Действует

ПРИКАЗ МИНИСТРА НАЦИОНАЛЬНОЙ ЭКОНОМИКИ РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН

от 12 мая 2023 года №63

Об утверждении критериев оценки степени риска и проверочных листов в области поддержки и защиты субъектов предпринимательства

(В редакции Приказа Заместителя Премьер-Министра - Министра национальной экономики от 18.03.2024 г. №11)

В соответствии со статьей 141 и пунктами 2 и 3 статьи 143 Предпринимательского кодекса Республики Казахстан ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Утвердить:

1) критерии оценки степени риска в области поддержки и защиты субъектов предпринимательства согласно приложению 1 к настоящему приказу;

2) проверочный лист в отношении государственных органов, осуществляющих контроль и надзор в сферах деятельности субъектов предпринимательства согласно приложению 2 к настоящему приказу;

3) проверочный лист в отношении государственных органов, осуществляющих выдачу разрешений первой и второй категории, прием уведомлений на осуществление предпринимательской деятельности согласно приложению 3 к настоящему приказу.

2. Департаменту государственной поддержки и защиты предпринимательства Министерства национальной экономики Республики Казахстан в установленном законодательством Республики Казахстан порядке обеспечить государственную регистрацию настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан и его размещение на интернет-ресурсе Министерства национальной экономики Республики Казахстан.

3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на курирующего вице-министра национальной экономики Республики Казахстан.

4. Настоящий приказ вводится в действие после дня его первого официального опубликования.

Министр национальной экономики Республики Казахстан

А.Куантыров

Согласован

Комитетом по правовой статистике и специальным учетам Генеральной прокуратуры Республики Казахстан

 

Приложение 1

к Приказу Министра национальной экономики Республики Казахстан от 12 мая 2023 года №63

Критерии оценки степени риска в области поддержки и защиты субъектов предпринимательства

Глава 1. Общие положения

1. Настоящие критерии оценки степени риска в области поддержки и защиты субъектов предпринимательства (далее – Критерии) разработаны для отбора субъектов (объектов) контроля, осуществляющих контроль и надзор в сферах деятельности субъектов предпринимательства в соответствии со статьями 138 и 139 Предпринимательского кодекса Республики Казахстан (далее – Кодекс) и выдачу разрешений первой и второй категории, прием уведомлений на осуществление предпринимательской деятельности в соответствии с Законом Республики Казахстан "О разрешениях и уведомлениях" (далее – Закон) с целью проведения профилактического контроля с посещением субъекта (объекта) контроля в соответствии с пунктом 3 статьи 143 Кодекса и определяют порядок формирования системы оценки и управления рисками.

2. В настоящих Критериях используются следующие понятия:

1) риск – вероятность причинения вреда в результате деятельности субъекта контроля правам и законным интересам субъектов предпринимательства с учетом степени тяжести его последствий;

2) система оценки и управления рисками – процесс принятия управленческих решений, направленных на снижение вероятности наступления неблагоприятных факторов путем распределения субъектов (объектов) контроля по степеням риска для последующего осуществления профилактического контроля с посещением субъекта (объекта) контроля;

3) критерии оценки степени риска – совокупность количественных и качественных показателей, связанных с непосредственной деятельностью субъекта контроля, особенностями отраслевого развития и факторами, влияющими на это развитие, позволяющих отнести субъекты (объекты) контроля к различным степеням риска;

4) объективные критерии оценки степени риска (далее – объективные критерии) – критерии оценки степени риска, используемые для отбора субъектов (объектов) контроля в зависимости от степени риска в определенной сфере деятельности и не зависящие непосредственно от отдельного субъекта (объекта) контроля;

5) субъективные критерии оценки степени риска (далее – субъективные критерии) – критерии оценки степени риска, используемые для отбора субъектов (объектов) контроля в зависимости от результатов деятельности конкретного субъекта (объекта) контроля;

6) проверочный лист – перечень требований, предъявляемых к деятельности субъектов (объектов) контроля, несоблюдение которых влечет за собой причинение вреда правам и законным интересам субъектов предпринимательства;

7) грубые нарушения – нарушения требований, установленных нормативными правовыми актами в области поддержки и защиты субъектов предпринимательства, влекущие административную ответственность;

8) значительные нарушения – нарушения требований, установленных нормативными правовыми актами в области поддержки и защиты субъектов предпринимательства, не влекущие административную ответственность и не относящиеся к грубым и незначительным нарушениям;

9) незначительные нарушения – нарушения требований, установленных нормативными правовыми актами в области поддержки и защиты субъектов предпринимательства связанные с отсутствием критериев оценки степени риска и проверочных листов, применяемые для проведения профилактического контроля с посещением субъекта (объекта) контроля и надзора и (или) проверок и размещения их на интернет-ресурсах регулирующих государственных органов, а также ненадлежащим осуществлением оформления лицензии и (или) приложения к лицензии в электронной форме.

(Пункт 2 изложен в новой редакции в соответствии с Приказом Заместителя Премьер-Министра - Министра национальной экономики Республики Казахстан от 18.03.2024 г. №11)
(см. предыдущую редакцию)

3. Определение степени риска в области поддержки и защиты субъектов предпринимательства осуществляется в зависимости от вероятности нарушения прав и законных интересов субъектов предпринимательства.

4. При проведении анализа всех возможных рисков, субъекты контроля распределяются по двум степеням риска (высокая и не отнесенная к высокой).

5. Отнесение субъектов контроля по степеням рисков осуществляется на основе объективных и субъективных критериев.

Глава 2. Формирование системы оценки и управления рисками при проведении профилактического контроля с посещением субъекта контроля

6. C учетом специфики профилактического контроля с посещением субъекта контроля в области поддержки и защиты субъектов предпринимательства производится отбор субъектов контроля в двух регионах (области, городе республиканского значения, столице), с наименьшим показателем прироста количества действующих субъектов малого и среднего бизнеса по сравнению с аналогичным периодом предыдущего года в процентном соотношении согласно данным Бюро национальной статистики Агентства по стратегическому планированию и реформам Республики Казахстан.

При этом отбору не подлежат субъекты контроля в регионах (области, городе республиканского значения, столице), в которых был осуществлен профилактический контроль с посещением субъекта контроля за последние три года.

Критерии оценки степени риска для проведения профилактического контроля субъектов (объектов) контроля формируются посредством определения объективных и субъективных критериев.

(Пункт 6 изложен в новой редакции в соответствии с Приказом Заместителя Премьер-Министра - Министра национальной экономики Республики Казахстан от 18.03.2024 г. №11)
(см. предыдущую редакцию)

Параграф 1. Объективные критерии

7. По объективным критериям к высокой степени риска относятся все субъекты контроля в отобранных регионах (области, городе республиканского значения, столице), осуществляющие:

1) государственный контроль и надзор в сферах деятельности субъектов предпринимательства в соответствии со статьями 138 и 139 Кодекса;

2) выдачу разрешений первой и второй категории в соответствии с Законом;

8. По объективным критериям к высокой степени риска не относятся субъекты контроля в отобранных регионах (области, городе республиканского значения, столице), осуществляющие прием уведомлений на осуществление предпринимательской деятельности в соответствии с Законом.

9. В отношении субъектов контроля, отнесенных по объективным критериям к высокой степени риска, применяются субъективные критерии с целью проведения профилактического контроля с посещением субъекта контроля.

Параграф 2. Субъективные критерии

10. Определение субъективных критериев осуществляется с применением следующих этапов:

1) формирование базы данных и сбор информации;

платный документ

Полный текст доступен после регистрации и оплаты доступа.

ПРИКАЗ МИНИСТРА НАЦИОНАЛЬНОЙ ЭКОНОМИКИ РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН Критерии оценки степени риска в области поддержки и защиты субъектов предпринимательства Глава 1. Общие положения Глава 2. Формирование системы оценки и управления рисками при проведении профилактического контроля с посещением субъекта контроля Параграф 1. Объективные критерии Параграф 2. Субъективные критерии Глава 3. Расчет общего показателя степени риска по субъективным критериям Приложение Проверочный лист в области поддержки и защиты субъектов предпринимательства в соответствии со статьей 138 Предпринимательского кодекса Республики Казахстан в отношении государственных органов, осуществляющих контроль в сферах деятельности субъектов предпринимательства Проверочный лист в области поддержки и защиты субъектов предпринимательства в соответствии со статьей 138 Предпринимательского кодекса Республики Казахстан в отношении государственных органов, осуществляющих выдачу разрешений первой и второй категории, прием уведомлений на осуществление предпринимательской деятельности

Приказ Министра национальной экономики Республики Казахстан от 12 мая 2023 года №63
"Об утверждении критериев оценки степени риска и проверочных листов в области поддержки и защиты субъектов предпринимательства"

О документе

Номер документа:63
Дата принятия: 12.05.2023
Состояние документа:Действует
Начало действия документа:17.05.2023
Органы эмитенты: Государственные органы и организации

Опубликование документа

Эталонный контрольный банк нормативных правовых актов в электронном виде от 16 мая 2023 года.

Зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов Республики Казахстан 15 мая 2023 года №32489.

Примечание к документу

В соответствии с пунктом 4 настоящий Приказ вводится в действие после дня его первого официального опубликования - с 17 мая 2023 года.

Редакции документа

Текущая редакция принята: 18.03.2024  документом  Приказ Заместителя Премьер-Министра - Министра национальной экономики Республики Казахстан О внесении изменений в приказ Министра национальной экономики Республики Казахстан от 12 мая 2023 года №63 Об
Вступила в силу с: 27.03.2024


Первоначальная редакция от 12.05.2023