ПОСТАНОВЛЕНИЕ КАБИНЕТА МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ УЗБЕКИСТАН

от 14 февраля 2022 года №71

О мерах по реализации Закона Республики Узбекистан "О приватизации земельных участков несельскохозяйственного назначения"

В целях обеспечения исполнения Закона Республики Узбекистан "О приватизации земельных участков несельскохозяйственного назначения" и Указа Президента Республики Узбекистан от 8 июня 2021 года №УП-6243 "О мерах по обеспечению равенства и прозрачности в земельных отношениях, надежной защите прав на землю и превращению их в рыночный актив" Кабинет Министров ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Принять к сведению, что:

в соответствии с Законом Республики Узбекистан "О приватизации земельных участков несельскохозяйственного назначения" приватизация земельных участков производится путем выкупа гражданами и юридическими лицами Республики Узбекистан земельных участков, находящихся у них на праве постоянного пользования (владения), аренды или пожизненного наследуемого владения, а также покупки земельных участков через электронный онлайн-аукцион;

в соответствии с Указом Президента Республики Узбекистан от 8 июня 2021 года №УП-6243 "О мерах по обеспечению равенства и прозрачности в земельных отношениях, надежной защите прав на землю и превращению их в рыночный актив" земли несельскохозяйственного назначения реализуются посредством электронных онлайн-аукционов на основе права собственности и права аренды;

в соответствии с постановлением Кабинета Министров от 2 декабря 2019 года №963 "О проведении правового эксперимента по апробации процедуры приватизации земельных участков несельскохозяйственного назначения в Сырдарьинской области" в Сырдарьинской области проведен правовой эксперимент по апробации процедуры приватизации земельных участков несельскохозяйственного назначения через автоматизированную информационную систему "Yerхususiylasнtirish" (далее - АИС "Yerхususiylashtirish").

2. Национальному агентству проектного управления при Президенте Республики Узбекистан в двухнедельный срок создать рабочую группу в составе руководящих сотрудников Министерства по развитию информационных технологий и коммуникаций, Центра кибербезопасности, Агентства по управлению государственными активами Республики Узбекистан (далее - Агентство по госактивам), обеспечить передачу в Агентство по госактивам АИС "Yerхususiylashtirish" на основе права оперативного управления вместе с утвержденной технической документацией и экспертными заключениями по ее разработке и внедрению в практику.

Агентству по госактивам при необходимости усовершенствовать АИС "Yerхususiylashtirish", при этом переработку, усовершенствование, техническую поддержку АИС "Yerхususiylasнtirish", привлечение к процессам квалифицированных специалистов и все иные расходы, связанные с этим, осуществлять за счет средств Фонда по управлению, трансформации и приватизации государственных активов.

3. Установить, что:

а) приватизация гражданами и юридическими лицами Республики Узбекистан земельных участков, находящихся у них на праве постоянного пользования (владения), аренды или пожизненного наследуемого владения производится через АИС "Yerхususiylashtirish";

б) Агентство по госактивам является оператором по технической поддержке АИС "Yerхususiylashtirish";

в) реализация свободных земельных участков несельскохозяйственного назначения для осуществления предпринимательской и градостроительной деятельности на праве собственности или аренды, а также для индивидуального жилищного строительства на праве собственности осуществляется через электронную торговую платформу "E-auksion", при этом:

формирование и согласование сведений по свободному земельному участку осуществляется через автоматизированную информационную систему "Yerelektron" (далее - АИС "Yerelektron");

резервирование свободных земельных участков, а также государственная регистрация на имя соответствующего районного (городского) хокимията кадастровыми органами по регистрации прав на недвижимое имущество является обязательным условием внесения данного земельного участка в АИС "Yerelektron";

г) платежи за техническую поддержку АИС "Yerхususiylashtirish", государственную регистрацию права собственности на приватизированный земельный участок, а также услуги по единой биллинговой расчетной системе возмещаются за счет средств, поступивших от приватизации земельных участков.

4. Утвердить:

Административный регламент оказания государственных услуг по приватизации земельных участков, принадлежащих гражданам и юридическим лицам Республики Узбекистан на основе права постоянного пользования (владения), аренды и пожизненного наследуемого владения, согласно приложению №1;

Положение о порядке реализации земельных участков для осуществления предпринимательской и градостроительной деятельности на основе права собственности и права аренды посредством электронного онлайн-аукциона согласно приложению №2;

Положение о порядке реализации земельных участков для индивидуального жилищного строительства и обслуживания жилого дома на основе права собственности посредством электронного онлайн-аукциона согласно приложению №3;

Перечень министерств, ведомств и организаций, подключаемых к АИС "Yerхususiylashtirish", согласно приложению №4;

Перечень министерств, ведомств и организаций, подключаемых к АИС "Yerelektron", согласно приложению №5.

5. Центральному банку Республики Узбекистан и коммерческим банкам рекомендовать в месячный срок внести изменения в свои ведомственные нормативно-правовые акты и кредитные политики с учетом возможности принятия приватизированных земельных участков в качестве залогового обеспечения.

Министерству юстиции совместно с Нотариальной палатой Республики Узбекистан в месячный срок организовать учебно-практические семинары по разъяснению всем нотариусам особенностей совершения нотариальных действий, связанных с приватизированными земельными участками.

6. Государственному налоговому комитету Республики Узбекистан, Агентству по госактивам в двухмесячный срок обеспечить интеграцию с АИС "Yerхususiylashtirish" по кадастровому номеру базы данных по ставкам земельного налога, взимаемого с юридических и физических лиц за земельные участки несельскохозяйственного назначения.

7. Агентству по кадастру при Государственном налоговом комитете Республики Узбекистан обеспечить:

совместно с Агентством по госактивам в месячный срок интеграцию "Интегрированной информационной системы кадастра и регистрации" с АИС "Yerхususiylashtirish";

в месячный срок усовершенствование АИС "Yerelektron", предусматривающее возможность выбора вида права собственности или права аренды на земельный участок при внесении предложений юридическими и физическими лицами через портал открытых данных;

внесение в двухмесячный срок в Кабинет Министров проекта постановления Правительства о дальнейшем укреплении материально-технической базы Агентства по кадастру и его подведомственных организаций;

совместно с Министерством строительства в трехмесячный срок интеграцию баз данных государственного градостроительного кадастра и государственного земельного кадастра.

8. Совету Министров Республики Каракалпакстан, хокимиятам областей и города Ташкента совместно с Министерством строительства, Министерством финансов Республики Узбекистан, а также соответствующими министерствами и ведомствами в двухмесячный срок внести в Кабинет Министров предложение о разработке генеральных планов населенных пунктов, внесении исправлений в существующие генеральные планы в установленном порядке, исходя из социально-экономического развития территорий.

9. Установить, что:

персональная ответственность за проведение до конца 2022 года полной государственной регистрации в Национальной геоинформационной системе прав на земельные участки и их целевое использование возлагается на руководителей министерств, ведомств и организаций, указанных в приложении №9 к постановлению Президента Республики Узбекистан от 7 сентября 2020 года №ПП-4819 - по земельным участкам, находящимся в пользовании этих организаций, а также на Председателя Совета Министров Республики Каракалпакстан, хокимов областей и города Ташкента - по землям запаса, землям для обслуживания и земельным участкам, прилегающим к многоквартирным жилым домам;

работы по землеустройству, геодезии и инвентаризации на земельных участках, находящихся в пользовании министерств и ведомств, а также в дехканских хозяйствах в 2022 году, бюджетные средства, требуемые для подготовки кадастровых паспортов и государственной регистрации прав на земельный участок в соответствии с приложением №6, финансируются в равных долях за счет перевыполнения прогноза доходов республиканского бюджета за 1-й и 2-й кварталы.

Государственному комитету по лесному хозяйству, Государственному комитету по экологии и охране окружающей среды, а также Агентству культурного наследия при Министерстве туризма и культурного наследия обеспечить своевременное выделение средств, необходимых для финансирования предусмотренных настоящим пунктом мероприятий за счет средств внебюджетных фондов в соответствии с приложением №6.

Министерству финансов Республики Узбекистан ежегодно при формировании параметров Государственного бюджета Республики Узбекистан предусмотреть выделение соответствующих средств для мероприятий, указанных в абзаце втором настоящего пункта, а также для мероприятий по разработке генеральных планов населенных пунктов, градостроительной документации о развитии и застройке территорий.

10. Агентству государственных услуг при Министерстве юстиции Республики Узбекистан:

совместно с Министерством по развитию информационных технологий и коммуникаций и Агентством по госактивам в двухнедельный срок создать возможность и ввести в действие прием заявлений по приватизации земельных участков несельскохозяйственного назначения, принадлежащих гражданам и юридическим лицам Республики Узбекистан, через Центры государственных услуг и Единый портал интерактивных государственных услуг Республики Узбекистан;

установить постоянный контроль, в том числе через ЕПИГУ, за деятельностью государственных органов и иных организаций по соблюдению установленного порядка оказания государственных услуг в соответствии с настоящим постановлением;

применять в установленном порядке административные взыскания в отношении должностных лиц государственных органов и иных организаций за нарушение порядка оказания государственных услуг, утвержденного настоящим постановлением.

11. Внести изменения и дополнения в постановление Кабинета Министров от 6 октября 2014 года №279 "Об утверждении положений о порядке приватизации объектов государственной собственности" согласно приложению №7.

12. Признать утратившими силу некоторые решения Правительства Республики Узбекистан согласно приложению №8.

13. Министерству экономического развития и сокращения бедности совместно с заинтересованными министерствами и ведомствами внести в Кабинет Министров Республики Узбекистан:

в месячный срок - предложения об изменениях и дополнениях в акты законодательства, вытекающих из настоящего постановления;

по необходимости - предложения о совершенствовании норм настоящего постановления.

14. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Премьер-министра Республики Узбекистан по финансово-экономическим вопросам и сокращению бедности - министра экономического развития и сокращения бедности Кучкарова Д.А.

Приложение №1

к Постановлению Кабинета Министров Республики Узбекистан от 14 февраля 2022 года №71

Административный регламент оказания государственных услуг по приватизации земельных участков, принадлежащих гражданам и юридическим лицам Республики Узбекистан на основе права постоянного пользования (владения), аренды или пожизненного наследуемого владения

Глава 1. Общие положения

1. Настоящий Регламент определяет порядок оказания государственных услуг по приватизации земельных участков несельскохозяйственного назначения, принадлежащих гражданам и юридическим лицам Республики Узбекистан на основе права постоянного пользования (владения), аренды и пожизненного наследуемого владения.

2. В настоящем Регламенте используются следующие основные понятия:

автоматизированная информационная система "Yerхususiylashtirish" (далее - АИС "Yerхususiylashtirish") - автоматизированная информационная система, используемая подключенными к данной системе уполномоченными органами и организациями в целях осуществления работ по сбору, рассмотрению и согласованию сведений по приватизации земельных участков;

"Интегрированная информационная система кадастра и регистрации" - информационная система Агентства по кадастру при Государственном налоговом комитете, используемая в целях учета недвижимого имущества и государственной регистрации прав на недвижимое имущество;