ЗАКОН КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

от 22 мая 2023 года №104

Об автомобильных дорогах

Принят Жогорку Кенешем Кыргызской Республики 12 апреля 2023 года

Глава 1. Общие положения

Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона

Настоящий Закон определяет правовые, экономические и организационные основы управления и пользования автомобильными дорогами в целях развития сети автомобильных дорог, осуществления дорожной деятельности, направленной на обеспечение строительства, сохранности и улучшения технического уровня и эксплуатационного состояния автомобильных дорог.

Действие настоящего Закона распространяется на все автомобильные дороги в Кыргызской Республике независимо от их форм собственности и значения, а также на всех пользователей ими.

Статья 2. Цели настоящего Закона

Целями настоящего Закона являются:

1) установление основ осуществления дорожной деятельности и регулирование отношений в области проектирования, строительства, реконструкции, ремонта и содержания автомобильных дорог и пользования ими;

2) обеспечение ремонта и содержания автомобильных дорог в соответствии с государственной политикой;

3) обеспечение безопасности и развития автомобильных дорог в соответствии с интересами обороны и развития экономики Кыргызской Республики, улучшение их технического состояния;

4) государственное планирование развития автомобильных дорог;

5) содействие внедрению новых технологий и стандартов в дорожной деятельности;

6) улучшение инвестиционного климата в дорожной деятельности;

7) обеспечение эффективной и здоровой конкуренции на рынке работ и (или) услуг;

8) обеспечение формирования единой сети автомобильных дорог Кыргызской Республики;

9) расширение международного сотрудничества и содействие интеграции сети автомобильных дорог в международную систему путей сообщения.

Статья 3. Законодательство Кыргызской Республики об автомобильных дорогах

1. Законодательство Кыргызской Республики об автомобильных дорогах состоит из настоящего Закона, принимаемых в соответствии с ним других нормативных правовых актов, а также международных договоров, вступивших в силу в соответствии с законодательством Кыргызской Республики.

2. Деятельность, связанная с использованием муниципальных дорог, а также ведомственных и частных дорог исключительно в интересах собственников этих дорог, может регулироваться иными нормативными правовыми актами, если это не противоречит настоящему Закону.

3. Решения государственных органов, территориальных подразделений государственных органов исполнительной власти и органов местного самоуправления, принятые в пределах их компетенции по вопросам использования автомобильных дорог, находящихся в их ведении, не должны нарушать требований настоящего Закона и положений, регулирующих правовые основы обеспечения безопасности дорожного движения и осуществления дорожной деятельности.

Статья 4. Основные понятия, используемые в настоящем Законе

Для целей настоящего Закона используются следующие основные понятия:

1) автомобильная дорога - объект транспортной инфраструктуры, предназначенный обеспечить безопасное и удобное движение транспортных средств с установленными скоростями, нагрузками и габаритами, определяемыми нормативными правовыми актами, и включающий в себя земельные участки в границах полосы отвода и придорожной полосы (земли транспорта) автомобильной дороги, расположенные на них или под ними конструктивные элементы (дорожное полотно, дорожное покрытие и подобные элементы), дорожные сооружения, являющиеся ее технологической частью, и воздушное пространство над ними;

2) автоматический пункт весового и габаритного контроля транспортных средств - расположенный на участке автомобильной дороги комплекс оборудования, обеспечивающий измерение весовых и габаритных параметров транспортного средства в автоматическом режиме. В состав этого комплекса входят также работающие в автоматическом режиме специальные технические средства, имеющие функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средства фото- и киносъемки, видеозаписи;

3) собственники автомобильных дорог - государственные органы, органы местного самоуправления, физические или юридические лица, владеющие автомобильными дорогами на праве собственности и (или) других вещных правах;

4) гарантийный срок - период времени, в течение которого подрядчик, выполнивший работы по строительству, реконструкции и ремонту участка автомобильной дороги, гарантирует заказчику соответствие качества таких работ предъявляемым требованиям при условии соблюдения правил эксплуатации автомобильной дороги;

5) дорожные активы - автомобильные дороги и сооружения на них с учетом их фактического транспортно-эксплуатационного состояния и стоимостной оценки;

6) дорожные органы - предприятия и организации, уполномоченные осуществлять функции управления дорожной деятельностью, содержащие на своем балансе автомобильные дороги и одновременно обеспечивающие их развитие, ремонт и содержание;

7) дорожная деятельность - деятельность по созданию и использованию автомобильных дорог, исследованию, проектированию, строительству, реконструкции, ремонту и содержанию автомобильных дорог;

8) дорожные сооружения - сооружения, являющиеся конструктивными элементами дороги, искусственные сооружения (мосты, путепроводы, эстакады, трубы, тоннели), защитные сооружения (снегозащитные лесонасаждения, постоянные снегозащитные заборы, шумозащитные устройства, устройства для защиты дорог от снежных лавин и обвалов), элементы обустройства дорог (остановочные и посадочные площадки и павильоны для пассажиров), площадки отдыха, специальные площадки для остановки или стоянки автомобилей;

9) дорожные консультационные услуги - услуги по осуществлению постоянного технического надзора и выработке обязательных к исполнению подрядчиком рекомендаций по организации и технологии производства дорожных работ при строительстве, реконструкции, капитальном, среднем ремонте автомобильных дорог;

10) единая информационная система управления дорожными активами - открытый для пользователей автомобильными дорогами информационный банк данных о транспортно-эксплуатационном состоянии дорог и сооружений уполномоченного государственного органа в сфере транспорта и коммуникаций, содержащий информацию о транспортно-эксплуатационном состоянии автомобильных дорог; диагностике автомобильной дороги; характеристиках транспортных потоков, а при необходимости и иную информацию для определения потребности в ремонтных мероприятиях, а также оценки и прогноза состояния автомобильной дороги в процессе ее дальнейшей эксплуатации;

11) заказчик - органы государственной власти, органы местного самоуправления, физические и юридические лица, в ведении (на балансе) которых находится автомобильная дорога;

12) зона автоматического весового и габаритного контроля транспортных средств - участок автомобильной дороги, который обозначен техническими средствами организации дорожного движения и в границах которого устанавливается автоматический пункт весового и габаритного контроля транспортных средств;

13) инженер-консультант - физическое или юридическое лицо, оказывающее дорожные консультационные услуги (постоянный технический надзор) и не являющееся структурным подразделением подрядчика;

14) крупногабаритное транспортное средство - транспортное средство, размеры которого с грузом или без груза по высоте, ширине и длине превышают допустимые значения;

15) неделимый груз - груз, который при перевозке по автомобильной дороге без потери потребительских свойств или без риска его повреждения не может быть разделен на две и более части. При перевозке крупногабаритным транспортным средством неделимым считается груз, являющийся неделимым по габариту (габаритам), превышающему (превышающим) допустимые габариты транспортного средства при погрузке на него такого груза;

16) объекты дорожного сервиса - здания и сооружения, расположенные в пределах полосы отвода и предназначенные для обслуживания участников дорожного движения (остановочные пункты автобусов, в том числе с павильонами, площадки для кратковременной остановки транспортных средств, площадки для отдыха со стоянками транспортных средств, устройства аварийно-вызывной связи, электрозарядные комплексы и зарядные станции для электротранспорта и иные сооружения);