Действует

ПРИКАЗ ЗАМЕСТИТЕЛЯ ПРЕМЬЕР-МИНИСТРА - МИНИСТРА НАЦИОНАЛЬНОЙ ЭКОНОМИКИ РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН

от 3 декабря 2024 года №106

Об утверждении Методики осуществления анализа эффективности финансовых и имущественных государственных мер поддержки субъектов частного предпринимательства и населения с предпринимательской инициативой

ПРИКАЗЫВАЮ:

В соответствии с подпунктом 5) статьи 99 Предпринимательского кодекса Республики Казахстан и подпунктом 186-1) пункта 15 Положения о Министерстве национальной экономики Республики Казахстан, утвержденного постановлением Правительства Республики Казахстан от 24 сентября 2014 года №1011, ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Утвердить прилагаемую Методику осуществления анализа эффективности финансовых и имущественных государственных мер поддержки субъектов частного предпринимательства и населения с предпринимательской инициативой.

2. Департаменту государственной поддержки и защиты предпринимательства Министерства национальной экономики Республики Казахстан в установленном законодательством Республики Казахстан порядке обеспечить государственную регистрацию настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан и его размещение на интернет-ресурсе Министерства национальной экономики Республики Казахстан.

3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на вице-министра национальной экономики Республики Казахстан.

4. Настоящий приказ вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования.

Заместитель Премьер-Министра - Министр национальной экономики Республики Казахстан

Н.Байбазаров

Согласован

Министерством сельского хозяйства Республики Казахстан

 

Согласован

Министерством труда и социальной защиты населения Республики Казахстан

 

Согласован

Министерством финансов Республики Казахстан

 

Согласован

Министерством промышленности и строительства Республики Казахстан

 

Согласован

Министерством торговли и интеграции Республики Казахстан

 

Согласован

Министерством иностранных дел Республики Казахстан

 

Согласован

Министерством туризма и спорта Республики Казахстан

 

Согласован

Министерством цифрового развития, инноваций и аэрокосмической промышленности Республики Казахстан

 

Согласован

Министерством экологии и природных ресурсов Республики Казахстан

 

Утверждена Приказом Заместитель Премьер-Министра - Министра национальной экономики Республики Казахстан от 3 декабря 2024 года №106

Методика осуществления анализа эффективности финансовых и имущественных государственных мер поддержки субъектов частного предпринимательства и населения с предпринимательской инициативой

Глава 1. Общие положения

1. Настоящая Методика осуществления анализа эффективности финансовых и имущественных государственных мер поддержки субъектов частного предпринимательства и населения с предпринимательской инициативой (далее - Методика) разработана в соответствии с подпунктом 5) статьи 99 Предпринимательского кодекса Республики Казахстан (далее - Кодекс) и подпунктом 186-1) пункта 15 Положения о Министерстве национальной экономики Республики Казахстан, утвержденного постановлением Правительства Республики Казахстан от 24 сентября 2014 года №1011, и применяется при осуществлении анализа эффективности финансовых и имущественных государственных мер поддержки субъектов частного предпринимательства и населения с предпринимательской инициативой.

2. В настоящей Методике используются следующие основные понятия:

1) уполномоченный орган по предпринимательству - государственный орган Республики Казахстан, осуществляющий руководство и межотраслевую координацию в области развития и поддержки частного предпринимательства;

2) субъекты частного предпринимательства - граждане, кандасы и негосударственные коммерческие юридические лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность;

3) получатели финансовых и имущественных мер поддержки - субъекты частного предпринимательства и население с предпринимательской инициативой;

4) финансовые и имущественные меры поддержки - меры поддержки, указанные в статье 94 Кодекса и оказываемые субъектам частного предпринимательства и населения с предпринимательской инициативой за счет средств государственного бюджета;

5) оператор финансовой поддержки - юридическое лицо, филиал или представительство, реализующее меры государственной поддержки в сфере предпринимательства, установленное законодательством Республики Казахстан, и (или) созданное по решению Правительства Республики Казахстан, а также в рамках гражданско-правовых отношений;

6) работник - физическое лицо, состоящее в трудовых отношениях с работодателем, являющимся субъектом частного предпринимательства, и непосредственно выполняющее работу по трудовому договору;

7) уполномоченный орган в области государственной статистики - государственный орган, осуществляющий руководство, а также межотраслевую координацию в области государственной статистики в пределах своей компетенции;

8) государственная информационная система субсидирования - организационно-упорядоченная совокупность информационно-коммуникационных технологий размещенной в сети Интернет, обслуживающего персонала и технической документации, предназначенная для оказания услуг по выполнению процессов субсидирования, предоставляющая возможность взаимодействия с веб-порталом "электронного правительства", регистрации заявки на получение субсидий, а также ее автоматизированной обработкой в электронном виде;

9) веб-портал государственной информационной системы субсидирования - интернет-ресурс, размещенный в сети Интернет, предоставляющий доступ к государственной информационной системе субсидирования.

3. Анализ эффективности финансовых и имущественных государственных мер поддержки субъектов частного предпринимательства и населения с предпринимательской инициативой осуществляется уполномоченным органом по предпринимательству.

4. Объектом анализа эффективности финансовых и имущественных мер поддержки является информация, официально представленная уполномоченному органу по предпринимательству по результатам деятельности заинтересованных центральных государственных органов, операторов финансовых и имущественных мер поддержки.

Глава 2. Анализ эффективности финансовых и имущественных государственных мер поддержки

5. Анализ эффективности финансовых и имущественных государственных мер поддержки проводится количественным методом, в рамках которого анализируется влияние мер на государство, бизнес и работников.

6. Для анализа влияния финансовых и имущественных мер государственной поддержки на государство отбираются сферы или отрасли, на развитие которых направлена мера государственной поддержки.

7. Анализ влияния финансовых и имущественных государственных мер поддержки на бизнес осуществляется по показателям, способным охарактеризовать уровень эффективности деятельности получателей мер поддержки в разрезе инструментов поддержки.

8. В целях анализа эффективности предоставления финансовых и имущественных мер поддержки, предусматривающих установление встречных обязательств, используются следующие основные показатели для расчета по получателям от 2 и более инструментов поддержки:

рост налоговых поступлений субъектов частного предпринимательства, получивших меры поддержки, за отчетный период по сравнению с выбранным периодом;

рост производительности труда субъектов частного предпринимательства, получивших меры поддержки, за отчетный период по сравнению с выбранным периодом;

рост доходов субъектов частного предпринимательства, получивших меры поддержки, за отчетный период по сравнению с выбранным периодом;

увеличение фонда оплаты труда, получивших меры поддержки, за отчетный период по сравнению с выбранным периодом;

рост количества работников субъектов частного предпринимательства, получивших меры финансовой поддержки, за отчетный период по сравнению с выбранным периодом.

9. Для расчета показателя "рост налоговых поступлений субъектов частного предпринимательства, получивших финансовые и имущественные меры поддержки, за отчетный период по сравнению с выбранным периодом" используется следующая формула:

  106-24 (Ф.1)  где:

V- рост налоговых поступлений, в %;

N O. П - налоговые поступления за отчетный период;

N В. П- налоговые поступления за выбранный период.

10. Для расчета показателя "рост производительности труда субъектов частного предпринимательства, получивших финансовые и имущественные меры поддержки, за отчетный период по сравнению с выбранным периодом" используется следующая формула:

  106-24 (Ф.2)  где:

Vр - рост производительности труда, в %;

РО. П- производительность труда за отчетный период;

Р В. П- производительность труда за выбранный период.

11. Для расчета показателя "рост доходов субъектов частного предпринимательства, получивших финансовые и имущественные меры поддержки, за отчетный период по сравнению с выбранным периодом" используется следующая формула:

  106-24 (Ф.3) где:

VD - рост доходов, в %;

DО. П- - доход за отчетный период;

D В. П- доход за выбранный период.

12. Для расчета показателя "увеличение фонда оплаты труда работников у субъектов частного предпринимательства, получивших финансовые и имущественные меры поддержки, за отчетный период по сравнению с выбранным периодом" используется следующая формула:

  106-24 (Ф.4) где:

VF - рост фонда оплаты труда, в %;

FО. П- фонд оплаты труда за отчетный период;

F В. П- фонд оплаты труда за выбранный период.

13. Для расчета показателя "рост количества работников субъектов частного предпринимательства, получивших меры финансовые и имущественные поддержки, за отчетный период по сравнению с выбранным периодом" используется следующая формула:

  106-24 (Ф.5) где:

VC - рост количества работников, в %;

CО. П- количество работников за отчетный период;

C В. П- количество работников за выбранный период.

14. Для анализа влияния финансовых и имущественных мер поддержки на работников отбираются меры, влияющие на уровень материального благосостояния работников.

15. Для расчета основных показателей используются статистические данные, размещенные на официальных сайтах уполномоченного органа в области государственной статистики и открытые данные, размещенные на официальных сайтах операторов финансовой и имущественной поддержки и организаций, предоставляющих меры поддержки, и международных исследовательских организаций, а также на веб-портале государственной информационной системы субсидирования.

16. В целях анализа эффективности расходования бюджетных средств используется следующая формула:

Эф р/б = % ПР/% ОС х 100 %, где:

Эф р/б - эффективность расходования бюджетных средств, в %;

% ПР - процент достижения прямого результата;

% ОС - процент освоения бюджетных средств.

Глава 3. Отчетность по итогам проведенного анализа эффективности финансовых и имущественных государственных мер поддержки субъектов частного предпринимательства и населения с предпринимательской инициативой

17. Отчет по итогам анализа эффективности финансовых и имущественных мер поддержки представляется уполномоченным органом по предпринимательству в Правительство Республики Казахстан не позднее 15 ноября года, следующего за отчетным годом.

18. Отчет по итогам анализа эффективности финансовых и имущественных государственных мер поддержки составляется в произвольной форме и содержит следующие сведения:

1) общую информацию об анализе системы финансовой и имущественной поддержки за отчетный период;

2) информацию, содержащую анализ влияния мер поддержки на государство;

3) информацию, содержащую анализ влияния мер поддержки на бизнес;

4) информацию, содержащую анализ влияния мер поддержки на работников;

5) ключевые выводы в части уровня эффективности финансовых и имущественных мер поддержки, предоставляемых субъектам частного предпринимательства и населению с предпринимательской инициативой, а также уровня эффективности расходования бюджетных средств;

6) рекомендации по дальнейшему совершенствованию системы государственной поддержки, предоставляемой субъектам частного предпринимательства и населению с предпринимательской инициативой.

19. Отчет по итогам анализа эффективности финансовых и имущественных мер поддержки размещается на официальном сайте уполномоченного органа по предпринимательству в течение двух рабочих дней после его предоставления в Правительство Республики Казахстан.

 

Приказ Заместителя Премьер-Министра - Министра национальной экономики Республики Казахстан от 3 декабря 2024 года №106
"Об утверждении Методики осуществления анализа эффективности финансовых и имущественных государственных мер поддержки субъектов частного предпринимательства и населения с предпринимательской инициативой"

О документе

Номер документа:106
Дата принятия: 03.12.2024
Состояние документа:Действует
Начало действия документа:20.12.2024
Органы эмитенты: Государственные органы и организации

Опубликование документа

Эталонный контрольный банк нормативных правовых актов в электронном виде от 9 декабря 2024 года.

Зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов Республики Казахстан 5 декабря 2024 года №35445.

Примечание к документу

В соответствии с пунктом 4 настоящий Приказ вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования - с 20 декабря 2024 года.