ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВЛЕНИЯ НАЦИОНАЛЬНОГО БАНКА РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ

от 21 декабря 2023 года №476

Об изменении постановлений Правления Национального банка Республики Беларусь от 12 августа 2019 года №324 и от 12 августа 2019 года №325

На основании абзацев четвертого, седьмого, восьмого, десятого–двенадцатого пункта 12 Устава Национального банка Республики Беларусь, утвержденного Указом Президента Республики Беларусь от 13 июня 2001 г. №320, части первой статьи 39 Банковского кодекса Республики Беларусь Правление Национального банка Республики Беларусь ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Внести изменения в следующие постановления Правления Национального банка Республики Беларусь:

1.1. в постановлении Правления Национального банка Республики Беларусь от 12 августа 2019 г. №324 "О методологии, отчетности и иной информации рейтингового агентства":

в преамбуле слова "шестьдесят шестого, семидесятого и семьдесят четвертого" заменить словами "четвертого, восьмого и двенадцатого";

Инструкцию о методологии рейтингового агентства, а также отчетности и иной информации в сфере осуществления рейтинговой деятельности, утвержденную этим постановлением, изложить в новой редакции (прилагается);

1.2. в постановлении Правления Национального банка Республики Беларусь от 12 августа 2019 г. №325 "Об организации и осуществлении рейтинговой деятельности":

в преамбуле слова "шестьдесят шестого, шестьдесят девятого, семьдесят второго и семьдесят третьего" заменить словами "четвертого, седьмого, десятого и одиннадцатого";

пункт 2 исключить;

Положение о порядке организации и осуществления рейтинговой деятельности, утвержденное этим постановлением, изложить в новой редакции (прилагается).

2. Настоящее постановление вступает в силу с 1 июня 2024 г.

 

Утверждена Постановлением Правления Национального банка Республики Беларусь от 12 августа 2019 года №324 (в редакции Постановления Правления Национального банка Республики Беларусь от 21 декабря 2023 года №476)

Инструкция о методологии рейтингового агентства, а также отчетности и иной информации в сфере осуществления рейтинговой деятельности

Глава 1. Общие положения

1. Настоящая Инструкция устанавливает требования к методологии рейтингового агентства (далее – методология), порядок представления в Национальный банк и согласования с ним методологии, изменений методологии, а также определяет порядок и сроки составления и представления в Национальный банк отчетности и иной информации в сфере осуществления рейтинговой деятельности.

2. Для целей настоящей Инструкции термины используются в следующих значениях:

иностранное (международное) рейтинговое агентство – юридическое лицо, созданное в соответствии с законодательством иностранного государства и получившее право на осуществление рейтинговой деятельности в соответствии с законодательством данного государства;

эксперт – не являющееся работником рейтингового агентства физическое лицо, в том числе уполномоченный представитель юридического лица, не заинтересованное в конкретном итоге рейтингового действия, обладающее специальными знаниями и профессиональным опытом, привлекаемое рейтинговым агентством для получения экспертной оценки;

экспертная оценка – основанное на специальных знаниях и профессиональном опыте мнение эксперта.

Термины "дочернее хозяйственное общество" и "зависимое хозяйственное общество" используются в значениях, определенных соответственно частью первой статьи 7 и частью первой статьи 8 Закона Республики Беларусь от 9 декабря 1992 г. №2020-XII "О хозяйственных обществах".

Термин "кредиторы" используется в значении, определенном пунктом 19 статьи 1 Закона Республики Беларусь от 13 декабря 2022 г. №227-З "Об урегулировании неплатежеспособности".

Термины "аккредитация" и "рейтинговое агентство" используются в значениях, определенных соответственно абзацами вторым и четвертым части первой пункта 3 Положения о порядке проведения аккредитации рейтинговых агентств, в том числе порядке включения их в реестр рейтинговых агентств (исключения из него) и составе включаемых в реестр сведений, утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь и Национального банка Республики Беларусь от 12 августа 2019 г. №530/14.

Термин "финансовый инструмент" используется в значении, определенном Международным стандартом финансовой отчетности (IAS) 32 "Финансовые инструменты: представление", введенным в действие постановлением Совета Министров Республики Беларусь и Национального банка Республики Беларусь от 19 августа 2016 г. №657/20.

Термины "дефолт", "дополнительные услуги", "клиент", "кредитный рейтинг", "методологический комитет", "методология", "мониторинг объекта рейтингования", "мотивированная апелляция", "незапрошенный кредитный рейтинг", "непубличный кредитный рейтинг", "объект рейтингования", "отзыв", "отступление от методологии", "пересмотр", "пересмотр методологии", "подтверждение", "пресс-релиз", "присвоение", "прогноз", "рейтинговая деятельность", "рейтинговая категория", "рейтинговое действие", "рейтинговый комитет", "суверенный кредитный рейтинг" и "уровень кредитного рейтинга" используются в значениях, определенных частью первой пункта 2 Положения о порядке организации и осуществления рейтинговой деятельности, утвержденного постановлением Правления Национального банка Республики Беларусь от 12 августа 2019 г. №325.

Глава 2. Требования к методологии, порядок представления в Национальный банк и согласования с ним методологии, изменений методологии. Отступление от методологии и ее пересмотр

3. Рейтинговое агентство имеет одну или несколько методологий, необходимых для осуществления рейтинговой деятельности.

4. Методология отвечает следующим требованиям:

4.1. содержит:

перечень объектов рейтингования, в отношении которых методология применяется, в том числе указания на объекты рейтингования, в отношении которых данная методология не применяется (при необходимости);

ключевые количественные и качественные факторы, определяющие платежеспособность объекта рейтингования, его кредитоспособность, финансовую устойчивость, готовность исполнять принятые на себя финансовые обязательства и (или) надежность эмитируемых (выдаваемых) им финансовых инструментов;

факторы, связанные с экологией, изменением климата и окружающей среды, обществом, социальной сферой и социальной ответственностью, корпоративным управлением, оказывающие влияние на платежеспособность объекта рейтингования, его кредитоспособность, финансовую устойчивость, готовность исполнять принятые на себя финансовые обязательства и (или) надежность эмитируемых (выдаваемых) им финансовых инструментов;

описание и алгоритм расчетов факторов, указанных в абзацах третьем и четвертом настоящего подпункта;

методику (процедуру) присвоения кредитного рейтинга, алгоритм и порядок определения уровня кредитного рейтинга и (или) прогноза по нему;

рейтинговую шкалу с описанием всех рейтинговых категорий и указанием всех уровней кредитного рейтинга;

перечень источников информации, которая используется рейтинговым агентством для осуществления рейтингового действия в соответствии с методологией, и порядок ее получения с учетом требований законодательства о коммерческой, банковской и иной охраняемой законом тайне, законодательства о персональных данных;

основания пересмотра методологии в целях поддержания ее актуальности;

перечень случаев, при которых рейтинговое агентство отказывается от присвоения рейтинга и (или) прогноза по нему или отзывает присвоенный рейтинг и (или) прогноз по нему;

перечень терминов и их определений, используемых в методологии;

4.2. обеспечивает возможность сопоставления рейтингов по различным видам объектов рейтингования;

4.3. в случае применения экспертной оценки в методологии указываются:

условия и порядок привлечения рейтинговым агентством эксперта для получения от него экспертной оценки, а также обоснованность такого привлечения;

предъявляемые к эксперту квалификационные требования и требования к деловой репутации (для физических лиц) или компетенции юридического лица (если физическое лицо является уполномоченным представителем юридического лица);

порядок определения обоснованности экспертной оценки и ее учета при осуществлении рейтинговых действий в соответствии с методологией;

определение доли экспертной оценки или указание ее границ (по каждому фактору и их совокупности);

границы применения расчетных данных и субъективных оценок, выраженные в их процентном отношении к итоговому уровню присваиваемого кредитного рейтинга.

5. Методология, изменения методологии утверждаются на заседании методологического комитета в соответствии с требованиями законодательства о рейтинговой деятельности.

Порядок организации и функционирования методологического комитета определяется локальными правовыми актами рейтингового агентства согласно пункту 3 Положения о порядке организации и осуществления рейтинговой деятельности.

6. Методология, представленная в Национальный банк при проведении аккредитации рейтингового агентства в соответствии с подпунктом 2.1 пункта 2 Регламента административной процедуры, осуществляемой в отношении субъектов хозяйствования, по подпункту 14.1.1 "Аккредитация рейтингового агентства с включением в реестр рейтинговых агентств и получением свидетельства о включении в реестр рейтинговых агентств", утвержденного постановлением Правления Национального банка Республики Беларусь от 18 апреля 2022 г. №164, рассматривается Национальным банком на соответствие требованиям, установленным пунктом 4 и частью первой пункта 5 настоящей Инструкции, и признается согласованной в случае принятия решения об аккредитации рейтингового агентства.

В случае, если в соответствии с Положением о порядке проведения аккредитации рейтинговых агентств, в том числе порядке включения их в реестр рейтинговых агентств (исключения из него) и составе включаемых в реестр сведений, принято решение об отказе в аккредитации рейтингового агентства, методология признается несогласованной Национальным банком.

7. После аккредитации рейтинговое агентство представляет на согласование в Национальный банк каждую новую методологию, изменения в каждую действующую методологию в течение пяти рабочих дней со дня их утверждения.