Дата обновления БД:
02.01.2025
Добавлено/обновлено документов:
321 / 940
Всего документов в БД:
315449
Неофициальный перевод (с) ООО СоюзПравоИнформ
Зарегистрирован
Министерством юстиции Украины
25 апреля 2024 года
№598/41943
ПРИКАЗ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ИНСПЕКЦИИ ЯДЕРНОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ УКРАИНЫ
от 4 марта 2024 года №195
О внесении изменений в Общие положения безопасности атомных станций
В соответствии со статьями 8 и 24 Закона Украины "Об использовании ядерной энергии и радиационной безопасности", подпункта 7 пункта 4 Положения о государственной инспекции ядерного регулирования Украины, утвержденного постановлением Кабинета Министров Украины от 20 августа 2014 года №363, с целью совершенствования нормативно-правовых актов по регулированию ядерной и радиационной безопасности ядерных установок ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Внести изменения в Общие положения безопасности атомных станций, утвержденные приказом Государственного комитета ядерного регулирования Украины от 19 ноября 2007 года №162, зарегистрированных в Министерстве юстиции Украины 25 января 2008 года под №56/14747, изложив их в новой редакции, которая прилагается.
2. Департаменту по вопросам безопасности ядерных установок (Роман ХАЛЕНКО) обеспечить представление настоящего приказа на государственную регистрацию в Министерство юстиции Украины в установленном законодательством порядке.
3. Настоящий приказ вступает в силу со дня его официального опубликования.
4. Контроль за выполнением настоящего приказа оставляю за собой.
Председатель - Главный государственный инспектор по ядерной и радиационной безопасности Украины
А. Кориков
Согласовано: Временно исполняющим обязанности Председателя Государственной службы Украины по чрезвычайным ситуациям |
В. Демчук |
Первым заместителем Министра энергетики Украины |
Ю. Власенко |
Заместителем Председателя Государственного агентства Украины по управлению зоной отчуждения |
М. Шевчук |
Утверждены Приказом Государственного комитета ядерного регулирования Украины от 19 ноября 2007 года №162
(в редакции Приказа Государственной инспекции ядерного регулирования Украины от 4 марта 2024 года №195)
Общие положения безопасности атомных станций
I. Общие положения
1. Настоящие Общие положения устанавливают цель, принципы и критерии безопасности атомных станций, а также требования по внедрению основных технических и организационных мероприятий, направленных на их реализацию и защиту людей и окружающей природной среды от возможного радиационного воздействия.
2. Настоящие Общие положения являются обязательными при осуществлении деятельности, связанной с размещением, проектированием, строительством, вводом в эксплуатацию, эксплуатацией, снятием с эксплуатации атомных станций (энергоблоков атомных станций), а также с проектированием, производством и поставкой элементов и конструкций для них.
3. Настоящие Общие положения распространяются на атомные станции (энергоблоки атомных станций) с реакторными установками с водой под давлением. Порядок и объем применения этих Общих положений для атомных станций с реакторными установками других типов определяет эксплуатирующая организация и согласовывает с органом государственного регулирования ядерной и радиационной безопасности.
4. Настоящие Общие положения не распространяются на системы обращения с отработавшим ядерным топливом, расположенные вне реакторного отделения, и системы обращения с радиоактивными отходами, которые не входят непосредственно в технологический цикл атомных станций, а также на объекты, находящиеся на территории площадки атомных станций и не входящие в ее проект. Целесообразность и/или возможность применения этих Общих положений для этих объектов определяет эксплуатирующая организация и согласовывает с органом государственного регулирования ядерной и радиационной безопасности.
5. Вступление в силу настоящих Общих положений не влечет за собой прекращения действия или изменения срока действия документов разрешительного характера, ранее выданных органом государственного регулирования ядерной и радиационной безопасности.
6. Объемы и сроки реализации требований настоящих Общих положений на энергоблоках атомных станций (атомных станциях), в отношении которых лицензия на право осуществления деятельности на этапе жизненного цикла "эксплуатация ядерной установки" выдана до вступления в силу приказа Государственной инспекции ядерного регулирования Украины от 04 марта 2024 года №195, обосновываются эксплуатирующей организацией и соглашаются с органом государственного регулирования ядерной и радиационной безопасности. Для атомных станций (энергоблоков атомных станций), проекты которых на дату вступления в силу приказа Государственной инспекции ядерного регулирования Украины от 04 марта 2024 года №195 не утверждены, требования этих Общих положений выполняются в полном объеме, с учетом проектных решений этих энергоблоков атомных станций.
7. В случае необходимости детализации требований норм и правил по ядерной и радиационной безопасности, эксплуатирующей организацией разрабатываются с учетом современных достижений науки и техники, международного опыта и апробированной инженерной практики соответствующие технические требования эксплуатирующей организации, которые соглашаются с органом государственного регулирования ядерной и радиационной безопасности.
8. В случае невозможности выполнить отдельные требования норм и правил по ядерной и радиационной безопасности эксплуатирующая организация осуществляет анализ влияния определенных отступов на безопасность атомной станции, при необходимости разрабатывает компенсирующие меры, и согласовывает отступления и компенсирующие меры с органом государственного регулирования ядерной и радиационной безопасности.
9. В настоящих Общих положениях термины употребляются в следующих значениях:
1) аварийная ситуация-состояние атомной станции, характеризующееся нарушением границ и/или условий безопасной эксплуатации, не перешедшим в аварию;
2) авария - эксплуатационное событие в работе атомной станции, при которой произошел выход радиоактивных веществ и/или ионизирующего излучения за пределы, установленные проектом атомной станции, в количестве, превышающем определенные проектом атомной станции пределы безопасной эксплуатации. Авария характеризуется исходным (начальным) событием, течением и последствиями;
3) администрация атомной станции-руководители и другие должностные лица атомной станции, которые наделены в установленном порядке правами и на которых возложены обязанности и ответственность по обеспечению безопасности во время строительства, ввода в эксплуатацию, эксплуатации и снятия с эксплуатации атомной станции;
4) активная зона-часть реакторной установки, в которой размещаются ядерное топливо, замедлитель, поглотитель, теплоноситель, средства воздействия на реактивность и элементы конструкций, предназначенные для осуществления управляемой цепной реакции разделения и передачи энергии теплоносителю;
5) активная система (элемент, конструкция) - система (элемент, конструкция), функционирование которой зависит от другой системы (элемента, конструкции);
6) атомная станция-производственно-технологический комплекс, спроектированный для производства энергии с использованием реакторной установки (установок), расположенный в пределах определенной проектом территории и укомплектованный необходимым персоналом;
7) безопасность атомной станции-свойство не превышать установленные пределы радиационного воздействия на персонал, население и окружающую природную среду при нормальной эксплуатации атомной станции, во время нарушений нормальной эксплуатации атомной станции, аварийных ситуаций и проектных аварий, а также ограничивать, насколько это практически возможно с учетом экономических и социальных факторов, достигнутого уровня науки и техники и т.д., радиационное воздействие при расширенных проектных условиях;
8) биологическая защита-физический барьер, предназначенный для снижения воздействия от ионизирующих излучений;
9) блочный щит управления-часть энергоблока атомной станции, располагающаяся в специально предусмотренных проектом атомной станции помещениях и предназначенная для централизованного управления технологическими процессами;
10) строительство-полный комплекс деятельности по сооружению атомной станции;
11) тяжелая авария-авария, во время которой происходит тяжелое повреждение ядерного топлива;
12) тяжелое повреждение ядерного топлива-повреждение, во время которого превышен максимальный проектный предел повреждения тепловыделяющих элементов;
13) валидация-процесс, направленный на подтверждение объективными доказательствами того, что конечный продукт (изделие или услуга) соответствует установленным требованиям;
14) ввод в эксплуатацию - процесс, во время которого системы, элементы и конструкции энергоблока атомной станции начинают функционировать и который предусматривает предпусковые наладочные работы, физический и энергетический пуски, опытно-промышленную эксплуатацию. Завершается процесс приемкой атомной станции в промышленную эксплуатацию;
15) большой радиоактивный выброс-выброс радиоактивных веществ в случае аварии, при котором необходима реализация долгосрочных контрмер за пределами площадки атомной станции, которые не могут быть ограниченными территориально или во времени;
16) верификация-процесс определения соответствия качества услуг или эксплуатационных параметров изделия необходимым характеристикам посредством анализа и предоставления объективных доказательств того, что результаты, полученные на каждой стадии разработки, соответствуют установленным целям и требованиям;
17) исходное (начальное) событие - нарушение работы (отказ) системы (элемента, конструкции) атомной станции или ошибка персонала, а также внешние или внутренние воздействия, которые приводят к нарушению нормальной эксплуатации, или пределов и/или условий безопасной эксплуатации атомной станции. Исходное (начальное) событие охватывает все зависимые отказы, которые являются его следствием;
18) отказ, который не обнаруживается-отказ системы (элемента, конструкции), который не проявляется в момент своего возникновения во время эксплуатации атомной станции и не обнаруживается предусмотренными средствами контроля в соответствии с процедурами технического обслуживания, испытаний и проверок;
19) отказы по общей причине-отказы систем, элементов и конструкций, возникающие вследствие одного и того же события или причины, в частности вследствие ошибки персонала, недостатков проекта атомной станции, изготовления и технического обслуживания, внутреннего или внешнего воздействия;
20) внутренние воздействия-воздействия, возникающие на атомной станции (энергоблоке атомной станции) вследствие пожаров, затоплений, высокоэнергетических воздействий (ударные волны, летающие предметы, хлестание трубопроводов, потоков жидкости и т.п.) и изменений параметров среды (давления, температуры, химической активности и т.п.);
21) внутренняя самозащищенность реакторной установки-свойство обеспечивать безопасность на основе естественных обратных связей и процессов;
22) глубокоэшелонированная защита-совокупность последовательных физических барьеров на пути распространения радиоактивных веществ и ионизирующего излучения в совокупности с техническими средствами и организационными мерами, направленными на недопущение отклонения от нормальных условий эксплуатации, предотвращение аварий и ограничение их последствий;
23) предельный аварийный выброс-аварийный выброс радиоактивных веществ в случае аварии, при котором на границе санитарно-защитной зоны атомной станции создаются условия, требующие эвакуации населения в соответствии с уровнями безусловной оправданности, согласно нормам радиационной безопасности;
24) детерминистический анализ безопасности - анализ безопасности энергоблока при определенных эксплуатационных состояниях, исходных (начальных) событиях, аварийных условиях и течении аварии, и сопоставление его результатов с критериями безопасности и/или проектными границами;
25) диагностирование-техническое наблюдение за системами (элементами, конструкциями) с целью определения возможности выполнения предусмотренных проектом функций;
26) дополнительные технические средства-системы, элементы и конструкции, предназначенные для предотвращения тяжелых аварий и ограничения их последствий в расширенных проектных условиях;
27) достигнутый уровень науки и техники - комплекс знаний, полученный в результате научных исследований, технологических, проектных и конструкторских разработок, который подтвержден практическим опытом применения;
28) эксплуатационный персонал атомной станции - персонал, осуществляющий эксплуатацию атомной станции;
29) эксплуатационные пределы-значения параметров и характеристик состояния систем (элементов, конструкций) и атомной станции в целом, установленные проектом для нормальной эксплуатации;
30) эксплуатационные условия-установленные проектом атомной станции условия относительно количества, характеристик, состояния работоспособности и технического обслуживания систем (элементов, конструкций), необходимых для работы без нарушения эксплуатационных границ;
31) эксплуатация-деятельность, направленная на достижение безопасным способом цели, для которой была построена атомная станция, включая работу на мощности, пусками, остановками, испытаниями, техническим обслуживанием, ремонтами, перегрузкой ядерного топлива, инспектированием во время эксплуатации и другой связанной с этим деятельностью;
32) эксплуатирующая организация - назначенное государством юридическое лицо, осуществляющее деятельность, связанную с выбором площадки, проектированием, строительством, вводом в эксплуатацию, эксплуатацией и снятием с эксплуатации атомных станций;
33) элементы и конструкции - оборудование, приборы, трубопроводы, кабели, строительные конструкции и другие изделия, обеспечивающие выполнение заданных функций самостоятельно или в составе систем;
34) энергетический пуск-этап ввода энергоблока атомной станции в эксплуатацию, во время которого начинается производство энергии и осуществляется проверка работы энергоблока атомной станции на определенных в проекте уровнях мощности;
35) энергоблок атомной станции-часть атомной станции, выполняющая функцию атомной станции в определенном проектом объеме;
36) живучесть-свойство щитов управления атомных станций сохранять способность выполнять необходимые функции с учетом возможных отказов и повреждений;
37) обеспечивающие системы (элементы, конструкции) безопасности - системы (элементы, конструкции) атомных станций, предназначенные для обеспечения систем (элементов, конструкций) безопасности энергией, рабочей средой и создания условий для их функционирования;
38) запас безопасности-разница между значением параметра ( характеристики), при котором происходит отказ системы, элемента, конструкции (невыполнение системой, элементом, конструкцией заданных функций), и фактическим значением этого параметра (характеристики) или значением, полученным/учтенным в анализе безопасности;
39) защитные системы (элементы, конструкции) безопасности - системы (элементы, конструкции) атомных станций, предназначенные для предотвращения или ограничения повреждений ядерного топлива, оборудования и трубопроводов, содержащих радиоактивные вещества;
40) внешние воздействия-характерные для площадки атомной станции воздействия природного или техногенного происхождения;
41) зоны аварийного планирования-территории вокруг атомной станции, для которых предусматривается введение срочных контрмер и других мер реагирования в соответствии с нормами радиационной безопасности;
Полный текст доступен после регистрации и оплаты доступа.
Приказ Государственной инспекции ядерного регулирования Украины от 4 марта 2024 года №195
"О внесении изменений в Общие положения безопасности атомных станций"
О документе
Номер документа: | 195 |
Дата принятия: | 04.03.2024 |
Состояние документа: | Действует |
Начало действия документа: | 15.05.2024 |
Органы эмитенты: |
Государственные органы и организации |
Опубликование документа
Официальный вестник Украины от 15 мая 2024 года №43, стр. 276, статья 2668, код акта 124541/2024
Примечание к документу
В соответствии с пунктом 3 настоящий Приказ вступает в силу со дня его официального опубликования - с 15 мая 2024 года.
Внимание! Документ предоставлен в первоначальной редакции.