ПОСТАНОВЛЕНИЕ КАБИНЕТА МИНИСТРОВ КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

от 15 мая 2025 года №255

Об утверждении Программы развития органического производства в Кыргызской Республике на 2025-2029 годы

В целях создания благоприятных правовых, экономических и социальных условий субъектам органического производства посредством оказания им государственной поддержки, в соответствии с Законом Кыргызской Республики "Об органическом производстве", статьями 13, 17 конституционного Закона Кыргызской Республики "О Кабинете Министров Кыргызской Республики" Кабинет Министров Кыргызской Республики постановляет:

1. Утвердить:

1) Программу развития органического производства в Кыргызской Республике на 2025-2029 годы (далее - Программа) согласно приложению 1;

2) План мероприятий по реализации Программы (далее - План мероприятий) согласно приложению 2;

3) матрицу индикаторов мониторинга и оценки по реализации Программы согласно приложению 3;

4) бюджет Программы согласно приложению 4.

2. Министерствам и административным ведомствам, полномочным представителям Президента Кыргызской Республики в областях, местным государственным администрациям:

1) принять к исполнению План мероприятий;

2) ежеквартально, до 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом, представлять информацию о ходе реализации Плана мероприятий в Министерство водных ресурсов, сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Кыргызской Республики;

3) осуществлять реализацию мероприятий, вытекающих из настоящего постановления, в рамках утвержденных средств министерств и ведомств на соответствующие годы.

3. Министерству водных ресурсов, сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Кыргызской Республики ежеквартально, до 15 числа месяца, следующего за отчетным периодом, представлять информацию о ходе реализации Плана мероприятий в Администрацию Президента Кыргызской Республики.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на управление контроля исполнения решений Президента и Кабинета Министров Администрации Президента Кыргызской Республики.

5. Настоящее постановление вступает в силу по истечении десяти дней со дня официального опубликования.

Приложение 1

к Постановлению Кабинета Министров Кыргызской Республики от 15 мая 2025 года №255

Программа развития органического производства в Кыргызской Республике на 2025-2029 годы

Глава 1. Введение

1. Органическое производство - одно из перспективных направлений развития отечественного сельского хозяйства Кыргызской Республики, которое является перспективной формой ведения сельского хозяйства, предусматривающей последовательное снижение использования синтетических удобрений, пестицидов, регуляторов роста растений и животных, кормовых добавок, антибиотиков. Оно относится к одному из альтернативных путей развития сельскохозяйственного производства, которое практикует применение органических и микробиологических удобрений, биопрепаратов с повышенной экологической безопасности.

Органическое производство позволяет существенно снизить негативное воздействие на окружающую среду, предотвратить химическое загрязнение рек, озер и подземных вод, а также деградацию почв.

Сегодня для аграрного сектора экономики республики актуален переход на органическое производство, предполагающее устойчивое ведение сельского хозяйства, а именно, модернизацию промышленно-технологических комплексов, что позволит увеличить объемы производства экологически чистого продовольствия при минимальном использовании природного капитала, включая земельные и водные ресурсы, а также адаптацию к изменениям климата. Всего этого возможно достичь путем введения разнообразных севооборотов, механических методов уничтожения сорняков, рационального использования нынешних экосистем в природе, принципиального использования живых изгородей и биотопов.

В свою очередь, ориентированность на органическое сельское хозяйство в перспективе представит такие возможности как:

1) модернизация и интенсификация технологической базы органического производства;

2) повышение конкурентоспособности отечественной продукции сельского хозяйства путем ее экологизации;

3) сертификация продукции органического производства, соответствующая международным стандартам;

4) создание новых рынков экологически безопасной продукции, которая пользуется все большим спросом и продвижение органических продуктов питания на экспорт;

5) стимулирование инновационного развития органического производства в республике;

6) устойчивое развитие сельских органических территорий;

7) повышение качества жизни сельского населения.

