ПРИКАЗ ГОСУДАРСТВЕННОЙ КОРПОРАЦИИ ПО АТОМНОЙ ЭНЕРГИИ "РОСАТОМ"

от 5 марта 2024 года №1/2-НПА

Об утверждении Административного регламента предоставления Государственной корпорацией по атомной энергии "Росатом" государственной услуги по выдаче разрешений на строительство объектов использования атомной энергии в случаях строительства, реконструкции указанных объектов и выдаче разрешений на ввод в эксплуатацию указанных объектов

В соответствии с пунктом 26 статьи 7 и подпунктом "в" пункта 3 части 1 статьи 8 Федерального закона от 1 декабря 2007 г. №317-ФЗ "О Государственной корпорации по атомной энергии "Росатом", частью 2.1 статьи 1 и частью 1 статьи 13 Федерального закона от 27 июля 2010 г. №210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", пунктом 2 Правил разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 20 июля 2021 г. №1228, и пунктом 2 постановления Правительства Российской Федерации от 14 октября 2023 г. №1706 "Об особенностях разработки, согласования, проведения экспертизы и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг в 2024 и 2025 годах, в том числе без использования федеральной государственной информационной системы, обеспечивающей ведение федерального реестра государственных услуг" приказываю:

1. Утвердить прилагаемый Административный регламент предоставления Государственной корпорацией по атомной энергии "Росатом" государственной услуги по выдаче разрешений на строительство объектов использования атомной энергии в случаях строительства, реконструкции указанных объектов и выдаче разрешений на ввод в эксплуатацию указанных объектов.

2. Признать утратившими силу:

приказ Госкорпорации "Росатом" от 7 августа 2018 г. №1/25-НПА "Об утверждении Административного регламента предоставления Государственной корпорацией по атомной энергии "Росатом" государственной услуги по выдаче разрешений на строительство объектов использования атомной энергии в случаях строительства, реконструкции указанных объектов и выдаче разрешений на ввод в эксплуатацию указанных объектов" (зарегистрирован Минюстом России 31 октября 2018 г., регистрационный №52592);

приказ Госкорпорации "Росатом" от 8 мая 2019 г. №1/8-НПА "О внесении изменений в Административный регламент предоставления Государственной корпорацией по атомной энергии "Росатом" государственной услуги по выдаче разрешений на строительство объектов использования атомной энергии в случаях строительства, реконструкции указанных объектов и выдаче разрешений на ввод в эксплуатацию указанных объектов, утвержденный приказом Госкорпорации "Росатом" от 7 августа 2018 г. №1/25-НПА" (зарегистрирован Минюстом России 11 июля 2019 г., регистрационный №55206);

приказ Госкорпорации "Росатом" от 9 ноября 2021 г. №1/12-НПА "О внесении изменений в Административный регламент предоставления Государственной корпорацией по атомной энергии "Росатом" государственной услуги по выдаче разрешений на строительство объектов использования атомной энергии в случаях строительства, реконструкции указанных объектов и выдаче разрешений на ввод в эксплуатацию указанных объектов, утвержденный приказом Госкорпорации "Росатом" от 07.08.2018 №1/25-НПА" (зарегистрирован Минюстом России 30 ноября 2021 г., регистрационный №66085).

Утвержден Приказом Государственной корпорации по атомной энергии "Росатом" от 5 марта 2024 года №1/2-НПА

Административный регламент предоставления Государственной корпорацией по атомной энергии "Росатом" государственной услуги по выдаче разрешений на строительство объектов использования атомной энергии в случаях строительства, реконструкции указанных объектов и выдаче разрешений на ввод в эксплуатацию указанных объектов

I. Общие положения

1. Настоящий Административный регламент устанавливает порядок и стандарт предоставления государственной услуги по выдаче разрешений на строительство объектов использования атомной энергии в случаях строительства, реконструкции указанных объектов и выдаче разрешений на ввод в эксплуатацию указанных объектов (далее - государственная услуга).

2. Заявителями на получение государственной услуги являются юридические лица, выполняющие в соответствии с пунктом 16 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации функции застройщика объекта использования атомной энергии, либо их уполномоченные представители (далее - заявитель).

3. Государственная услуга предоставляется заявителю в соответствии с вариантом предоставления государственной услуги (далее - вариант).

4. Вариант определяется исходя из установленных в соответствии с приложением №1 к настоящему Административному регламенту общих признаков заявителей, а также из результата предоставления государственной услуги, за предоставлением которого обратился заявитель.

5. Признаки заявителя определяются в результате анкетирования, проводимого Госкорпорацией "Росатом" (далее соответственно - профилирование, Корпорация).

II. Стандарт предоставления государственной услуги Наименование государственной услуги

6. Наименование государственной услуги - выдача разрешений на строительство объектов использования атомной энергии в случаях строительства, реконструкции указанных объектов и выдача разрешений на ввод в эксплуатацию указанных объектов.

Наименование органа, предоставляющего государственную услугу

7. Государственная услуга предоставляется Государственной корпорацией по атомной энергии "Росатом".

Результат предоставления государственной услуги

8. Результатами предоставления государственной услуги являются:

1) выдача разрешения на строительство объекта использования атомной энергии (далее - разрешение на строительство).

Документ, содержащий решение о предоставлении государственной услуги, на основании которого заявителю предоставляется результат государственной услуги, не предусмотрен;

2) внесение изменений в разрешение на строительство.

Документ, содержащий решение о предоставлении государственной услуги, на основании которого заявителю предоставляется результат государственной услуги, не предусмотрен;

3) выдача разрешения на ввод объекта использования атомной энергии в эксплуатацию (далее - разрешение на ввод объекта в эксплуатацию).

Документ, содержащий решение о предоставлении государственной услуги, на основании которого заявителю предоставляется результат государственной услуги, не предусмотрен;

4) внесение изменений в разрешение на ввод объекта в эксплуатацию.

Документ, содержащий решение о предоставлении государственной услуги, на основании которого заявителю предоставляется результат государственной услуги, не предусмотрен;

5) выдача дубликата разрешения на строительство, разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.

Документ, содержащий решение о предоставлении государственной услуги, на основании которого заявителю предоставляется результат государственной услуги, не предусмотрен;

6) исправление допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги разрешении на строительство, разрешении на ввод объекта в эксплуатацию.

Документ, содержащий решение о предоставлении государственной услуги, на основании которого заявителю предоставляется результат государственной услуги, не предусмотрен.

9. Результат предоставления государственной услуги может быть получен заявителем одним из следующих способов по выбору заявителя:

1) путем личного обращения в Корпорацию на бумажном носителе;

2) путем направления почтового отправления на бумажном носителе;

3) в личном кабинете заявителя в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" <1> (далее - Единый портал) в форме электронного документа;

--------------------------------

<1> Положение о федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 24 октября 2011 г. №861 "О федеральных государственных информационных системах, обеспечивающих предоставление в электронной форме государственных и муниципальных услуг (осуществление функций)".

4) путем направления на адрес электронной почты заявителя в форме электронного документа.

Срок предоставления государственной услуги

10. Максимальный срок предоставления государственной услуги составляет пять рабочих дней со дня регистрации заявления о предоставлении государственной услуги и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, в Корпорации или на Едином портале.

11. В случае, предусмотренном частью 11.1 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации, максимальный срок предоставления государственной услуги составляет тридцать календарных дней со дня регистрации заявления о предоставлении государственной услуги и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, в Корпорации или на Едином портале.

Правовые основания для предоставления государственной услуги

12. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих предоставление государственной услуги, информация о порядке досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) Корпорации, а также ее должностных лиц при предоставлении государственной услуги размещаются на официальном сайте Корпорации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" http://www.rosatom.ru (далее - официальный сайт), а также на Едином портале.

Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги

13. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, с разделением на документы и информацию, которые заявитель должен представить самостоятельно, и документы, которые заявитель вправе представить по собственной инициативе, так как они подлежат представлению в рамках межведомственного информационного взаимодействия, для каждого варианта приведен в разделе III настоящего Административного регламента.

Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги

14. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, для каждого варианта приведен в разделе III настоящего Административного регламента.

Исчерпывающий перечень оснований для приостановления предоставления государственной услуги или отказа в предоставлении государственной услуги

15. Основания для приостановления предоставления государственной услуги законодательством Российской Федерации не предусмотрены.

16. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги для каждого варианта приведен в разделе III настоящего Административного регламента.

Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении государственной услуги, и способы ее взимания

17. Государственная услуга предоставляется Корпорацией без взимания платы.

Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявителем запроса о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги

18. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении государственной услуги и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и при получении результата предоставления государственной услуги составляет пятнадцать минут.

Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги

19. Заявление о предоставлении государственной услуги, поданное заявителем в Корпорацию путем личного обращения или путем направления почтового отправления, регистрируется в Корпорации в срок не позднее одного рабочего дня, следующего за днем поступления заявления о предоставлении государственной услуги в Корпорацию.

Заявление о предоставлении государственной услуги, поданное с использованием Единого портала, регистрируется на Едином портале в автоматическом режиме в день его подачи на Единый портал.

Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга

20. Требования, которым должны соответствовать помещения, в которых предоставляется государственная услуга, в том числе зал ожидания, места для заполнения заявлений о предоставлении государственной услуги, информационные стенды с образцами их заполнения и перечнем документов и (или) информации, необходимых для предоставления государственной услуги, а также требования к обеспечению доступности для инвалидов указанных объектов в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов размещены на официальном сайте, а также на Едином портале.

