Действует

Внимание! Документ предоставлен в первоначальной редакции.

Неофициальный перевод (с) ООО СоюзПравоИнформ

Зарегистрирован

Министерством юстиции Украины

25 апреля 2024 года

№598/41943

ПРИКАЗ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ИНСПЕКЦИИ ЯДЕРНОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ УКРАИНЫ

от 4 марта 2024 года №195

О внесении изменений в Общие положения безопасности атомных станций

В соответствии со статьями 8 и 24 Закона Украины "Об использовании ядерной энергии и радиационной безопасности", подпункта 7 пункта 4 Положения о государственной инспекции ядерного регулирования Украины, утвержденного постановлением Кабинета Министров Украины от 20 августа 2014 года №363, с целью совершенствования нормативно-правовых актов по регулированию ядерной и радиационной безопасности ядерных установок ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Внести изменения в Общие положения безопасности атомных станций, утвержденные приказом Государственного комитета ядерного регулирования Украины от 19 ноября 2007 года №162, зарегистрированных в Министерстве юстиции Украины 25 января 2008 года под №56/14747, изложив их в новой редакции, которая прилагается.

2. Департаменту по вопросам безопасности ядерных установок (Роман ХАЛЕНКО) обеспечить представление настоящего приказа на государственную регистрацию в Министерство юстиции Украины в установленном законодательством порядке.

3. Настоящий приказ вступает в силу со дня его официального опубликования.

4. Контроль за выполнением настоящего приказа оставляю за собой.

Председатель - Главный государственный инспектор по ядерной и радиационной безопасности Украины

А. Кориков

 

Согласовано:

Временно исполняющим обязанности Председателя Государственной службы Украины по чрезвычайным ситуациям

 

В. Демчук

Первым заместителем Министра энергетики Украины

Ю. Власенко

Заместителем Председателя Государственного агентства Украины по управлению зоной отчуждения

М. Шевчук

Утверждены Приказом Государственного комитета ядерного регулирования Украины от 19 ноября 2007 года №162

(в редакции Приказа Государственной инспекции ядерного регулирования Украины от 4 марта 2024 года №195)

Общие положения безопасности атомных станций

I. Общие положения

1. Настоящие Общие положения устанавливают цель, принципы и критерии безопасности атомных станций, а также требования по внедрению основных технических и организационных мероприятий, направленных на их реализацию и защиту людей и окружающей природной среды от возможного радиационного воздействия.

2. Настоящие Общие положения являются обязательными при осуществлении деятельности, связанной с размещением, проектированием, строительством, вводом в эксплуатацию, эксплуатацией, снятием с эксплуатации атомных станций (энергоблоков атомных станций), а также с проектированием, производством и поставкой элементов и конструкций для них.

3. Настоящие Общие положения распространяются на атомные станции (энергоблоки атомных станций) с реакторными установками с водой под давлением. Порядок и объем применения этих Общих положений для атомных станций с реакторными установками других типов определяет эксплуатирующая организация и согласовывает с органом государственного регулирования ядерной и радиационной безопасности.

4. Настоящие Общие положения не распространяются на системы обращения с отработавшим ядерным топливом, расположенные вне реакторного отделения, и системы обращения с радиоактивными отходами, которые не входят непосредственно в технологический цикл атомных станций, а также на объекты, находящиеся на территории площадки атомных станций и не входящие в ее проект. Целесообразность и/или возможность применения этих Общих положений для этих объектов определяет эксплуатирующая организация и согласовывает с органом государственного регулирования ядерной и радиационной безопасности.

5. Вступление в силу настоящих Общих положений не влечет за собой прекращения действия или изменения срока действия документов разрешительного характера, ранее выданных органом государственного регулирования ядерной и радиационной безопасности.

6. Объемы и сроки реализации требований настоящих Общих положений на энергоблоках атомных станций (атомных станциях), в отношении которых лицензия на право осуществления деятельности на этапе жизненного цикла "эксплуатация ядерной установки" выдана до вступления в силу приказа Государственной инспекции ядерного регулирования Украины от 04 марта 2024 года №195, обосновываются эксплуатирующей организацией и соглашаются с органом государственного регулирования ядерной и радиационной безопасности. Для атомных станций (энергоблоков атомных станций), проекты которых на дату вступления в силу приказа Государственной инспекции ядерного регулирования Украины от 04 марта 2024 года №195 не утверждены, требования этих Общих положений выполняются в полном объеме, с учетом проектных решений этих энергоблоков атомных станций.

7. В случае необходимости детализации требований норм и правил по ядерной и радиационной безопасности, эксплуатирующей организацией разрабатываются с учетом современных достижений науки и техники, международного опыта и апробированной инженерной практики соответствующие технические требования эксплуатирующей организации, которые соглашаются с органом государственного регулирования ядерной и радиационной безопасности.

8. В случае невозможности выполнить отдельные требования норм и правил по ядерной и радиационной безопасности эксплуатирующая организация осуществляет анализ влияния определенных отступов на безопасность атомной станции, при необходимости разрабатывает компенсирующие меры, и согласовывает отступления и компенсирующие меры с органом государственного регулирования ядерной и радиационной безопасности.

9. В настоящих Общих положениях термины употребляются в следующих значениях:

1) аварийная ситуация-состояние атомной станции, характеризующееся нарушением границ и/или условий безопасной эксплуатации, не перешедшим в аварию;

2) авария - эксплуатационное событие в работе атомной станции, при которой произошел выход радиоактивных веществ и/или ионизирующего излучения за пределы, установленные проектом атомной станции, в количестве, превышающем определенные проектом атомной станции пределы безопасной эксплуатации. Авария характеризуется исходным (начальным) событием, течением и последствиями;

3) администрация атомной станции-руководители и другие должностные лица атомной станции, которые наделены в установленном порядке правами и на которых возложены обязанности и ответственность по обеспечению безопасности во время строительства, ввода в эксплуатацию, эксплуатации и снятия с эксплуатации атомной станции;

4) активная зона-часть реакторной установки, в которой размещаются ядерное топливо, замедлитель, поглотитель, теплоноситель, средства воздействия на реактивность и элементы конструкций, предназначенные для осуществления управляемой цепной реакции разделения и передачи энергии теплоносителю;

5) активная система (элемент, конструкция) - система (элемент, конструкция), функционирование которой зависит от другой системы (элемента, конструкции);

6) атомная станция-производственно-технологический комплекс, спроектированный для производства энергии с использованием реакторной установки (установок), расположенный в пределах определенной проектом территории и укомплектованный необходимым персоналом;

7) безопасность атомной станции-свойство не превышать установленные пределы радиационного воздействия на персонал, население и окружающую природную среду при нормальной эксплуатации атомной станции, во время нарушений нормальной эксплуатации атомной станции, аварийных ситуаций и проектных аварий, а также ограничивать, насколько это практически возможно с учетом экономических и социальных факторов, достигнутого уровня науки и техники и т.д., радиационное воздействие при расширенных проектных условиях;

8) биологическая защита-физический барьер, предназначенный для снижения воздействия от ионизирующих излучений;

9) блочный щит управления-часть энергоблока атомной станции, располагающаяся в специально предусмотренных проектом атомной станции помещениях и предназначенная для централизованного управления технологическими процессами;

10) строительство-полный комплекс деятельности по сооружению атомной станции;

11) тяжелая авария-авария, во время которой происходит тяжелое повреждение ядерного топлива;

12) тяжелое повреждение ядерного топлива-повреждение, во время которого превышен максимальный проектный предел повреждения тепловыделяющих элементов;

13) валидация-процесс, направленный на подтверждение объективными доказательствами того, что конечный продукт (изделие или услуга) соответствует установленным требованиям;

14) ввод в эксплуатацию - процесс, во время которого системы, элементы и конструкции энергоблока атомной станции начинают функционировать и который предусматривает предпусковые наладочные работы, физический и энергетический пуски, опытно-промышленную эксплуатацию. Завершается процесс приемкой атомной станции в промышленную эксплуатацию;

15) большой радиоактивный выброс-выброс радиоактивных веществ в случае аварии, при котором необходима реализация долгосрочных контрмер за пределами площадки атомной станции, которые не могут быть ограниченными территориально или во времени;

16) верификация-процесс определения соответствия качества услуг или эксплуатационных параметров изделия необходимым характеристикам посредством анализа и предоставления объективных доказательств того, что результаты, полученные на каждой стадии разработки, соответствуют установленным целям и требованиям;

17) исходное (начальное) событие - нарушение работы (отказ) системы (элемента, конструкции) атомной станции или ошибка персонала, а также внешние или внутренние воздействия, которые приводят к нарушению нормальной эксплуатации, или пределов и/или условий безопасной эксплуатации атомной станции. Исходное (начальное) событие охватывает все зависимые отказы, которые являются его следствием;

18) отказ, который не обнаруживается-отказ системы (элемента, конструкции), который не проявляется в момент своего возникновения во время эксплуатации атомной станции и не обнаруживается предусмотренными средствами контроля в соответствии с процедурами технического обслуживания, испытаний и проверок;

19) отказы по общей причине-отказы систем, элементов и конструкций, возникающие вследствие одного и того же события или причины, в частности вследствие ошибки персонала, недостатков проекта атомной станции, изготовления и технического обслуживания, внутреннего или внешнего воздействия;

20) внутренние воздействия-воздействия, возникающие на атомной станции (энергоблоке атомной станции) вследствие пожаров, затоплений, высокоэнергетических воздействий (ударные волны, летающие предметы, хлестание трубопроводов, потоков жидкости и т.п.) и изменений параметров среды (давления, температуры, химической активности и т.п.);

21) внутренняя самозащищенность реакторной установки-свойство обеспечивать безопасность на основе естественных обратных связей и процессов;

22) глубокоэшелонированная защита-совокупность последовательных физических барьеров на пути распространения радиоактивных веществ и ионизирующего излучения в совокупности с техническими средствами и организационными мерами, направленными на недопущение отклонения от нормальных условий эксплуатации, предотвращение аварий и ограничение их последствий;

23) предельный аварийный выброс-аварийный выброс радиоактивных веществ в случае аварии, при котором на границе санитарно-защитной зоны атомной станции создаются условия, требующие эвакуации населения в соответствии с уровнями безусловной оправданности, согласно нормам радиационной безопасности;

24) детерминистический анализ безопасности - анализ безопасности энергоблока при определенных эксплуатационных состояниях, исходных (начальных) событиях, аварийных условиях и течении аварии, и сопоставление его результатов с критериями безопасности и/или проектными границами;

25) диагностирование-техническое наблюдение за системами (элементами, конструкциями) с целью определения возможности выполнения предусмотренных проектом функций;

26) дополнительные технические средства-системы, элементы и конструкции, предназначенные для предотвращения тяжелых аварий и ограничения их последствий в расширенных проектных условиях;

27) достигнутый уровень науки и техники - комплекс знаний, полученный в результате научных исследований, технологических, проектных и конструкторских разработок, который подтвержден практическим опытом применения;

28) эксплуатационный персонал атомной станции - персонал, осуществляющий эксплуатацию атомной станции;

29) эксплуатационные пределы-значения параметров и характеристик состояния систем (элементов, конструкций) и атомной станции в целом, установленные проектом для нормальной эксплуатации;

30) эксплуатационные условия-установленные проектом атомной станции условия относительно количества, характеристик, состояния работоспособности и технического обслуживания систем (элементов, конструкций), необходимых для работы без нарушения эксплуатационных границ;

31) эксплуатация-деятельность, направленная на достижение безопасным способом цели, для которой была построена атомная станция, включая работу на мощности, пусками, остановками, испытаниями, техническим обслуживанием, ремонтами, перегрузкой ядерного топлива, инспектированием во время эксплуатации и другой связанной с этим деятельностью;

32) эксплуатирующая организация - назначенное государством юридическое лицо, осуществляющее деятельность, связанную с выбором площадки, проектированием, строительством, вводом в эксплуатацию, эксплуатацией и снятием с эксплуатации атомных станций;

33) элементы и конструкции - оборудование, приборы, трубопроводы, кабели, строительные конструкции и другие изделия, обеспечивающие выполнение заданных функций самостоятельно или в составе систем;

34) энергетический пуск-этап ввода энергоблока атомной станции в эксплуатацию, во время которого начинается производство энергии и осуществляется проверка работы энергоблока атомной станции на определенных в проекте уровнях мощности;

35) энергоблок атомной станции-часть атомной станции, выполняющая функцию атомной станции в определенном проектом объеме;

36) живучесть-свойство щитов управления атомных станций сохранять способность выполнять необходимые функции с учетом возможных отказов и повреждений;

37) обеспечивающие системы (элементы, конструкции) безопасности - системы (элементы, конструкции) атомных станций, предназначенные для обеспечения систем (элементов, конструкций) безопасности энергией, рабочей средой и создания условий для их функционирования;

38) запас безопасности-разница между значением параметра ( характеристики), при котором происходит отказ системы, элемента, конструкции (невыполнение системой, элементом, конструкцией заданных функций), и фактическим значением этого параметра (характеристики) или значением, полученным/учтенным в анализе безопасности;

39) защитные системы (элементы, конструкции) безопасности - системы (элементы, конструкции) атомных станций, предназначенные для предотвращения или ограничения повреждений ядерного топлива, оборудования и трубопроводов, содержащих радиоактивные вещества;

40) внешние воздействия-характерные для площадки атомной станции воздействия природного или техногенного происхождения;

41) зоны аварийного планирования-территории вокруг атомной станции, для которых предусматривается введение срочных контрмер и других мер реагирования в соответствии с нормами радиационной безопасности;

платный документ

Полный текст доступен после регистрации и оплаты доступа.

Приказ Государственной инспекции ядерного регулирования Украины от 4 марта 2024 года №195
"О внесении изменений в Общие положения безопасности атомных станций"

О документе

Номер документа:195
Дата принятия: 04.03.2024
Состояние документа:Действует
Начало действия документа:15.05.2024
Органы эмитенты: Государственные органы и организации

Опубликование документа

Официальный вестник Украины от 15 мая 2024 года №43, стр. 276, статья 2668, код акта 124541/2024

Примечание к документу

В соответствии с пунктом 3 настоящий Приказ вступает в силу со дня его официального опубликования - с 15 мая 2024 года.