ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН

от 5 августа 2024 года №626

Об утверждении Правил, форм поддержки и других условий, необходимых для оказания государственной нефинансовой поддержки субъектам частного предпринимательства, предоставляемых в различных отраслях экономики, которые относятся к компетенциям нескольких отраслевых государственных органов

В соответствии с пунктом 5 статьи 96 Предпринимательского кодекса Республики Казахстан Правительство Республики Казахстан ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемые Правила, формы поддержки и другие условия, необходимые для оказания государственной нефинансовой поддержки субъектам частного предпринимательства, предоставляемые в различных отраслях экономики, которые относятся к компетенциям нескольких отраслевых государственных органов.

2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Министерство национальной экономики Республики Казахстан.

3. Настоящее постановление вводится в действие с 1 января 2025 года и подлежит официальному опубликованию.

Утверждены Постановлением Правительства Республики Казахстан от 5 августа 2024 года №626

Правила, формы поддержки и другие условия, необходимые для оказания государственной нефинансовой поддержки субъектам частного предпринимательства, предоставляемые в различных отраслях экономики, которые относятся к компетенциям нескольких отраслевых государственных органов

Глава 1. Общие положения

1. Настоящие Правила, формы поддержки и другие условия, необходимые для оказания государственной нефинансовой поддержки субъектам частного предпринимательства, предоставляемые в различных отраслях экономики, которые относятся к компетенциям нескольких отраслевых государственных органов (далее – Правила), определяют порядок оказания мер нефинансовой поддержки предпринимательства.

2. В настоящих Правилах используются следующие основные понятия:

1) аккаунт – персональная страница пользователя онлайн-платформы, которая создается после регистрации на онлайн-платформе;

2) центр развития женского предпринимательства – площадка для оказания нефинансовой поддержки женщинам в получении услуг для стимулирования участия в предпринимательской деятельности, повышения экономической активности;

3) субъект социального предпринимательства – индивидуальные предприниматели и юридические лица (за исключением субъектов крупного предпринимательства), включенные в реестр субъектов социального предпринимательства;

4) консультант по бизнес-обзору – физическое лицо, имеющее опыт проведения бизнес-обзора на малых и средних предприятиях Казахстана;

5) бренд-комитет – постоянно действующий коллегиальный консультативно-совещательный орган при палатах предпринимателей областей, городов республиканского значения и столицы, осуществляющий отбор продукции в рамках проекта "Одно село – один продукт";

6) рабочая группа – комиссия, проводящая рассмотрение и оценку продукции потенциальных участников проекта "Одно село – один продукт" (далее – ОСОП), определяющая список участников проекта ОСОП, набравших наибольшее количество баллов в региональной выставке;

7) центр обслуживания предпринимателей (далее – ЦОП) – инфраструктурный комплекс для оказания мер государственной поддержки и предоставления государственных услуг, в том числе в онлайн режиме, предпринимателям и населению с предпринимательской инициативой, созданный при РПП;

8) отделение центра обслуживания предпринимателей (далее – отделение ЦОП) – рабочее место для оказания мер государственной поддержки, предоставления государственных услуг предпринимателям и населению с предпринимательской инициативой, созданное в местах наибольшего скопления предпринимателей в областных центрах, городах республиканского значения и столице;

9) уполномоченный орган по предпринимательству (далее – уполномоченный орган) – государственный орган, осуществляющий руководство и межотраслевую координацию в области развития и поддержки частного предпринимательства;

10) консалтинговая компания – юридическое лицо и (или) индивидуальный предприниматель, осуществляющие консультационные услуги определенной специализации, подтвердившие успешно реализованные проекты и прошедшие квалификационный отбор в соответствии с техническим заданием для реализации инструмента "Программа деловых консультационных услуг Европейского Банка Реконструкции и Развития по поддержке малого и среднего предпринимательства Республики Казахстан";

11) кооперационный проект – план с конкретными целями и способами их достижения, основанный на заранее разработанной пошаговой программе, которая реализуется благодаря кооперации с зарубежными партнерами;

12) реестр оказанных услуг – электронный документ, содержащий совокупность сведений о заявках, оказанных услугах, а также пользователях и иные сведения;

13) услугополучатель – лицо, обратившееся за получением мер нефинансовой поддержки;

14) оператор нефинансовой поддержки – Национальная палата предпринимателей Республики Казахстан "Атамекен", осуществляющая государственную нефинансовую поддержку предпринимателям, за исключением компонента "Программа деловых консультационных услуг Европейского Банка Реконструкции и Развития по поддержке малого и среднего предпринимательства в Республике Казахстан";

15) веб-портал оператора нефинансовой поддержки – онлайн-платформа оператора нефинансовой поддержки, на которой пользователям предоставляются нефинансовые меры государственной поддержки в электронном формате;

16) инструмент – мера нефинансовой поддержки, оказываемая предпринимателям и населению с предпринимательской инициативой;

17) менеджер-консультант – физическое лицо, которое оказывает консультационные, информационные и разъяснительные услуги физическим лицам, претендующим на занятие предпринимательской деятельностью, и предпринимателям на основании договора об оказании услуг на возмездной основе, заключаемого между региональной палатой предпринимателей и менеджером-консультантом;

18) менти – женщина-предприниматель, имеющая знания и навыки в сфере предпринимательства, желающая получить новые знания и проявить готовность к саморазвитию и самостоятельной работе и работе в команде;

19) ментор – женщина-предприниматель, имеющая успешный опыт в ведении предпринимательской деятельности, привлекаемая для оказания услуги по сопровождению менти для передачи знаний и опыта в сфере предпринимательства;

20) менторство – услуга по сопровождению менти для передачи знаний и опыта в сфере предпринимательства;

21) сертификат о прохождении обучения (далее – сертификат) – документ, подтверждающий прохождение обучения;

22) региональная палата предпринимателей (далее – РПП) – региональная палата предпринимателей областей, городов республиканского значения и столицы оператора нефинансовой поддержки, в том числе рабочее место для оказания мер государственной поддержки и предоставления государственных услуг предпринимателям и населению с предпринимательской инициативой, созданное в местах наибольшего скопления предпринимателей в областных центрах, городах республиканского значения и столице, а также в моногородах, малых городах и районных центрах;

23) анкета-заявка – письменное заявление с приложением необходимых документов для получения мер нефинансовой поддержки, предусмотренных настоящими Правилами, подписываемое собственноручно либо посредством электронной цифровой подписи;

24) международные зарубежные организации (далее – МЗО) – зарубежные организации, содействующие предприятиям малого и среднего предпринимательства в организации зарубежных стажировок, установлении деловых связей с иностранными партнерами и (или) нацеленные на содействие развитию субъектов малого и среднего предпринимательства;

25) иностранный и (или) отечественный эксперт – участник инструмента "Сарапшылар кызметі", привлеченный для консультирования по вопросам внедрения новых методов управления, технологий производства, оборудования и обучения персонала;

26) электронная цифровая подпись (далее – ЭЦП) – набор электронных цифровых символов, созданный средствами электронной цифровой подписи и подтверждающий достоверность электронного документа, его принадлежность и неизменность содержания.

3. Нефинансовые меры поддержки предпринимательства предусматривают оказание государственной нефинансовой поддержки предпринимателям и населению с предпринимательской инициативой по следующим направлениям:

1) повышение предпринимательского потенциала;

2) развитие женского предпринимательства;

3) поддержка производителей продукции из местных и локальных ресурсов;

4) усиление предпринимательского потенциала через оказание консультационных и сервисных услуг;

5) расширение деловых связей и повышение производительности предпринимателей.

Глава 2. Направление "Повышение предпринимательского потенциала"

4. В рамках направления "Повышение предпринимательского потенциала" оператор нефинансовой поддержки реализует инструмент "Касіпке багыт".

5. Инструмент "Касіпке багыт" включает в себя комплекс консультативных, образовательных услуг, предоставляемых предпринимателям и населению с предпринимательской инициативой на безвозмездной основе.

6. Инструмент "Касіпке багыт" оказывается оператором нефинансовой поддержки и РПП в областных центрах, городах республиканского значения и столице, а также с выездом в районные центры на основании выявленных потребностей.

7. Инструмент "Касіпке багыт" предоставляется на безвозмездной основе населению с предпринимательской инициативой, а также субъектам МСП.

8. Финансирование реализации инструмента "Касіпке багыт" осуществляется за счет средств республиканского и (или) местного бюджета путем заключения договора о государственных закупках, способом из одного источника в соответствии со статьей 41 Закона Республики Казахстан "О государственных закупках" (далее – Закон).

9. Оператор нефинансовой поддержки обеспечивает оказание услуг на основании заявок путем вовлечения компаний-поставщиков консультационных, образовательных услуг и высококвалифицированных экспертов, в том числе и зарубежных.

10. Оператор нефинансовой поддержки информирует о ходе реализации инструмента на сайте и (или) в социальных сетях оператора нефинансовой поддержки, и (или) посредством средств массовой информации (далее – СМИ).

11. Инструмент "Касіпке багыт" предоставляет следующие виды услуг:

1) консультация;

2) отраслевое (профильное) обучение;

3) обучение по привлечению финансирования;

4) обучение социальному предпринимательству;

5) проведение бизнес-обзора.

Параграф 1. Порядок оказания услуг в виде консультаций

12. Консультация включает в себя:

1) разъяснение отраслевых и региональных программ поддержки бизнеса по специфике регионов;

2) выявление потребностей по иным услугам инструмента "Касіпке багыт".

13. Механизм предоставления консультаций осуществляется в следующем порядке:

1) услугополучатель обращается в ЦОП и обслуживается в порядке очередности у менеджера-консультанта;

2) менеджер-консультант предоставляет услугополучателю анкету-заявку на оказание услуг для обязательного заполнения по форме согласно приложению 1 к настоящим Правилам с обязательной фотофиксацией;

3) услугополучатель заполняет анкету-заявку и предоставляет следующие виды документов:

удостоверение личности либо его электронную копию из сервиса "цифровые документы" (для идентификации);

справку/уведомление о регистрации предпринимателя (при наличии);

нотариально заверенную доверенность (при необходимости).

14. Последовательность получения услуг определяется по итогам заполнения анкеты-заявки и потребности услугополучателя.

15. В случае выявления потребности услугополучателя, не входящей в перечень услуг инструмента "Касіпке багыт", менеджер-консультант перенаправляет услугополучателя по другим инструментам мер нефинансовой поддержки.

Параграф 2. Порядок оказания услуг по отраслевому (профильному) обучению

16. Отраслевое (профильное) обучение предоставляется с целью повышения предпринимательского потенциала субъектов малого и среднего предпринимательства (далее – субъект МСП) и (или) его представителей.

17. Отраслевое (профильное) обучение осуществляется для субъектов МСП и (или) их представителей в РПП и (или) на базе действующего хозяйства и (или) предприятия.

18. Услугополучателями отраслевого (профильного) обучения являются предприниматели или их представители.

19. Механизм реализации отраслевого (профильного) обучения: