ПРИКАЗ ЗАМЕСТИТЕЛЯ ПРЕМЬЕР-МИНИСТРА - МИНИСТРА НАЦИОНАЛЬНОЙ ЭКОНОМИКИ РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН

от 12 августа 2025 года №78

Об утверждении Правил субсидирования ставки вознаграждения по займам, получаемым субъектами естественных монополий, а также по государственным ценным бумагам, выпускаемым местными исполнительными органами, по проектам, реализуемым в рамках национального проекта по модернизации энергетического и коммунального секторов

ПРИКАЗЫВАЮ:

В соответствии с подпунктом 33-2) статьи 8 Закона Республики Казахстан "О естественных монополиях" ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Утвердить прилагаемые Правила субсидирования ставки вознаграждения по займам, получаемым субъектами естественных монополий, а также по государственным ценным бумагам, выпускаемым местными исполнительными органами, по проектам, реализуемым в рамках национального проекта по модернизации энергетического и коммунального секторов.

2. Комитету по регулированию естественных монополий Министерства национальной экономики Республики Казахстан в установленном законодательством Республики Казахстан порядке обеспечить государственную регистрацию настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан и его размещение на интернет-ресурсе Министерства национальной экономики Республики Казахстан после дня его первого официального опубликования.

3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на курирующего вице-министра национальной экономики Республики Казахстан.

4. Настоящий приказ вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования.

Согласован Министерством финансов Республики Казахстан

Согласован Министерством промышленности и строительства Республики Казахстан

Согласован Министерством энергетики Республики Казахстан

Утверждены Приказом Заместителя Премьер-Министра – Министра национальной экономики Республики Казахстан от 12 августа 2025 года №78

Правила субсидирования ставки вознаграждения по займам, получаемым субъектами естественных монополий, а также по государственным ценным бумагам, выпускаемым местными исполнительными органами, по проектам, реализуемым в рамках национального проекта по модернизации энергетического и коммунального секторов

Глава 1. Общие положения

1. Настоящие Правила субсидирования ставки вознаграждения по займам, получаемым субъектами естественных монополий, а также по государственным ценным бумагам, выпускаемым местными исполнительными органами, по проектам, реализуемых в рамках национального проекта по модернизации энергетического и коммунального секторов (далее – Правила), разработаны в соответствии с подпунктом 33-2) статьи 8 Закона Республики Казахстан "О естественных монополиях" и определяют порядок субсидирования ставки вознаграждения по займам, получаемым субъектами естественных монополий, а также по государственным ценным бумагам, выпускаемым местными исполнительными органами, по проектам, реализуемых в рамках национального проекта по модернизации энергетического и коммунального секторов.

2. В настоящих Правилах используются следующие основные понятия:

1) информационная система – электронная платформа закупок национального проекта по модернизации энергетического и коммунального секторов;

2) договор банковского займа/договор займа – письменное соглашение, заключаемое между банком второго уровня/ акционерным обществом "Банк Развития Казахстана"/ международной финансовой организацией и заемщиком, по условиям которого предоставляется заём (кредит) заемщику;

3) банки второго уровня – банки второго уровня Республики Казахстан, имеющие соответствующую лицензию на проведение банковских и иных операций, в том числе банковских заемных операций;

4) ставка купонного вознаграждения по государственным ценным бумагам, выпускаемым местными исполнительными органами – выраженный в процентах размер купонного вознаграждения, который определяется и формируется держателем облигаций и подлежащий выплате на периодической основе держателю облигации за пользование деньгами, полученными эмитентом вследствие размещения облигации;

5) Банк развития Казахстана – акционерное общество "Банк Развития Казахстана", а также его аффилированная лизинговая компания, определенная в соответствии с учредительными документами акционерного общества "Банк Развития Казахстана" и перечнем, утверждаемым уполномоченным органом;

6) финансовый агент – акционерное общество "Казахстанская Жилищная Компания";

7) финансовый оператор – акционерное общество "Национальный управляющий холдинг "Байтерек";

8) тарифный регулятор – уполномоченный орган в сфере регулирования естественных монополий;

9) заемщик – субъект естественной монополии, получающий заем (кредит или облигационное финансирование) для финансирования проектов по модернизации и (или) строительству энергетической и коммунальной инфраструктуры, соответствующий требованиям национального проекта по модернизации энергетического и коммунального секторов;

10) субсидирование заемщика – форма государственной финансовой поддержки заемщика, используемая для частичного возмещения расходов, уплачиваемых заемщиком банкам второго уровня и (или) международной финансовой организации и (или) акционерному обществу "Банк Развития Казахстана" в качестве вознаграждения по займу (кредиту);

11) заимодатель – местный исполнительный орган области, города республиканского значения или столицы, осуществляющий выпуск государственных ценных бумаг в рамках реализации Национального проекта и предоставляющий заем заемщику;

12) займ (кредит) – денежные средства, предоставляемые банками второго уровня и (или) акционерным обществом "Банк Развития Казахстана" и (или) международными финансовыми организациями и (или) местными исполнительными органами на основании договора банковского займа/договора займа заемщику для реализации проекта на условиях, определенных Национальным проектом по модернизации энергетического и коммунального секторов и настоящими Правилами;

13) облигационное финансирование – денежные средства, привлекаемые заимодателем путём выпуска государственных ценных бумаг, предназначенные для последующего предоставления займа заемщику в рамках реализации Национального проекта;

14) договор займа в рамках облигационного финансирования – договор, заключённый между займодателем и заемщиком, определяющий условия предоставления, использования, обслуживания и погашения займа в рамках реализации Национального проекта;

15) приказ выпуска облигаций – документ, определяющий условия, объем и целевое назначение выпуска ценных бумаг местным исполнительным органом области, города республиканского значения, столицы в соответствии с пунктом 5 статьи 140 Бюджетного кодекса Республики Казахстан;

16) электронная заявка на субсидирования – заявление на субсидирование займа (кредита), в котором информация представлена в электронно-цифровой форме и удостоверена посредством электронной цифровой подписи;

17) субсидии – бюджетные средства республиканского и (или) местного бюджета, предоставляемые на безвозмездной и безвозвратной основе для частичного возмещения ставки вознаграждения по займам, полученным субъектами естественных монополий, посредством перечисления указанных средств финансовому агенту, а также для частичного возмещения купонного вознаграждения по государственным ценным бумагам, выпускаемым местными исполнительными органами, посредством перечисления указанных средств соответствующему местному исполнительному органу в рамках реализации Национального проекта;

18) технический оператор – юридическое лицо со стопроцентным участием государства в уставном капитале, определенное Правительством Республики Казахстан в качестве технического оператора в сфере жилищных отношений и жилищно-коммунального хозяйства национального проекта по модернизации энергетического и коммунального секторов;

19) субъект естественной монополии – индивидуальный предприниматель или юридическое лицо, предоставляющее потребителям регулируемые услуги;

20) график платежей – график платежей по погашению основного долга, суммы вознаграждения, в том числе субсидируемой суммы вознаграждения, являющейся неотъемлемой частью договора банковского займа/договора займа и типового договора субсидирования по займам/договора субсидирования в рамках облигационного финансирования;

21) уполномоченный орган – центральный исполнительный орган, осуществляющий руководство и межотраслевую координацию в сфере жилищных отношений и жилищно-коммунального хозяйства, центральный исполнительный орган, осуществляющий руководство и межотраслевую координацию в области теплоэнергетики, и государственный орган, осуществляющий руководство в области электроэнергетики;

22) Национальный проект – Национальный проект "Модернизация энергетического и коммунального секторов", утверждённый постановлением Правительства Республики Казахстан от 25 декабря 2024 года №1102;

23) международные финансовые организации – организации, созданные на основе международного соглашения между государствами, с целью содействия развитию международного финансового сотрудничества, предоставления финансовых ресурсов для поддержки экономического развития, а также осуществления иных функций, связанных с международными финансовыми операциями;

24) электронный пакет документов – документы, полностью воспроизводящие вид и информацию (данные) подлинного документа в электронно-цифровой форме, в том числе документы, удостоверенные электронной цифровой подписью заявителя;

25) эмитент – местный исполнительный орган области, городов республиканского значения, столицы;

26) договор субсидирования по государственным ценным бумагам, выпускаемым местными исполнительными органами, по проектам, реализуемым в рамках национального проекта по модернизации энергетического и коммунального секторов – договор, заключаемый между уполномоченным органом и эмитентом, по условиям которого уполномоченный орган субсидирует ставку купонного вознаграждения по государственным ценным бумагам, выпущенным эмитентом в соответствии с законодательством Республики Казахстан;

27) субсидирование ставки купонного вознаграждения по государственным ценным бумагам, выпускаемым местными исполнительными органами, реализуемых в рамках национального проекта по модернизации энергетического и коммунального секторов– возмещение части расходов, выплачиваемых эмитентом держателю облигаций в рамках облигационного финансирования;

28) договор субсидирования ставки вознаграждения по займам, получаемым субъектами естественных монополий по проектам, реализуемым в рамках национального проекта по модернизации энергетического и коммунального секторов – договор субсидирования ставки вознаграждения по выдаваемым займам (кредитам) банками второго уровня и (или) акционерным обществом "Банк развития Казахстана" и (или) международными финансовыми организациями субъектам естественных монополий для целей модернизации и строительства энергетической и коммунальной инфраструктуры, на основании которого осуществляются периодические выплаты субсидий за счет бюджета для частичного возмещения ставки вознаграждения по займу (кредиту), полученному заемщиком;

29) электронная цифровая подпись – набор электронных цифровых символов, созданный средствами электронной цифровой подписи и подтверждающий достоверность электронного документа, его принадлежность и неизменность содержания.