах цифровой идентификации) содержатся в Информационной системе электронной маркировки товаров;

22) маркировка - нанесение на товар, или его упаковку, или иной материальный носитель, предназначенный для такого нанесения, средств цифровой идентификации, в соответствии с настоящим Порядком;

23) набор товаров - формируемая участником оборота товаров совокупность товаров, объединённая общей потребительской упаковкой, имеющая код идентификации набора товаров и подлежащая реализации (продаже) с возможностью её расформирования;

24) оборот товаров - ввоз в Республику Таджикистан, производство, хранение, транспортировка, получение и передача товара, в том числе его приобретение и реализация (продажа), на территории Республики Таджикистан;

25) оператор по отслеживанию товарооборота (далее - Оператор) - юридическое лицо, зарегистрированное на территории Республики Таджикистан, осуществляющее эксплуатацию и техническое обслуживание информационной системы электронной маркировки товаров согласно приложению 1 к настоящему Порядку;

26) оператор роуминга - юридическое лицо, обеспечивающее централизованное хранение, передачу между Операторами и ведение учёта электронных счетов - фактур;

27) оператор фискальных данных - хозяйствующий субъект, независимо от формы собственности и организационно-правовой формы, который наделен функциями Оператора фискальных данных на основании соглашения и распорядительных документов Налогового комитета при Правительстве Республики Таджикистан;