ЗАКОН КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

от 15 августа 2023 года №181

Об отходах производства и потребления

Принят Жогорку Кенешем Кыргызской Республики 29 июня 2023 года

Глава 1. Общие положения

Статья 1. Законодательство Кыргызской Республики об отходах производства и потребления

1. Настоящий Закон регулирует отношения, возникающие в процессе образования, сбора, хранения, переработки, обезвреживания, транспортирования и захоронения отходов производства и потребления (далее - отходы), а также государственное управление, надзор и контроль в области обращения с отходами.

2. Отношения в области обращения с отходами регулируются настоящим Законом и другими нормативными правовыми актами Кыргызской Республики, а также международными договорами, вступившими в силу в установленном законодательством порядке, в части не противоречащей настоящему Закону.

Статья 2. Понятия, используемые в настоящем Законе

В настоящем Законе используются следующие термины и определения:

1) сбор отходов - прием отходов в целях их дальнейшей обработки, переработки, обезвреживания и размещения;

2) вторичное сырье - материалы и изделия, которые после первоначального полного использования (износа) могут применяться повторно в производстве как исходное сырье;

3) накопление отходов - складирование отходов на срок не более чем одиннадцать месяцев в целях их дальнейшей обработки, утилизации, обезвреживания и размещения;

4) транспортирование отходов - перевозка отходов автомобильным, железнодорожным, воздушным, водным транспортом;

5) коммунальные отходы - отходы потребления и отходы производства, включенные в перечень коммунальных отходов, утверждаемый Кабинетом Министров Кыргызской Республики, обращение которых организуют местные органы государственной власти;

6) обработка отходов - предварительная подготовка отходов к дальнейшей переработке, включая их сортировку, разборку, очистку;

7) обезвреживание отходов - уменьшение массы отходов, изменение их состава, физических и химических свойств (включая сжигание и (или) обеззараживание на специализированных установках) в целях снижения негативного воздействия отходов на здоровье человека и окружающую среду;

8) захоронение отходов - изоляция отходов в специальных хранилищах, направленная на предотвращение попадания загрязняющих веществ в окружающую среду и исключающая возможность их дальнейшего использования;

9) переработка отходов - применение отходов для производства продукции и выполнения работ (услуг) или получения энергии;

10) компетентный орган - уполномоченный государственный орган в области охраны окружающей среды, осуществляющий координацию деятельности в области обращения с отходами;

11) лимит размещения отходов - предельное количество отходов, разрешенное для размещения, установленное для юридических или физических лиц на определенный срок с учетом экологической обстановки в регионе;

12) малоотходная технология - процесс производства продукции, при котором при производстве единицы продукции образуется меньшее количество отходов по сравнению с существующими традиционными способами получения этой продукции;

13) обращение с отходами - деятельность по сбору, накоплению, транспортированию, обработке, переработке, обезвреживанию, размещению отходов;

14) объект размещения отходов - полигоны, накопители, свалки, шламохранилища, хвостохранилища, отвалы горных пород и другие специально оборудованные места для хранения и захоронения отходов;

15) опасные отходы - отходы производства и потребления, содержащие в своем составе вещества, которые обладают опасными свойствами и присутствуют в таком количестве и в таком виде, что представляют непосредственную или потенциальную опасность для здоровья людей или окружающей среды как самостоятельно, так и при вступлении в контакт с другими веществами;

16) отходы производства - остатки материалов, сырья, полуфабрикатов, образовавшиеся в процессе производства продукции или выполнения работ и утратившие полностью или частично свои потребительские свойства, а также сопутствующие вещества, образующиеся в процессе производства и не находящие применения в этом производстве;

17) отходы потребления - изделия, материалы и вещества, утратившие свои потребительские качества вследствие их физического или морального износа. К отходам потребления также относятся твердые бытовые отходы, которые возникают в процессе жизнедеятельности людей;

18) паспорт отходов - документ, удостоверяющий количественную и качественную характеристику отходов;

19) размещение отходов - хранение и захоронение отходов;

20) трансграничная перевозка отходов - любая перевозка отходов из района, находящегося под юрисдикцией другого государства, в/или через район, находящийся под юрисдикцией Кыргызской Республики;

21) хранение отходов - содержание отходов в специально оборудованных накопителях до их извлечения с целью захоронения, обезвреживания или переработки;

22) отходы от использования товара - отходы, образовавшиеся после утраты товарами, упаковкой товаров полностью или частично своих потребительских свойств;

23) экологическая экспертиза - определение уровня экологического риска и опасности намечаемых решений, реализация которых прямо или косвенно окажет влияние на состояние окружающей среды и природных ресурсов;

24) вторичные материальные ресурсы - отходы производства и потребления, образующиеся в народном хозяйстве, для которых существует возможность повторного использования непосредственно или после дополнительной обработки;