ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ УЗБЕКИСТАН

от 18 декабря 2023 года №ЗРУ-883

О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Узбекистан, направленных на дальнейшее совершенствование порядка проведения выборов и референдума

Принят Законодательной палатой 31 октября 2023 года

Одобрен Сенатом 24 ноября 2023 года

В последние годы в целях углубления демократических реформ и модернизации страны осуществлены широкомасштабные реформы, направленные на усиление роли парламента и политических партий, дальнейшее совершенствование порядка проведения выборов и референдума.

Вместе с тем возникает необходимость в дальнейшем расширении роли политических партий в деятельности парламента и местных представительных органов, повышении ответственности и активности депутатов и сенаторов, избранных в представительные органы, в деятельности парламента и местных представительных органов, совершенствования и повышения эффективности деятельности Центральной избирательной комиссии Республики Узбекистан, оптимизации системы избирательных комиссий и формировании системы централизованных избирательных органов, обеспечении повышения их профессиональной подготовки.

Принятие Конституционного Закона Республики Узбекистан "О Конституции Республики Узбекистан" также требует внесения изменений и дополнений в действующие законодательные акты Республики Узбекистан.

Данным Конституционным Законом вносятся изменения и дополнения в некоторые законодательные акты Республики Узбекистан, предусматривающие проведение выборов депутатов Законодательной палаты Олий Мажлиса Республики Узбекистан на основе смешанной избирательной системы (мажоритарной и пропорциональной), а также формирование централизованной системы избирательных органов, оптимизацию системы избирательных комиссий, совершенствование деятельности Центральной избирательной комиссии Республики Узбекистан и увеличение числа женщин, выдвигаемых политическими партиями, с тридцати процентов до сорока процентов от общего числа кандидатов в депутаты.

Настоящий Конституционный Закон послужит укреплению связей между политическими партиями и депутатами, дальнейшему повышению статуса политических партий и профессионального уровня избирательных органов.

Статья 1. Внести в Закон Республики Узбекистан от 18 ноября 1991 года №417-XII "О референдуме Республики Узбекистан" (в редакции Закона Республики Узбекистан от 30 августа 2001 года №265-II) (Ведомости Олий Мажлиса Республики Узбекистан, 2001 г., №9-10, ст. 176; 2005 г., №1, ст. 18; Ведомости палат Олий Мажлиса Республики Узбекистан, 2019 г., №9, ст. 588; 2021 г., приложение к №4; 2022 г., №3, ст. 216, №6, ст. 574, №10, ст. 983; 2023 г., №5, ст. 316) следующие изменения и дополнения:

1) часть вторую статьи 7 изложить в следующей редакции:

"Подготовку и проведение референдума осуществляют комиссии по проведению референдума. Они информируют граждан о своей работе, об образовании участков для голосования, о составе комиссий, их местонахождении и времени работы, знакомят со списками голосующих граждан, сообщают об итогах голосования";

2) в статье 8:

в части второй слова "в окружные комиссии" заменить словами "в соответствующие территориальные комиссии";

в части третьей слова "Окружная комиссия по проведению референдума" заменить словами "Территориальная комиссия";

3) абзац второй части первой статьи 9 изложить в следующей редакции:

"присутствовать на заседаниях комиссий по проведению референдума";

4) из наименования главы III слова "ОКРУГА И" исключить;

5) статью 15 исключить;

6) статью 16 изложить в следующей редакции:

"Статья 16. Участки референдума

Избирательные участки, образованные в соответствии с Избирательным кодексом Республики Узбекистан, в период проведения референдума считаются участками референдума.

Участки референдума при дипломатических и иных представительствах Республики Узбекистан в иностранных государствах, в воинских частях, в санаториях, домах отдыха, в больницах и других стационарных лечебных учреждениях, в местах нахождения граждан, расположенных в отдаленных и труднодоступных районах, в местах содержания под стражей и лишения свободы образуются в порядке, установленном Избирательным кодексом Республики Узбекистан для образования избирательных участков";

7) текст статьи 17 изложить в следующей редакции:

"Организацию и проведение референдума осуществляют:

Центральная избирательная комиссия Республики Узбекистан;

территориальные комиссии - областные и Ташкентская городская территориальные избирательные комиссии;

участковые комиссии по проведению референдума.

На территории Республики Каракалпакстан полномочия территориальных комиссий, связанные с подготовкой и проведением референдума, указанные в настоящем Законе, осуществляет Центральная избирательная комиссия Республики Каракалпакстан.

В случае проведения референдума одновременно с проведением выборов Президента Республики Узбекистан, в Законодательную палату Олий Мажлиса Республики Узбекистан, Жокаргы Кенес Республики Каракалпакстан, в представительные органы власти областей, районов и городов организация и проведение референдума могут быть возложены на соответствующие избирательные комиссии";

8) в части первой статьи 18:

абзацы второй - четырнадцатый заменить абзацами вторым - тринадцатым следующего содержания:

"возглавляет систему территориальных комиссий и участковых комиссий по проведению референдума, осуществляет на всей территории Республики Узбекистан контроль за исполнением настоящего Закона, обеспечивает его единообразное применение;

осуществляет методическое обеспечение деятельности территориальных комиссий и участковых комиссий по проведению референдума, в пределах своих полномочий принимает постановления, издает инструкции, утверждает положения и дает разъяснения по вопросам организации референдума;

осуществляет общее руководство и координацию деятельности по использованию Единого электронного списка избирателей Республики Узбекистан;

решает вопросы о приписке к соответствующей территории участков референдума, образованных при дипломатических и иных представительствах Республики Узбекистан в иностранных государствах;

публикует сведения о составе и месте нахождения территориальных комиссий;

определяет порядок внесения изменений в состав территориальных комиссий и участковых комиссий по проведению референдума;

отменяет самостоятельно или по представлению Генерального прокурора Республики Узбекистан решения территориальных комиссий и участковых комиссий по проведению референдума в случаях, если эти решения противоречат настоящему Закону;

выдает мандаты наблюдателям иностранных государств, международных организаций на референдуме;

разрабатывает и утверждает смету расходов на подготовку и проведение референдума, распределяет денежные средства территориальным комиссиям и участковым комиссиям по проведению референдума, контролирует обеспечение участковых комиссий по проведению референдума помещениями, транспортом и средствами связи, рассматривает другие вопросы материально-технического обеспечения референдума;

устанавливает образец мандата для наблюдателей от политических партий, органов самоуправления граждан, инициативных групп граждан, представителей средств массовой информации, наблюдателей от других государств, международных организаций;

устанавливает образцы и формы бюллетеня для голосования на референдуме, списков граждан, имеющих право на участие в референдуме, подписных листов, протоколов территориальных комиссий и участковых комиссий по проведению референдума и других документов, образцы урн для голосования и печатей территориальных комиссий и участковых комиссий по проведению референдума, определяет порядок их хранения;

заслушивает сообщения представителей территориальных комиссий, участковых комиссий по проведению референдума, политических партий, министерств, государственных комитетов и ведомств, органов государственной власти на местах, других государственных органов и негосударственных некоммерческих организаций по вопросам, связанным с подготовкой и проведением референдума";

абзацы пятнадцатый - двадцать первый считать соответственно абзацами четырнадцатым - двадцатым;

9) статьи 19 и 20 изложить в следующей редакции:

"Статья 19. Образование территориальных комиссий

Территориальные комиссии образуются Центральной избирательной комиссией Республики Узбекистан в порядке, установленном Избирательным кодексом Республики Узбекистан.

Статья 20. Полномочия территориальной комиссии

Территориальная комиссия:

осуществляет контроль за исполнением настоящего Закона на соответствующей территории;

образовывает участки референдума, устанавливает их нумерацию по территории, публикует их списки с указанием адреса;

образует участковые комиссии по проведению референдума и публикует сведения об их составе и месте нахождения;

координирует деятельность участковых комиссий по проведению референдума;