В долгосрочной перспективе органическое производство призвано поддерживать здоровье растений, животных, почвы, человека и всей планеты, создавать благоприятные условия для обеспечения культурных растений элементами минерального питания, борьбы с вредителями и сорняками, активнее применять эффект севооборотов, органических удобрений (навоз, компосты, пожнивные остатки, сидераты) и различных безвредных методов обработки почвы.

2. Термины, применяемые в настоящей Программе:

1) биотоп - однородный экологический земельный участок, являющийся местом выращивания растений и обитания животных;

2) генная инженерия - совокупность приемов, методов и технологий молекулярной биологии, с помощью которых изменяется генетический материал растений, животных, микроорганизмов, клеток и других биологических единиц с результатами, которые не могут быть получены методами естественного спаривания и размножения или естественной рекомбинации;

3) конверсия земель - перевод земель из интенсивного производства в земли органического производства;

4) ритейл - оптовый закуп и розничная продажа органических продуктов питания через сеть супермаркетов, гипермаркетов и интернет-магазинов;

5) сидераты - зеленые удобрения, получаемые из растений, выращиваемых с целью их последующей заделки в почву для улучшения ее структуры, обогащения азотом и угнетения роста сорняков;

6) синтетические вещества - минеральные удобрения, пестициды (гербициды, фунгициды, инсектициды), химикаты и регуляторы роста растений и животных;

7) система гарантийного участия (на английском языке - participatory guarantee systems (PGS) - локальная система обеспечения и подтверждения соответствия и качества органической продукции, применяемая отечественными объединениями производителей органической продукции на принципах добровольности, доверия, активного участия их членов и заинтересованных сторон, действующая вне рамок сертификации третьей стороной;

8) традиционная продукция - продукция и блюда, передающиеся из поколения в поколение и потребляющиеся многими поколениями.

Глава 2. Анализ и оценка текущей ситуации

3. Органическое производство - деятельность, включающая в себя производство, сбор, обработку, переработку, упаковку, хранение произведенных продуктов растительного или животного происхождения в соответствии с требованиями законодательства в сфере органического производства.

Известно, что в годы планового ведения сельскохозяйственного производства интенсивно-индустриальное ведение сельского хозяйства получило широкое развитие с обильным применением синтетических веществ - минеральных удобрений, пестицидов, химикатов, регуляторов роста растений и животных.

Вместе с тем, в связи с приостановлением планового ведения сельскохозяйственного производства и переформатированием аграрного сектора экономики на рыночный путь развития, использование минеральных удобрений и других химических веществ прекращено.

Отсутствие заводов и других промышленных объектов по производству минеральных удобрений и других химических веществ привело к повышению их цен на отечественном рынке, прекращена обработка сельскохозяйственных угодий с применением минеральных удобрений и химических веществ в результате чего сельскохозяйственные угодья сильно подвержены деградации и истощению.

В этих условиях в республике возникла необходимость применения и развития альтернативного ведения сельскохозяйственного производства.

В качестве альтернативы выдвигается адаптация и инкорпорирование органического сельского хозяйства в сельскохозяйственное производство, которое может служить выходом из сложившейся ситуации.

Внедрение и развитие органического производства должно сопровождаться постепенным вытеснением синтетических веществ - минеральных удобрений, пестицидов, регуляторов роста растений и животных, кормовых добавок сельскохозяйственного производства и переходом на чистое экологическое производство.

Кыргызская Республика имеет все условия и возможности по ведению органического производства, выпуску чистой экологической продукции, составлять конкуренцию органической продукцией на внешних рынках ближнего и дальнего зарубежья.

Разнообразие продуктов питания, особенный аромат, отличное вкусовое качество, достаточное содержание витаминов являются главным преимуществом продукции Кыргызской Республики и потенциалом для дальнейшего, успешного развития органического производства.

Сегодня, органическое производство Кыргызской Республики вступило на путь интенсивного развития, наблюдается активная деятельность субъектов, занимающихся с органическим производством.

В результате чего органическое производство в республике представлено: