ПРИКАЗ И.О. МИНИСТРА ТРАНСПОРТА РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН

от 25 декабря 2024 года №427

О внесении изменений и дополнений в приказ Министра по инвестициям и развитию Республики Казахстан от 5 июня 2017 года №324 "Об утверждении Правил медицинского освидетельствования и осмотра в гражданской авиации Республики Казахстан"

ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Внести в приказ Министра по инвестициям и развитию Республики Казахстан от 5 июня 2017 года №324 "Об утверждении Правил медицинского освидетельствования и осмотра в гражданской авиации Республики Казахстан" (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов под №15325) следующие изменения и дополнения:

преамбулу изложить в следующей редакции:

"В соответствии с пунктом 1 статьи 54-1 Закона Республики Казахстан "Об использовании воздушного пространства Республики Казахстан и деятельности авиации" ПРИКАЗЫВАЮ:";

в Правилах медицинского освидетельствования и осмотра в гражданской авиации Республики Казахстан, утвержденных указанным приказом:

пункт 1 изложить в следующей редакции:

"1. Настоящие Правила медицинского освидетельствования и осмотра в гражданской авиации Республики Казахстан (далее – Правила) разработаны в соответствии с пунктом 1 статьи 54-1 Закона Республики Казахстан "Об использовании воздушного пространства Республики Казахстан и деятельности авиации" и Приложения 1 Международной организации гражданской авиации (далее – ИКАО).";

пункт 5 изложить в новой редакции:

"5. В настоящих Правилах используются следующие термины и определения:

1) авиационный врач – медицинский специалист, имеющий высшее медицинское образование и подготовку в области авиационной медицины, обеспечивающий профессиональное здоровье лиц, от которых зависит безопасность полетов, а также здоровье авиапассажиров при их обращении;

2) авиационная медицина – область медицины, посвященная изучению вопросов медицинского обеспечения авиационных полетов;

3) авиационный медицинский инспектор – авиационный инспектор уполномоченной организации в сфере гражданской авиации, обладающий квалификацией и опытом работы в области авиационной медицины и уполномоченный на осуществление сертификации, контроля и надзора в сфере гражданской и экспериментальной авиации;

4) авиационный медицинский центр (далее – АМЦ) - юридическое лицо, осуществляющее медицинское освидетельствование в сфере гражданской авиации;

5) авиационный медицинский эксперт (далее – эксперт) – врач, имеющий сертификат авиационного медицинского эксперта, прошедший подготовку и имеющий практические навыки и трудовой стаж в области авиационной медицины, назначаемый уполномоченной организацией в сфере гражданской авиации для проведения медицинских освидетельствований лиц, непосредственно связанных с выполнением и обеспечением полетов воздушных судов и их техническим обслуживанием, обслуживанием воздушного движения, на получение свидетельств или квалификационных отметок;

6) авиационный персонал – физические лица, имеющие специальную и (или) профессиональную подготовку, осуществляющие деятельность по выполнению и обеспечению полетов воздушных судов, воздушных перевозок и авиационных работ, техническому обслуживанию воздушных судов, организации и обслуживанию воздушного движения, управлению воздушным движением;

7) свидетельство авиационного персонала – документ, подтверждающий квалификацию и полномочия авиационного персонала;

8) уполномоченный орган в сфере гражданской авиации (далее – уполномоченный орган) – центральный исполнительный орган, осуществляющий руководство в области использования воздушного пространства Республики Казахстан и деятельности гражданской и экспериментальной авиации;

9) уполномоченная организация в сфере гражданской авиации (далее – уполномоченная организация) – акционерное общество со стопроцентным участием государства в уставном капитале, осуществляющее деятельность, направленную на обеспечение устойчивого развития отрасли гражданской авиации Республики Казахстан, безопасности полетов и авиационной безопасности;

10) сверхлегкая авиация (далее – СЛА) – гражданская авиация, использующая воздушные суда с максимальной сертифицированной взлетной массой менее семисот пятидесяти килограмм, другие летательные аппараты и вспомогательные устройства;

11) профильный специалист – медицинский работник с высшим медицинским образованием, имеющий сертификат в области здравоохранения;

12) легкая авиация (далее – ЛА) – гражданская авиация, использующая воздушные суда с максимальной сертифицированной взлетной массой менее пяти тысяч семисот килограмм, в том числе вертолеты с максимальной сертифицированной взлетной массой менее трех тысяч ста восьмидесяти килограмм;

13) расширенное медицинское освидетельствование – медицинское освидетельствование, которое проводится экспертом с оформлением общего отчета, отчетов офтальмолога, оториноларинголога (далее – ЛОР) и рекомендациями других специалистов;

14) дистанционные медицинские услуги – предоставление медицинских услуг в целях диагностики, лечения, медицинской реабилитации и профилактики заболеваний и травм, проведения исследований и оценок посредством цифровых технологий, обеспечивающее дистанционное взаимодействие медицинских работников между собой, с физическими лицами и (или) их законными представителями, идентификацию указанных лиц, а также документирование совершаемых ими действий;

15) медицинское освидетельствование – обследование физического лица с целью установления или подтверждения факта наличия или отсутствия у него заболевания, определения состояния здоровья, а также временной нетрудоспособности, профессиональной и иной пригодности;

16) медицинский осмотр – установление или подтверждение наличия или отсутствия у авиационного персонала заболевания, определение состояния здоровья, а также временной нетрудоспособности, профессиональной пригодности к работе в заступаемую смену;

17) медицинский сертификат – документ установленного образца, выдаваемый по положительным результатам медицинского освидетельствования, подтверждающий соответствие заявителя требованиям, предъявляемым к годности по состоянию здоровья, и обеспечивающий допуск к профессиональной деятельности;

18) обладатель медицинского сертификата – физическое лицо, имеющее действующий медицинский сертификат;

19) заявитель – физическое лицо, подавшее заявление на получение или продление медицинского сертификата;

20) внешний пилот – лицо, имеющее свидетельство внешнего пилота, которому поручено эксплуатантом выполнять необходимые обязанности по выполнению полета дистанционно пилотируемого воздушного судна и которое манипулирует соответствующими органами управления полетом в течение времени полета;

пункты 15 и 16 изложить в следующей редакции:

"15. Выдача медицинского сертификата 1, 2, 3 класса и класса ЛА и СЛА осуществляется в АМЦ.

Проведение медицинского освидетельствования в АМЦ осуществляется на основании его сертификата и сертификатов эксперта.

16. Продление и возобновление действия медицинских сертификатов осуществляется:

1) для медицинского сертификата 1, 2 и 3 класса экспертами АМЦ;

2) для медицинского сертификата класса ЛА и СЛА экспертами АМЦ или экспертами медицинских организаций.";

пункты 22, 23, 24 и 25 изложить в следующей редакции:

"22. При медицинском освидетельствовании эксперт по показаниям определяет объем медицинского обследования при медицинском освидетельствовании согласно приложению 8 к настоящим Правилам и назначает осмотр профильных специалистов.

Психологические методики, применяемые в целях профессионального психологического отбора кандидата на обучение специальностям гражданской авиации для получения медицинского сертификата и обладателя медицинского сертификата проводятся согласно приложению 8-1 к настоящим Правилам.

23. Профильные специалисты записывают в медицинскую документацию данные медицинского обследования, диагноз, рекомендации по своему профилю заверяют подписью и личной печатью и заполняют отчет о неврологическом осмотре по форме согласно приложению 9, отчет хирургического осмотра по форме согласно приложению 10, отчет об офтальмологическом осмотре по форме согласно приложению 11 и отчет по оториноларингологическому обследованию по форме согласно приложению 12 к настоящим Правилам.

Профильные специалисты, привлекаемые к медицинскому освидетельствованию, данные медицинского обследования, диагноз, рекомендации по своему профилю, заверяют подписью и личной печатью. Профильные специалисты, привлекаемые к медицинскому освидетельствованию, данные медицинского обследования, диагноз, рекомендации по своему профилю, заверяют подписью и личной печатью.

Отчеты профильных специалистов хранятся в течение 10 лет.

24. Эксперт записывает в медицинскую документацию данные медицинского обследования, диагноз, рекомендации профильных специалистов и заполняет отчет о медицинском освидетельствовании (далее - Отчет) по форме согласно приложению 13 к настоящим Правилам. Достоверность данных медицинского обследования заверяется подписью и личной печатью эксперта.

Отчеты экспертов хранятся в течение 10 лет.

Кодирование диагнозов проводится согласно Международной классификации болезней в действующей редакции. При оформлении отчета не допускаются исправления.

Оригинал отчета хранится в архиве эксперта, копия отчета (заверенная печатью эксперта) предоставляется заявителю. Электронная копия отчета предоставляется в уполномоченную организацию в течение 3 рабочих дней со дня выдачи сертификата для проведения оценки. Медицинский сертификат выдается заявителю в день оформления отчета и вынесения медицинского заключения.

Авиационный медицинский инспектор уполномоченной организации проводит оценку отчета медицинского освидетельствования на соответствие требованиям, предусмотренных в приложениях 4, 5, 6 и 7 настоящих Правил.

25. По результатам медицинского освидетельствования выносится медицинское заключение в следующих формулировках:

1) годен к работе;

2) годен к работе с ограничениями, согласно пункту 26 настоящих Правил;

3) нуждается в лечении (оздоровлении) с последующим медицинским освидетельствованием;

4) негоден к работе.

Если условия труда лиц ухудшают клиническое течение и прогноз заболевания, выдается заключение врачебно-консультативной комиссии (далее – ВКК) о временном переводе на более легкую работу сроком от двух до шести месяцев. Срок устанавливается ВКК в зависимости от профессии (специальности), тяжести течения и осложнений заболевания.";

пункт 29 изложить в следующей редакции:

"29. При выявлении у заявителя заболеваний, препятствующих продолжению работы (обучению) в соответствии с Требованиями, эксперт выносит медицинское заключение о негодности.

В случае несогласия с заключением эксперта заявитель в течение 5 рабочих дней обращается в уполномоченную организацию. В случае несогласия с решением уполномоченной организации он обжалует его в судебном порядке.

Порядок обжалования, подачи жалобы, рассмотрение жалобы, решение по жалобе заявителя производятся в порядке, установленном Административным процедурно-процессуальным кодексом Республики Казахстан.";

пункт 33 изложить в следующей редакции:

"33. Результаты медицинских исследований, консультации профильных специалистов, отчеты медицинских освидетельствований и все записи хранятся в личном деле заявителя в кабинете эксперта.";

пункт 52 изложить в следующей редакции:

"52. Основной задачей медицинского осмотра является установление или подтверждение наличия или отсутствия у авиационного персонала, а также у категории лиц, подлежащих медицинскому осмотру заболевания, определение состояния здоровья, а также временной нетрудоспособности, профессиональной пригодности к работе в заступаемую смену, в том числе признаков опьянения психоактивными веществами.

Послесменные медицинские осмотры проводятся по окончании рабочего дня (смены, рейса) в целях выявления признаков воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов рабочей среды и трудового процесса на состояние здоровья работников, острого профессионального заболевания или отравления, признаков опьянения психоактивными веществами.

Работодатели обеспечивают за счет собственных средств своевременное прохождение предполетных (предсменных), послесменных обязательных медицинских осмотров работниками, занятыми на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными условиями труда, машинами и механизмами, в соответствии с законодательством Республики Казахстан в области здравоохранения.";

пункт 55 изложить в следующей редакции:

"55. Медицинский осмотр в организациях гражданской авиации проводится:

1) дежурным медицинским работником (врачом, средним медицинским работником) медпункта организации гражданской авиации или медицинской организации по договору с организацией гражданской авиации;

2) посредством сертифицированных носимых медицинских устройств.";

дополнить пунктом 55-1 следующего содержания:

"55-1. Медицинские работники имеют курс повышения квалификации по медицинскому освидетельствованию для установления факта употребления психоактивных веществ и состояния опьянения.

Медицинский осмотр проводится в индивидуальном порядке без верхней одежды и головного убора.

Присутствие посторонних лиц в период проведения медицинского осмотра не разрешается.";

пункт 57 изложить в следующей редакции:

"57. Перед проведением медицинского осмотра медицинский работник проверяет:

1) у члена экипажа воздушного судна – медицинский сертификат; документ, удостоверяющий личность в оригинале либо в форме цифрового документа и задание на полет;

2) у авиадиспетчера – медицинский сертификат; документ, удостоверяющий личность в оригинале либо в форме цифрового документа;

3) у работника – пропуск либо документ, удостоверяющий личность в оригинале либо в форме цифрового документа;

4) у водителя – пропуск либо документ, удостоверяющий личность в оригинале либо в форме цифрового документа и путевой (маршрутный) лист либо задание на выполнение наряда.";

дополнить пунктом 59-1 следующего содержания:

"59-1. Медицинский осмотр посредством сертифицированных носимых медицинских устройств осуществляется в следующем порядке:

1) биометрическая и (или) визуальная идентификация обследуемого;

2) опрос на наличие жалоб;

3) тест на изменение реакции зрачка на световой раздражитель;

4) тест для установления факта употребления психоактивного вещества и состояние опьянения;

5) измерение температуры тела;

6) измерение артериального давления и пульса.

Сертифицированные носимые медицинские устройства осуществляют фото и (или) видео фиксацию процесса медицинского осмотра, в целях исключения фальсификации результатов.";

пункт 60 изложить в следующей редакции:

"60. При опросе выявляются жалобы на состояние здоровья, продолжительность и качество сна, условия предсменного отдыха, режим питания, оцениваются поведение, речь, мимика, эмоциональное состояние, готовность к выполнению работы.

При отсутствии жалоб, объективных признаков заболеваний и нарушений функционального состояния организма, обследуемый допускается к работе.";

дополнить пунктом 61-1 следующего содержания:

"61-1. При выявлении признаков опьянения психоактивными веществами у обследуемого (запах алкоголя изо рта, неустойчивость позы, нарушение речи, выраженное дрожание пальцев рук, изменение окраски кожных покровов, положительное показание пробы алкотеста) медицинский работник направляет его в медицинскую организацию на медицинское освидетельствование с учетом необходимости проведения повторного медицинского освидетельствования не позднее двух часов после первичного медицинского освидетельствования.";

пункт 70 изложить в следующей редакции:

"70. Результаты проведения медицинского осмотра регистрируются в Журнале предполетного медицинского осмотра согласно приложению 16 и в Журнале предсменного (послесменного) медицинского осмотра согласно приложению 16-1 к настоящим Правилам.

В случае ведения Журнала в электронном виде внесенные в них сведения заверяются электронной цифровой подписью, учитываются требования законодательства о персональных данных с обязательной возможностью распечатки страницы.

При медицинском осмотре посредством сертифицированных носимых медицинских устройств фиксируются результаты прохождения работником медицинского осмотра и принимается решение о допуске к работе. Результаты медицинского осмотра, в том числе фото и (или) видео фиксация сохраняются в реестре сертифицированных носимых медицинских устройств и не подлежат корректировке.

Заключение о пригодности к работе формируется в электронной форме посредством сертифицированных носимых медицинских устройств в течение одной минуты и выдается работнику по запросу.";

дополнить пунктом 70-1 следующего содержания:

"70-1. Работодатель отстраняет от выполнения служебных обязанностей обладателя медицинского сертификата, работника не прошедшего медицинский осмотр.";

приложение 1 изложить в редакции согласно приложению 1 к настоящему приказу,

приложения 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13 изложить в новой редакции согласно приложениям 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10 и 11 к настоящему приказу;

приложения 16 и 16-1 изложить в новой редакции согласно приложениям 12 и 13 к настоящему приказу.

2. Комитету гражданской авиации Министерства транспорта Республики Казахстан в установленном законодательством порядке обеспечить:

1) государственную регистрацию настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан;

2) размещение настоящего приказа на интернет-ресурсе Министерства транспорта Республики Казахстан после его официального опубликования.

3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на курирующего вице-министра транспорта Республики Казахстан.

4. Настоящий приказ вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования.

Согласован Министерством здравоохранения Республики Казахстан

Приложение 1

к Приказу исполняющего обязанности Министра транспорта Республики Казахстан от 25 декабря 2024 года №427

Приложение 1

к Правилам медицинского освидетельствования и осмотра в гражданской авиации Республики Казахстан

Форма

Заявление на получение или возобновление медицинского сертификата

Заполните эту страницу полностью и печатными буквами - обратитесь к памятке по заполнению.

Строго конфиденциально (для медицинского пользования).  

(1) Фамилия:				(2) Изменяли ли Вы фамилию (если да, то указать прежнюю фамилию):					(3) Индивидуальный идентификационный номер (ИИН):
(4) Имя, отчество (при наличии):	(5) Дата рождения:			(6) Пол: Мужской Женский					(7) Заявление: Первоначальное Возобновление Другое
(8) Страна, выдачи сертификата:	(9) Запрашиваемый класс медицинского сертификата: 1-й 2-й  3-й ЛА и СЛА				(10) Запрашиваемый тип свидетельства (при первоначальном заявлении):				(11) Место и страна рождения:
(12) Гражданство:	(13) Профессия (основная):			(14) Постоянный адрес проживания: Почтовый индекс: Страна: Номер телефона: Номер мобильного телефона: Эл. почта:					(15) Почтовый адрес регистрации (если отличается): Почтовый индекс: Страна: Номер телефона:
(16) Работодатель (место работы основное):	(17) Предыдущее обращение за медицинским сертификатом: Дата: Место:			(18) Имеющееся авиационное свидетельство (тип): Номер свидетельства (свидетельств): Страна (страны) выдачи:					(19) Какие-либо ограничения свидетельства и (или) медицинского сертификата. Нет Да Указать подробности:
(20) Имели ли место у Вас когда-либо отказы в выдаче (приостановление, отзыв) медицинского сертификата любым из государств, выдающих свидетельства? Нет Да Дата: Страна: Подробнее:				(21) Общий налет часов:				(22) Налет часов после предыдущего медицинского обследования:	(23) Тип воздушного судна в настоящее время (например, Боинг-737, МИ-8) и др.
(24) Имели ли место авиационные происшествия или сообщенные инциденты с момента предыдущего медицинского обследования? Нет Да Дата: Место: Подробнее:			(25) Предполагаемый вид полетов (например, коммерческие авиаперевозки, летное обучение, пилот-любитель и др.):				(26) Летная деятельность в настоящее время: односоставный экипаж многосоставный экипаж		27. Фамилия и адрес семейного врача / врача общей практики (если применимо) Эл. почта: Номер телефона:
(28) Употребляете ли Вы спиртные напитки? Нет Да Если "Да", укажите среднее потребление за неделю (в единицах измерения):		(29) Курите ли Вы? Никогда Раньше Дата прекращения: В настоящее время Укажите тип, количество и число лет:				(30) Принимаете ли Вы в настоящее время какое-либо лекарство, включая безрецептурные препараты? Да     Нет укажите название лекарства, дату начала приема, дневную или недельную дозировку и причину (диагноз):

(31) Общие данные и медицинский анамнез: имеете ли Вы сейчас или имели когда-нибудь любое из перечисленного? Необходимо сделать отметку "да" или "нет" после каждого вопроса. В случае ответа "да" представьте подробности в пункте 32 и обсудите с экспертом:

	Да	Нет		Да	Нет		Да	Нет		Да	Нет
101 Расстройство зрения /глазная хирургия (заболевания и/или операции на глазах)			112 Заболевания носа, горла, нарушение речи			123 Малярия или другое тропическое заболевание			134 Повышенный уровень холестерина
102 Ношение очков и (или) контактных линз			113 Травма головы или сотрясение головного мозга			124 Положительный результат анализа на ВИЧ инфекцию			Семейный анамнез:
103 Изменения в рецепте на очки и/или контактные линзы за период с предыдущего медицинского освидетельствования			114 Частые или сильные головные боли			125 Инфекции, передающиеся половым путем			140 Заболевания сердца
									141 Повышенное артериальное давление
104 Аллергии			115 Головокружения или обмороки			126 Госпитализация в больницу			142 Повышенный уровень холестерина
105 Астма или заболевания легких			116 Потери сознания по любой причине			127 Заболевания / нарушения костно-мышечной системы, травмы			143 Эпилепсия
106 Сердечное или сосудистое заболевание (заболевания сердца, боли, перебои в работе сердца)			117 Неврологические заболевания; инсульт, эпилепсия, судороги, параличи и т. д.			128 Посещение врача после предыдущего медицинского обследования			144 Психические заболевания
									145 Диабет
107 Повышенное артериальное давление крови			118 Какие-либо психологические/ психические проблемы любого вида			129 Отказ в страховании жизни			146 Туберкулез
									147 Аллергия/ астма/экзема
108 Камни в почках или кровь в моче			119 Злоупотребление алкоголя/наркотиков/ психоактивных веществ			130 Отказ в выдаче или отзыв медицинского сертификата			148 Наследственные заболевания
109 Диабет, гормональные нарушения			120 Попытки самоубийства			131 Признание негодным к воинской службе по медицинским показаниям			149 Глаукома
									Для женщин: