ЗАКОН ТУРКМЕНИСТАНА

от 3 мая 2014 года №71-V

О государственных секретах

Настоящий Закон определяет правовые и организационные основы отнесения сведений к государственным секретам, защиты государственных секретов, осуществления иной деятельности в сфере государственных секретов в целях обеспечения национальной безопасности Туркменистана.

Глава I. Общие положения

Статья 1. Основные понятия, применяемые в настоящем Законе

Для целей настоящего Закона применяются следующие основные понятия:

1) государственные секреты (сведения, составляющие государственные секреты) – сведения, отнесённые в установленном порядке к государственным секретам, защищаемые государством в соответствии с настоящим Законом и другими нормативными правовыми актами Туркменистана;

2) гриф секретности – реквизит, проставляемый на носителе государственных секретов и сопроводительной документации к нему, свидетельствующий о степени секретности содержащихся на этом носителе государственных секретов;

3) допуск к государственным секретам – право, предоставленное гражданам Туркменистана, иностранным гражданам, лицам без гражданства (далее, если не указано иное, - гражданин) или государственным органам, иным организациям, на осуществление деятельности с использованием государственных секретов;

4) доступ к государственным секретам – ознакомление гражданина с государственными секретами или осуществление им иной деятельности с использованием государственных секретов;

5) носитель государственных секретов – материальный объект, на котором государственные секреты содержатся в виде символов, образов, сигналов или технических решений и процессов, позволяющих их распознать и идентифицировать;

6) средства защиты государственных секретов – технические, программные, криптографические (шифровальные) и другие средства, используемые для защиты государственных секретов, а также средства контроля эффективности защиты государственных секретов;

7) степень секретности – показатель важности государственных секретов, определяющий меры и средства защиты государственных секретов;

8) разглашение государственных секретов – сообщение, предоставление, передача, пересылка, публикация или доведение государственных секретов любыми другими способами до юридических и физических лиц, которым не предоставлено право ознакомления с ними;

9) утрата государственных секретов – выход, в том числе и временный, сведений, составляющих государственные секреты, из законного владения или пользования в результате утери либо хищения.

Статья 2. Законодательство Туркменистана о государственных секретах

1. Законодательство Туркменистана о государственных секретах основывается на Конституции Туркменистана и состоит из настоящего Закона, других нормативных правовых актов Туркменистана о защите государственных секретов.

2. Если международным договором Туркменистана установлены иные правила, чем предусмотренные настоящим Законом, то применяются правила международного договора.

Глава II. Государственное регулирование и управление в сфере государственных секретов

Статья 3. Осуществление государственного регулирования и управления в сфере государственных секретов

Государственное регулирование и управление в сфере государственных секретов осуществляются Президентом Туркменистана, Кабинетом Министров Туркменистана, а также Государственной комиссией по защите государственных секретов Туркменистана, а также органами национальной безопасности Туркменистана.

Статья 4. Полномочия Президента Туркменистана

1. Президент Туркменистана в сфере государственных секретов:

1) определяет государственную политику;

2) утверждает государственные программы;

3) создаёт Государственную комиссию по защите государственных секретов Туркменистана, утверждает положение о ней и её состав;

4) утверждает перечень государственных органов и иных организаций, наделённых полномочиями по отнесению сведений к государственным секретам, перечень сведений, подлежащих отнесению к государственным секретам;

5) ведёт переговоры и подписывает межгосударственные договоры о защите государственных секретов;

6) принимает решения о передаче государственных секретов иностранным государствам, международным организациям;

7) устанавливает порядок предоставления допуска к государственным секретам иностранным гражданам и лицам без гражданства, а также гражданам Туркменистана, постоянно проживающим за пределами Туркменистана.

2. Осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим Законом и другими нормативными правовыми актами Туркменистана.

Статья 5. Полномочия Кабинета Министров Туркменистана

1. Кабинет Министров Туркменистана в сфере государственных секретов:

1) организует разработку проектов государственных программ, перечня государственных органов и иных организаций, наделённых полномочием по отнесению сведений к государственным секретам, перечня сведений, подлежащих отнесению к государственным секретам, и представляет их на утверждение Президенту Туркменистана, осуществляет меры по выполнению государственных программ;

2) организует разработку проектов нормативных правовых актов Туркменистана о защите государственных секретов, в том числе международных договоров Туркменистана, связанных с защитой государственных секретов;

3) заключает межправительственные договоры Туркменистана о защите государственных секретов, осуществляет меры по выполнению международных договоров Туркменистана о защите государственных секретов;

4) утверждает положение об экспертных комиссиях в сфере государственных секретов, перечень особо режимных и режимных объектов, положение об особо режимных и режимных объектах, порядок создания и деятельности структурных подразделений по защите государственных секретов;

5) принимает решения о создании межведомственных экспертных комиссий в сфере государственных секретов;