УКАЗ ПРЕЗИДЕНТА РЕСПУБЛИКИ УЗБЕКИСТАН

от 5 мая 2025 года №УП-77

О дополнительных мерах по поддержке обучения за рубежом одаренных специалистов, развитию их профессиональных навыков и стимулированию

В целях организации обучения одаренной молодежи и специалистов в престижных образовательных, научно-образовательных и иных организациях за рубежом, а также дальнейшего повышения профессиональных навыков, знаний и опыта государственных служащих путем организации их обучения и стажировок в зарубежных странах постановляю:

I. Эффективная организация и трансформация деятельности

1. Преобразовать Фонд "Эл-юрт умиди" по подготовке специалистов за рубежом и диалогу с соотечественниками в Фонд "Эл-юрт умиди" по подготовке перспективных кадров при Президенте Республики Узбекистан (далее — Фонд "Эл-юрт умиди").

2. Определить, что Фонд "Эл-юрт умиди" является правопреемником по правам и обязательствам Фонда "Эл-юрт умиди" по подготовке специалистов за рубежом и диалогу с соотечественниками.

3. Определить основными задачами Фонда "Эл-юрт умиди":

(а) системное выявление, отбор одаренных и перспективных специалистов на основе проведения изучения потребности в современно мыслящих, воспитанных в духе патриотизма, обладающих глубокими знаниями профессиональных кадрах, организацию их обучения в государственных и негосударственных учреждениях, а также научно-образовательных организациях за рубежом;

(б) организацию целевых стажировок перспективных специалистов министерств, ведомств, стратегических предприятий отраслей экономики, а также ведущих высших образовательных учреждений, исследовательских и аналитических центров в передовых университетах, научных центрах, различных компаниях и организациях развитых стран;

(в) реализацию мер по профессиональной ориентации кандидатов в соответствии с потребностями министерств, ведомств и стратегических предприятий отраслей экономики;

(г) формирование базы данных о стипендиатах для использования министерствами, ведомствами и стратегическими предприятиями отраслей экономики;

(д) внесение предложений по созданию благоприятных условий для трудовой деятельности и социальной защиты стипендиатов после их возвращения в Узбекистан, а также оказанию им всесторонней поддержки;

(е) эффективное использование потенциала стипендиатов в целях дальнейшего повышения позитивного имиджа страны на международной арене;

(ж) оказание содействия повышению авторитета государственного языка в международном масштабе, воспитанию подрастающего поколения в духе патриотизма и преданности к национальным традициям и ценностям, созданию условий для изучения узбекского языка и истории Узбекистана за рубежом и финансированию связанных с этим мероприятий;

(з) установление партнерских связей с зарубежными университетами, научными центрами, различными компаниями и организациями (далее — зарубежные организации) в сферах образования, исследований и других областях;

(и) установление во взаимодействии с Министерством иностранных дел контактов с соотечественниками, обладающими ценным научным и практическим опытом и работающими в престижных зарубежных научно-исследовательских, образовательных и медицинских учреждениях, перспективных отраслях экономики, а также оказание содействия привлечению их к осуществлению деятельности в Узбекистане;

(к) оказание содействия привлечению в сотрудничестве с высшими образовательными учреждениями ученых, профессоров-преподавателей и исследователей с высоким индексом Хирша (h-индекс) в системе Scopus, осуществляющих деятельность в зарубежных странах, для преподавания учебных курсов и дисциплин, а также проведения исследований;

(л) оказание на основании обоснованных предложений высших образовательных учреждений содействия финансированию расходов, связанных с реализацией совместных образовательных программ с зарубежными высшими образовательными учреждениями, входящими в топ-300 глобального рейтинга международных рейтинговых организаций QS (Quacquarelli Symonds) и THE (The Times Higher Education), открытием их филиалов на территории Узбекистана, а также обучения молодежи зарубежных стран в национальных высших образовательных учреждениях.

4. В целях обеспечения эффективной организации и координации деятельности Фонда "Эл-юрт умиди" образовать Управляющий совет Фонда "Эл-юрт умиди" (далее — Управляющий совет) и утвердить его состав согласно приложению №1.

5. Определить, что Управляющий совет оказывает содействие деятельности Фонда "Эл-юрт умиди" и принимает соответствующие решения по следующим приоритетным направлениям:

(а) стратегическое развитие деятельности Фонда "Эл-юрт умиди", дальнейшее повышение его международного авторитета, укрепление материально-технического потенциала и привлечение грантов в эти процессы;

(б) утверждение направлений и квот стипендий и целевых стажировок в разрезе сфер образования, а также внесение изменений в данные квоты с учетом уровня конкуренции на конкурсе;

(в) утверждение списков победителей по итогам целевых стажировок и стипендиальных конкурсов по образовательным программам Фонда "Эл-юрт умиди";

(г) организацию осуществления контроля за достойным трудоустройством стипендиатов, прошедших обучение за рубежом, и специалистов, прошедших целевую стажировку

(д) определение размеров расходов по направлениям целевых стажировок, а также программам обучения в бакалавриате, магистратуре и докторантуре и их распределение;

(е) утверждение структуры Фонда "Эл-юрт умиди", привлечение за счет внебюджетных средств на договорной основе специалистов для обеспечения деятельности данного фонда, а также определение порядка расходования внебюджетных средств и материального стимулирования работников за счет указанных средств.

II. Совершенствование программ зарубежных стажировок и образования

6. Внедрить систему программ зарубежных стажировок и образования одаренных специалистов, организуемую Фондом "Эл-юрт умиди", в следующем порядке:

(а) прохождение целевых стажировок продолжительностью от одного до шести месяцев работниками министерств, ведомств, стратегических предприятий отраслей экономики, а также ведущих высших образовательных учреждений, исследовательских и аналитических центров по перспективным и востребованным специальностям;

(б) обучение по программам бакалавриата, магистратуры и докторантуры престижных зарубежных высших образовательных, научных и иных организаций на основе открытых стипендиальных конкурсов.

7. Установить, что начиная с 1 сентября 2025 года за счет средств Фонда "Эл-юрт умиди" программа целевых стажировок в приоритетных отраслях экономики и иных сферах осуществляется в следующем порядке:

(а) из числа сотрудников министерств, ведомств, стратегических предприятий отраслей экономики, ведущих высших образовательных учреждений, исследовательских и аналитических центров, а также педагогических работников и специалистов Президентских, творческих и специализированных школ формируется список кандидатов, направляемых на целевую стажировку, и разрабатываются целевые показатели по конкретным задачам, которые подлежат выполнению ими в течение последующих двух лет после возвращения в соответствующую организацию;

(б) ежегодно до 1 февраля министерства, ведомства и стратегические предприятия отраслей экономики, ведущие высшие образовательные учреждения, исследовательские и аналитические центры представляют в Агентство развития государственной службы обоснованные сведения о потребностях в подготовке кадров в разрезе должностей и направлений, по зарубежным организациям, в которых возможно организовать стажировку отобранных кандидатов, и предполагаемым срокам стажировки, а также перечень задач и целевых показателей, которые кандидаты должны будут выполнить и достичь по завершении стажировки;

(в) квоты программы стажировок по отраслевым направлениям в разрезе зарубежных стран ежегодно определяются Управляющим советом Фонда "Эл-юрт умиди" на основании сведений министерств, ведомств и стратегических предприятий отраслей экономики, ведущих высших образовательных учреждений, исследовательских и аналитических центров и предложений Агентства развития государственной службы, а также определение победителей осуществляется по результатам проводимого Агентством конкурса ежегодно до 1 апреля;

(г) зарубежные организации, в которых проводится стажировка, а также ее сроки определяются заказчиками, Агентством развития государственной службы и Фондом "Эл-юрт умиди";

(д) министерствами, ведомствами и стратегическими предприятиями отраслей экономики создаются соответствующие условия для изучения специалистами, направляемыми на целевую стажировку, иностранного языка, необходимого при ее прохождении, в том числе ими покрываются расходы, связанные с изучением иностранного языка.

8. Министерства, ведомства и стратегические предприятия отраслей экономики, а также ведущие высшие образовательные учреждения, исследовательские и аналитические центры при организации целевой стажировки своих работников:

(а) подготавливают сведения по программам стажировок, включая их периодичность, сроки проведения, место прохождения практики за рубежом и связанные с этим расходы, с установлением связей с международными организациями, государственными структурами и негосударственными организациями зарубежных стран;

(б) совместно с дипломатическими представительствами и консульскими учреждениями Республики Узбекистан за рубежом обеспечивают постановку направленного на стажировку специалиста на консульский учет, осведомляются о состоянии его жизни и здоровья за рубежом, ходе стажировки, материальном и бытовом положении, а также во взаимодействии с Фондом "Эл-юрт умиди" принимают меры по устранению его проблем;

(в) обеспечивают сохранение за работником, направленным на целевую стажировку за счет средств Фонда "Эл-юрт умиди", занимаемой должности и средней месячной заработной платы на период стажировки, а также принимают меры по его первоочередному карьерному росту.

9. В целях отбора наиболее достойных кандидатов для обучения по программам бакалавриата, магистратуры и докторантуры престижных зарубежных образовательных, научных и иных организаций за счет средств Фонда "Эл-юрт умиди" учредить стипендию Президента Республики Узбекистан "Эл-юрт умиди".

10. Определить, что:

(а) победители стипендии Президента Республики Узбекистан "Эл-юрт умиди" определяются на основе открытого конкурсного отбора посредством проведения тестовых испытаний и собеседования;

(б) организация тестовых испытаний осуществляется Агентством по оценке знаний и квалификаций, а также к данному процессу на основе аутсорсинга привлекается специализированная отечественная или зарубежная негосударственная организация;

(в) в ходе тестовых испытаний проводится оценка интеллектуальных, аналитических и креативных способностей, а также психологической устойчивости кандидатов;

(г) открытый стипендиальный конкурс проводится конкурсной комиссией, создаваемой и регламент работы которой утверждается Управляющим советом. При этом: