Неофициальный перевод (с) ООО СоюзПравоИнформ

ПРИКАЗ МИНИСТЕРСТВА ЮСТИЦИИ УКРАИНЫ

от 2 января 2025 года №14/5

Об утверждении Изменений в Порядок совершения нотариальных действий нотариусами Украины

В соответствии с Законами Украины от 28 апреля 2021 года №1423-IX "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины относительно совершенствования системы управления и дерегуляции в сфере земельных отношений", от 17 ноября 2021 года №1892-IX "О внесении изменений в некоторые законы Украины относительно уточнения порядка доступа к Единому государственному демографическому реестру", от 13 июля 2023 года №3223-IX "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины относительно применения санкций", от 14 июля 2023 года №3265-IX "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины относительно обеспечения защиты права собственности и других вещных прав на недвижимое имущество, принадлежащих детям и подопечным лицам", от 22 февраля 2024 года №3588-IX "О внесении изменений в некоторые законы Украины относительно усовершенствования правового регулирования вопросов, связанных с запретом отчуждения объектов недвижимого имущества, приобретенных (в том числе проинвестированных/профинансированных) с использованием жилищного сертификата на приобретение объекта жилой недвижимости", пункта 10 Положения о Министерстве юстиции Украины, утвержденного постановлением Кабинета Министров Украины от 02 июля 2014 года №228, ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Утвердить Изменения в Порядок совершения нотариальных действий нотариусами Украины, утвержденного приказом Министерства юстиции Украины от 22 февраля 2012 года №296/5, зарегистрированного в Министерстве юстиции Украины 22 февраля 2012 года под №282/20595, которые прилагаются.

2. Департаменту частного права (Ференс О.) обеспечить представление настоящего приказа на государственную регистрацию в соответствии с Указом Президента Украины от 03 октября 1992 года №493 "О государственной регистрации нормативно-правовых актов министерств и других органов исполнительной власти".

3. Настоящий приказ вступает в силу со дня, следующего за днем его официального опубликования, кроме абзацев четвертого — шестого подпункта 2, абзаца восьмого подпункта 3 пункта 1 изменений, утвержденных настоящим приказом, вступающих в силу со дня, следующего за днем опубликования Министерством юстиции Украины сообщения в газете "Голос Украины" о начале функционирования единой государственной электронной системы е-нотариата.

4. Контроль за выполнением настоящего приказа возложить на первого заместителя Министра юстиции Украины Кучерявенко М.

Утверждены Приказом Министерства юстиции Украины от 2 января 2025 года №14/5

Изменения к Порядку совершения нотариальных действий нотариусами Украины

1. В разделе I:

1) в главе 1:

в пункте 1 слова и цифры "ограничений в праве совершения нотариальных действий, установленных статьями 9, 53, 55, 60, 66, 72, 73, 94" заменить словами и цифрами "случаев, предусмотренных статьями 9, 55, 60, 65, 66, 71, 72, 85, 103"; слова "другими актами законодательства Украины" заменить словами "других случаев, предусмотренных законодательством Украины";

в пункте 2 слово "(конторой)" исключить, слова "когда физическая" заменить словом "если", слово "когда" заменить словом "если", слова "удостоверяемой сделки, такие" заменить словами "совершаемого нотариального действия,";

абзац второй пункта 3 исключить;

2) в главе 3:

пункт 2 изложить в следующей редакции:

"2. Установление лица осуществляется по паспорту гражданина Украины или по другому документу, удостоверяющему личность, предусмотренному Законом Украины "О Едином государственном демографическом реестре и документах, подтверждающих гражданство Украины, удостоверяющих личность или ее специальный статус", национальным паспортом иностранца или документом, его заменяющим, удостоверением лица с инвалидностью или участника Второй мировой войны, удостоверением, выданным по месту работы физического лица. Удостоверение водителя, лица моряка, члена экипажа, лица с инвалидностью или участника Второй мировой войны, удостоверение, выданное по месту работы физического лица, не могут быть использованы гражданином Украины для установления его личности во время совершения сделок.

При совершении нотариального действия нотариусы также проверяют действительность документов по Единому государственному демографическому реестру, если документы были оформлены с применением средств этого реестра.

В случае когда нотариус осуществляет установление лица, обратившегося за совершением нотариального действия, по паспорту гражданина Украины в форме книжечки, проверка действительности такого документа по Единому государственному демографическому реестру осуществляется при наличии сформированного относительно соответствующего лица уникального номера записи в таком реестре.

По результатам указанной проверки формируется справка по форме согласно приложению к Порядку доступа нотариусов к Единому государственному демографическому реестру, утвержденному постановлением Кабинета Министров Украины от 11 июля 2023 года №700, которая приобщается к делам нотариуса.";

в пункте 7:

в абзаце втором слово "влиять" заменить словами "осуществлять решающее влияние (контроль)";

в абзаце четвертом слова "решениях Совета национальной безопасности и обороны Украины, введенных в действие Указами Президента Украины" заменить словами "Государственном реестре санкций";

в пятом абзаце слово "влиять" заменить словами "оказывать решающее влияние (контроль)";

3) в главе 7:

в пункте 5 слова "название документа, серия, номер, дата его выдачи и наименование учреждения, которое его выдало" заменить словами "реквизиты документа, по которому установлено лицо, уникальный номер записи в Едином государственном демографическом реестре (при наличии)";

пункт 8 изложить в следующей редакции:

"8. При удостоверении сделок имущественного характера нотариусом в текстах сделок указываются:

для физических лиц — регистрационный номер учетной карточки налогоплательщика или серия (при наличии) и номер паспорта (для физических лиц, которые из-за своих религиозных убеждений отказались от принятия регистрационного номера учетной карточки налогоплательщика и официально уведомили об этом соответствующий орган государственной налоговой службы и имеют отметку в паспорте), уникальный номер записи в Едином государственном демографическом реестре (при наличии);

для юридических лиц-идентификационный код юридического лица в Едином государственном реестре предприятий и организаций Украины или идентификационный (регистрационный, учетный) номер (код) в стране регистрации юридического лица, образованного в соответствии с законодательством иностранного государства.

В подтверждение наличия номера (кода) нотариусу подается соответствующая карточка (справка), извлечение или паспорт, содержащий сведения о регистрационном номере учетной карточки налогоплательщика, копия которой (которого) приобщается к экземпляру сделки, который остается в делах нотариуса.

Информацию о регистрационном номере учетной карточки налогоплательщика, полученном от физического лица, нотариус проверяет по сведениям Государственного реестра физических лиц — налогоплательщиков путем электронного информационного взаимодействия с использованием средств системы электронного взаимодействия государственных электронных информационных ресурсов "Трембита".

Если лицо из-за своих религиозных убеждений в установленном законодательством порядке отказалось от принятия регистрационного номера учетной карточки налогоплательщика, нотариус проверяет этот факт по отметке в ее паспорте.

В случае заверения подлинности подписи на заявлении, экземпляр которой остается в делах нотариуса, копия документа, указанного в абзацах четвертом, шестом этого пункта, приобщается к экземпляру этого заявления.";

после пункта 8 дополнить пунктом 9 следующего содержания:

"9. Нотариус принимает для совершения нотариальных действий электронные документы и бумажные копии электронных официальных документов, выданных уполномоченными органами иностранных государств с проставленным на них электронным апостилем.

Проверка действительности электронного апостиля на указанных документах осуществляется по реестрам стран-участниц Конвенции, отменяющей требование легализации иностранных официальных документов, сведения о которых содержатся на официальном вебсайте Гаагской конференции по международному частному праву и/или по ссылке на электронный апостиль, предоставленный лицом, обратившимся за совершением нотариального действия.

После проверки электронного апостиля нотариус распечатывает с соответствующего вебсайта документ с электронным апостилем и осуществляет мероприятия, предусмотренные пунктом 10 настоящей главы.".

В связи с этим пункт 9 считать пунктом 10;

в пункте 10 цифру "8" заменить цифрой "9";

4) в главе 14:

в заголовке главы 14 слова "совершении нотариального действия" заменить словами "ее совершении";

в пункте 1 слова ", нотариальный акт" исключить;

пункт 2 изложить в следующей редакции:

"2. Право на обжалование нотариального действия или отказа в его совершении имеет лицо, прав и интересов которого касаются такие действия.".

2. В разделе II:

1) в пункте 3 главы 1:

подпункт 3.1 изложить в следующей редакции:

"3.1. Предоставление нотариусу разрешения органа опеки и попечительства является обязательным в случае совершения родителями (усыновителями), опекунами малолетних детей и/или опекунами недееспособных лиц таких действий/сделок:

отказа от прав на имущество малолетних детей и/или недееспособных лиц, в том числе вещных прав на недвижимое имущество, подлежащих государственной регистрации;

выдачи письменных обязательств от имени малолетних детей и/или недееспособных лиц;

совершение сделок относительно: объекта жилой недвижимости и/или земельного участка, на котором размещен такой объект, владельцем или пользователем которых являются малолетние дети и/или недееспособные лица; отчуждение (в том числе путем мены или внесения (передачи) в уставный (составленный) капитал (паевой фонд) юридического лица или как вступительный, членский и/или целевой взнос члена кооператива), разделения, выделения недвижимого имущества, объекта незавершенного строительства, будущего объекта недвижимости, другого ценного имущества, в частности транспортных средств, владельцем которого являются малолетние дети и/или недееспособные лица.

Разрешение органа опеки и попечительства предоставляется в форме решения соответствующей районной, районной в городах Киеве и Севастополе государственной администрации, соответствующего исполнительного органа городских, районных в городах, сельских, поселковых советов, выписки из такого решения или копии такого решения, выданных в соответствии с законодательством.

Разрешение органа опеки и попечительства не является обязательным в случае совершения сделок, по которым малолетние дети, недееспособные лица приобретают в собственность имущество, в том числе недвижимое имущество, пользователями которого они являются, кроме случаев приобретения такого имущества в собственность за счет средств (иного имущества) таких детей/лиц.";

в подпункте 3.2 слово "за" заменить словами "от имени";

подпункт 3.3 изложить в следующей редакции:

"3.3. Совершение одним из родителей сделок/действий, предусмотренных абзацами вторым — четвертым подпункта 3.1 настоящего пункта, осуществляется при наличии согласия второго родителя, подлинность подписи на которой заверена нотариально. Такое согласие не требуется, если тот из родителей, кто проживает отдельно от ребенка в течение не менее шести месяцев, не участвует в воспитании и содержании ребенка или если место его проживания неизвестно.

Если второй из родителей возражает против заключения соответствующей сделки, нотариус отказывает в совершении нотариального действия и разъясняет заинтересованным лицам, что указанный спор может быть решен органом опеки и попечительства или судом.";

подпункт 3.5 изложить в следующей редакции:

"3.5. В случае совершения сделок/действий, предусмотренных абзацами вторым — четвертым подпункта 3.1 настоящего пункта, несовершеннолетними детьми, а также лицами, гражданская дееспособность которых ограничена, нотариус совершает соответствующее нотариальное действие при наличии разрешения органа опеки и попечительства, а также согласия родителей (усыновителей), попечителей несовершеннолетних детей и/или попечителей лиц, гражданская дееспособность которых ограничена, подлинность подписи на которой заверена нотариально.

Разрешение органа опеки и попечительства предоставляется нотариусу в порядке, определенном абзацем пятым подпункта 3.1 настоящего пункта.

Разрешение органа опеки и попечительства не является обязательным в случае совершения сделок, по которым несовершеннолетние дети, лица, гражданская дееспособность которых ограничена, приобретают в собственность имущество, в том числе недвижимое имущество, пользователями которого они являются, кроме случаев приобретения такого имущества в собственность за счет средств (иного имущества) таких детей/лиц.";

подпункт 3.6 исключить;

2) в главе 2:

в пункте 1:

подпункт 1.8 изложить в следующей редакции:

"1.8. При удостоверении сделки относительно объекта жилой недвижимости и/или земельного участка, на котором размещен такой объект, отчуждатель этого имущества подает заявление о наличии/отсутствии у малолетних и несовершеннолетних детей, недееспособных или ограниченно дееспособных лиц прав пользования этим имуществом. С целью проверки наличия/отсутствия таких прав нотариус вправе дополнительно истребовать от физических и юридических лиц соответствующие сведения и документы.";

подпункт 1.9 исключить.

В связи с этим подпункты 1.10–1.20 считать соответственно подпунктами 1.9-1.19;

подпункт 1.12 изложить в следующей редакции:

"1.12. В случае наличия наложенного нотариусом запрета отчуждения имущества, обременения такого имущества ипотекой договор об отчуждении такого имущества удостоверяется с согласия кредитора, кроме установленных законом случаев, когда отчуждение такого имущества запрещено.";

в подпункте 1.18:

в абзаце первом слова "квартиры, другого жилого помещения, дома усадебного типа, садового или дачного дома (в том числе финансирования приобретения такого помещения/дома, который будет сооружен в будущем, или инвестирования/финансирования его строительства)" заменить словами "объекта жилой недвижимости (в том числе инвестирования/финансирования его строительства), земельного участка, на котором расположен такой объект, доли в праве собственности на такое имущество";

дополнить новым абзацем следующего содержания:

"Термин "объект жилой недвижимости "употребляется в этом порядке в значении, приведенном в Законе Украины "О компенсации за повреждение и уничтожение отдельных категорий объектов недвижимого имущества в результате боевых действий, террористических актов, диверсий, вызванных вооруженной агрессией Российской Федерации против Украины, и Государственный реестр имущества, поврежденного и уничтоженного в результате боевых действий, террористических актов, диверсий, вызванных вооруженной агрессией Российской Федерации против Украины".";

в подпункте 5.3 пункта 5 слова "и прав на них (аренды, эмфитевзиса)" исключить;

в пункте 8:

подпункт 8.8 исключить.

В связи с этим подпункты 8.9-8.11 считать соответственно подпунктами 8.8-8.10;

пункт 8.8 изложить в следующей редакции:

"8.8. После смерти отчуждателя документ, удостоверяющий право собственности на недвижимое имущество, являвшееся предметом договора, возвращается нотариусу и приобщается к экземпляру наследственного договора, хранящегося по делам нотариуса, кроме случаев, предусмотренных пунктом 3 главы 7 раздела I настоящего Порядка.";

3) в главе 15:

заголовок изложить в следующей редакции:

"Глава 15. Наложение и снятие запрета отчуждения имущества";

пункт 1 исключить.

В связи с этим пункты 2-6 считать соответственно пунктами 1-5;

пункт 1 изложить в следующей редакции:

"1. Основания наложения запрета отчуждения имущества

Нотариус в случаях, установленных законодательством, накладывает запрет отчуждения недвижимого имущества (имущественных прав на недвижимое имущество), объектов незавершенного строительства, будущих объектов недвижимости, права на которые подлежат государственной регистрации, доли в праве собственности на такое имущество, а также движимого имущества.";

в пункте 2:

подпункты 2.1-2.3 изложить в следующей редакции:

"2.1. Наложение запрета отчуждения имущества производится путем совершения удостоверительной надписи на документе, что является основанием для ее наложения.

2.2. Наложение запрета отчуждения по договору пожизненного содержания (ухода), наследственному договору, договору о приобретении объекта жилой недвижимости (в том числе инвестирования/финансирования его строительства), земельного участка, на котором расположен такой объект, доли в праве собственности на такое имущество с использованием жилищного сертификата в соответствии с частью семнадцатой статьи 8 Закона Украины "О компенсации за повреждение и уничтожение отдельных категорий объектов недвижимого имущества в результате боевых действий, террористических актов, диверсий, Российской Федерации против Украины, и Государственный реестр имущества, поврежденного и уничтоженного в результате боевых действий, террористических актов, диверсий, вызванных вооруженной агрессией Российской Федерации против Украины", а также при выдаче свидетельства о праве на наследство на недвижимое имущество наследникам физического лица, объявленного умершим, проводится путем совершения удостоверяющей надписи на всех экземплярах договора или свидетельства о праве на наследство.

2.3. Наложение запрета отчуждения имущества в случае смерти одного из супругов, составившего совместное завещание супругов, совершается нотариусом на экземпляре завещания (дубликата завещания), поданного такому нотариусу вторым из супругов.

При наложении запрета нотариус:

проверяет факт смерти одного из супругов по сведениям Государственного реестра актов гражданского состояния;

предоставляет правовую оценку завещания супругов, проверяет его регистрацию в Наследственном реестре и силу;

проверяет наличие заведенного наследственного дела, наследственного договора по данным наследственного реестра.

О наложении запрета на основании совместного завещания супругов нотариус сообщает нотариусу, которым заведено наследственное дело после смерти одного из супругов (если наследственное дело заведено другим нотариусом).

Нотариус отказывает в совершении такого нотариального действия:

если предоставленное вторым супругом завещание не соответствует требованиям законодательства;

в случае наличия наследственного договора относительно имущества, на которое составлено завещание супругов.";

в подпункте 2.4 слово "относительно" исключить;

пункт 3 изложить в следующей редакции:

"3. Регистрация наложения запрета отчуждения имущества

Наложение запрета отчуждения имущества регистрируется нотариусами в реестре для регистрации нотариальных действий.";

в пункте 4:

подпункты 4.1, 4.2 изложить в следующей редакции:

"4.1. Нотариус в случаях, установленных законодательством, снимает запрет отчуждения недвижимого имущества (имущественных прав на недвижимое имущество), объектов незавершенного строительства, будущих объектов недвижимости, права на которые подлежат государственной регистрации, доли в праве собственности на такое имущество, а также движимого имущества.

Нотариус, снимающий запрет, наложенный другим нотариусом, направляет по месту хранения дела, содержащего сведения о наложении запрета, уведомление о его снятии.

4.2. В случаях, предусмотренных частью первой статьи 537 Гражданского кодекса Украины, нотариус по заявлению должника снимает запрет отчуждения заложенного имущества при наличии таких документов:

копия сделки, подтверждающей возникновение соответствующего обязательства;

копия договора залога/ипотеки;

документ о внесении в депозит нотариуса, нотариальной конторы причитающихся с должника кредитору денег или ценных бумаг;

копия уведомления нотариуса кредитору о внесении долга в депозит и документ, подтверждающий получение такого уведомления кредитором.";

в подпункте 4.3 абзац первый исключить.

В связи с этим абзац второй считать абзацем первым;

дополнить пунктом 5 следующего содержания:

"5. Совершение удостоверительной надписи о снятии запрета отчуждения имущества

Снятие запрета отчуждения недвижимого или движимого имущества производится путем совершения удостоверительной надписи на документе, являющейся основанием для ее снятия.".

В связи с этим пункт 5 считать пунктом 6;

пункт 6 изложить в следующей редакции:

"6. Регистрация снятия запрета отчуждения имущества

Снятие запрета отчуждения имущества регистрируется нотариусами в реестре для регистрации нотариальных действий.";

4) пункты 8, 9 главы 16 исключить;

5) в главе 21:

в пункте 1:

в подпункте 1.3 слова "или по заявлению ликвидатора гражданина-предпринимателя, признанного банкротом" исключить;

подпункт 1.7 исключить;

подпункт 2.3 пункта 2 исключить;

в абзаце втором пункта 4 слова и цифры "и статьи 1 Указа Президента Украины от 10.07.98 №762 "Об упорядочении взимания платы за совершение нотариальных действий"" исключить;

в подпункте 7.2 пункта 7:

слова "(наименование юридического лица), фамилия, имя и отчество ликвидатора гражданина-предпринимателя, от которого" заменить словами "или наименование юридического лица, от которого";

предложение "В случае если денежные суммы или ценные бумаги внесены в депозит нотариуса ликвидатором гражданина-предпринимателя, депонентом является соответствующий хозяйственный суд, признавший гражданина-предпринимателя банкротом." исключить;

в подпункте 9.1 пункта 9 слова ", по заявлению и решению Хозяйственного суда, которые подает ликвидатор гражданина-предпринимателя", "ликвидатора гражданина-предпринимателя," исключить;

в пункте 10:

подпункт 10.1 изложить в следующей редакции:

"10.1. Возврат денежных сумм и ценных бумаг лицу, внесшему их в депозит, осуществляется по письменному заявлению такого лица и с согласия депонента, подлинность подписи на котором заверена нотариально.";

в подпункте 10.2 слова "одного года" заменить словами "трех лет";

в абзаце втором пункта 11 слова "Главного управления юстиции Министерства юстиции Украины в Автономной Республике Крым, областного, Киевского и Севастопольского городских управлений юстиции" заменить словами "соответствующего территориального органа Министерства юстиции".