Показатели качества и доступности государственной услуги

21. Перечень показателей качества и доступности государственной услуги, в том числе о доступности электронных форм документов, необходимых для предоставления государственной услуги, возможности подачи заявления о предоставлении государственной услуги и документов в электронной форме, своевременности предоставления государственной услуги (отсутствии нарушений сроков предоставления государственной услуги), предоставлении государственной услуги в соответствии с вариантом, удобстве информирования заявителя о ходе предоставления государственной услуги, а также получения результата предоставления услуги, размещены на официальном сайте, а также на Едином портале.

Иные требования к предоставлению государственной услуги

22. Для предоставления государственной услуги необходимыми и обязательными являются следующие услуги:

1) услуга, предусмотренная пунктом 5 перечня услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления федеральными органами исполнительной власти, органами государственных внебюджетных фондов, государственными корпорациями, наделенными в соответствии с федеральными законами полномочиями по предоставлению государственных услуг в установленной сфере деятельности, государственных услуг и предоставляются организациями и уполномоченными в соответствии с законодательством Российской Федерации экспертами, участвующими в предоставлении государственных услуг, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. №352 (далее - перечень услуг), - государственная экспертиза проектной документации;

2) услуга, предусмотренная пунктом 6 перечня услуг, - государственная экспертиза результатов инженерных изысканий;

3) услуга, предусмотренная пунктом 25 перечня услуг, - проведение кадастровых работ в целях выдачи межевого плана, технического плана, акта обследования.

23. За предоставление услуг, указанных в пункте 22 настоящего Административного регламента, взимается плата <2>.

--------------------------------

<2> Часть 4 статьи 36 Федерального закона от 24 июля 2007 г. №221-ФЗ "О кадастровой деятельности"; постановление Правительства Российской Федерации от 5 марта 2007 г. №145 "О порядке организации и проведения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий" (далее - постановление №145), в соответствии с пунктом 7 постановления №145 данный акт действует до 1 марта 2028 г.

24. Информационная система, используемая для предоставления государственной услуги, - Единый портал.

III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур

Перечень вариантов

25. Государственная услуга предоставляется в соответствии со следующими вариантами:

1) вариант 1 - выдача разрешения на строительство;

2) вариант 2 - внесение изменений в разрешение на строительство;

3) вариант 3 - выдача разрешения на ввод объекта в эксплуатацию;

4) вариант 4 - внесение изменений в разрешение на ввод объекта в эксплуатацию;

5) вариант 5 - выдача дубликата разрешения на строительство, разрешения на ввод объекта в эксплуатацию;

6) вариант 6 - исправление допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги разрешении на строительство, разрешении ввод объекта в эксплуатацию.

Профилирование заявителя

26. Вариант определяется на основании результата государственной услуги, за предоставлением которой обратился заявитель, путем анкетирования заявителя. Анкетирование включает в себя вопросы, позволяющие выявить перечень общих признаков заявителя, предусмотренных приложением №1 к настоящему Административному регламенту.

27. По результатам получения ответов от заявителя на вопросы анкетирования определяются комбинации признаков заявителей, каждая из которых соответствует одному варианту, в соответствии с приложением №1 к настоящему Административному регламенту.

28. Профилирование осуществляется Управлением государственной экспертизы и разрешительной деятельности Корпорации (далее - Управление):

1) при личном обращении заявителя в Корпорацию;

2) при обращении заявителя с использованием Единого портала.

29. При обращении заявителя путем направления почтового отправления профилирование не осуществляется.

30. Установленный по результатам профилирования вариант доводится до заявителя в устной форме (при личном обращении заявителя в Корпорацию) или в электронной форме (при обращении заявителя с использованием Единого портала), исключающей неоднозначное понимание.

Вариант 1

31. Максимальный срок предоставления государственной услуги составляет пять рабочих дней со дня регистрации заявления о выдаче разрешения на строительство и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, в Корпорации или на Едином портале, а в случае, предусмотренном частью 11.1 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации, - тридцать календарных дней со дня регистрации заявления о выдаче разрешения на строительство и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, в Корпорации или на Едином портале.

32. Результатом предоставления государственной услуги является выдача разрешения на строительство.

Документ, содержащий решение о предоставлении государственной услуги, на основании которого заявителю предоставляется результат государственной услуги, не предусмотрен.

33. Перечень административных процедур, осуществляемых при предоставлении государственной услуги:

1) прием запроса и документов и (или) информации, необходимых для предоставления государственной услуги;

2) межведомственное информационное взаимодействие;

3) принятие решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) государственной услуги;

4) предоставление результата государственной услуги.

Прием запроса и документов и (или) информации, необходимых для предоставления государственной услуги

34. Представление заявителем заявления о выдаче разрешения на строительство по форме, предусмотренной приложением №2 к настоящему Административному регламенту, и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, осуществляется одним из следующих способов:

1) путем личного обращения в Корпорацию;

2) путем направления почтового отправления;

3) с использованием Единого портала.

35. Возможно представление заявителем заявления о выдаче разрешения на строительство и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, непосредственно в Управление.

36. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, которые заявитель должен представить самостоятельно: