ПОСТАНОВЛЕНИЕ КАБИНЕТА МИНИСТРОВ КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

от 4 ноября 2022 года №606

Об утверждении Положения о порядке выпуска и использования цифровых казначейских обязательств Министерства финансов Кыргызской Республики

В целях обеспечения погашения кредиторской задолженности государственных органов Кыргызской Республики перед поставщиками товаров, работ и услуг, в соответствии со статьей 60 Бюджетного кодекса Кыргызской Республики, статьями 13, 17 конституционного Закона Кыргызской Республики "О Кабинете Министров Кыргызской Республики" Кабинет Министров Кыргызской Республики постановляет:

1. Утвердить Положение о порядке выпуска и использования цифровых казначейских обязательств Министерства финансов Кыргызской Республики согласно приложению.

2. Настоящее постановление вступает в силу по истечении пятнадцати дней со дня официального опубликования.

Приложение

к Постановлению Кабинета Министров Кыргызской Республики от 4 ноября 2022 года №606)

Положение о порядке выпуска и использования цифровых казначейских обязательств Министерства финансов Кыргызской Республики

Глава 1. Общие положения

1. Настоящее Положение регулирует порядок выпуска и использования цифровых казначейских обязательств Министерства финансов Кыргызской Республики (далее - уполномоченный государственный орган по прогнозированию и исполнению бюджета/уполномоченный государственный орган).

2. Цифровое казначейское обязательство - это бездокументарная государственная ценная бумага, зарегистрированная в специальной программной платформе системы казначейства, дающая право ее владельцу на использование для погашения кредиторских задолженностей, в том числе для налоговых и неналоговых отчислений.

3. Эмитентом цифровых казначейских обязательств выступает уполномоченный государственный орган.

4. Цифровые казначейские обязательства используются только между зарегистрированными участниками в специальной программной платформе системы казначейства в качестве безналичного платежного средства для взаимных расчетов.

5. Срок использования цифровых казначейских обязательств для совершения операции по оплате бюджетных расходов - один год.

6. Минимальный порог суммы расходов, подлежащей погашению в виде цифровых казначейских обязательств, устанавливается в размере 100000 (сто тысяч) сомов.

Глава 2. Определения и термины

7. В настоящем Положении применяются следующие определения и термины:

1) владелец цифрового бюджетного обязательства - государственный орган или юридическое лицо, зарегистрированный как участник на специальной программной платформе системы казначейства владеющий цифровой ценной бумагой;

2) цифровое казначейское обязательство - ценная бумага уполномоченного государственного органа по прогнозированию и исполнению бюджета, номинированная в национальной валюте, выпускаемая для урегулирования текущих расходов и взаимных расчетов государственных органов в безналичной форме;

3) эмитент - юридическое лицо, которое от своего имени обязуется выполнять обязательства, вытекающие из условия выпуска ценных бумаг.

Глава 3. Цели выпуска цифровых казначейских обязательств

8. Цифровые казначейские обязательства выпускаются в целях покрытия текущих расходов государственных органов в безналичной форме.

9. Выпуск цифровых казначейских обязательств осуществляется только в случае согласования с поставщиками товаров, работ и услуг условий оплаты цифровыми ценными бумагами без возможности обналичивания и конечным его использованием для налоговых и неналоговых отчислений в республиканский бюджет.

10. Выпуск цифровых казначейских обязательств для покрытия текущих расходов государственных органов может осуществляться на основании приказа уполномоченного государственного органа.

Глава 4. Порядок выпуска цифровых казначейских обязательств

11. Решение о выпуске цифровых казначейских обязательств для погашения текущих расходов государственных органов принимается уполномоченным государственным органом.

12. Цифровые казначейские обязательства уполномоченного государственного органа выпускаются в электронной форме на специальной программной платформе системы казначейства.

13. Выпуск цифровых казначейских обязательств осуществляется сериями в соответствии с приказами уполномоченного государственного органа, в которых должны быть указаны дата выпуска, условия выпуска, номинальная стоимость и дата окончания срока каждой серии цифровых казначейских обязательств.

14. Каждый выпуск цифровых казначейских обязательств имеет свой уникальный номер серии.

15. Каждое цифровое казначейское обязательство одной серии имеет свой уникальный номер.

16. Параметры цифровых казначейских обязательств определяются уполномоченным государственным органом и устанавливаются в каждом цифровом казначейском обязательстве.

17. Данные о выпуске каждой серии цифровых казначейских обязательств содержатся в Электронном государственном журнале регистрации и учета цифровых казначейских обязательств Кыргызской Республики (далее - Электронный государственный журнал).

Глава 5. Порядок использования цифровых казначейских обязательств

18. Государственные органы и поставщики товаров, работ и услуг (юридические лица) заключают генеральное соглашение с уполномоченным государственным органом о принятии условий использования цифровых казначейских обязательств и регистрируются как участники в специальной программной платформе системы казначейства по Инструкции разработанной и утвержденной уполномоченным государственным органом.

19. В генеральном соглашении четко указываются права и обязательства государственных органов и поставщиков товаров, работ и услуг.

20. Государственные органы, для оплаты текущих расходов цифровыми казначейскими обязательствами за товары, работы и услуги, осуществляют сбор и обработку информации о наличии регистрации юридических лиц в специальной программной платформе системы казначейства, также о соответствии суммы платежа (равной или больше) минимальной пороговой сумме.

21. По результатам сбора и обработки информации государственные органы согласовывают с поставщиками товаров, работ и услуг вопрос об урегулировании задолженности цифровым казначейскими обязательствами и при достижении согласия оформляют заявку на выпуск цифровых казначейских обязательств в специальной программной платформе системы казначейства.

22. Государственные органы для выпуска и передачи цифровых казначейских обязательств поставщикам товаров, работ и услуг для оплаты текущих расходных обязательств, прикрепляют к платежу в специальной платформе системы казначейства подтверждающие документы на произведение платежа.

23. Подтверждающими документами, являющимися основанием для возникновения текущих расходных обязательств являются копии заключенного договора на поставку товаров, работ и услуг, копии актов сверок и/или иного документа.

Глава 6. Контроль за выпуском и обращением цифровых казначейских обязательств

24. Выпуск цифровых казначейских обязательств и мониторинг передачи права на использование третьим лицам (поставщикам товаров, работ и услуг), при произведении платежей в специальной программной платформе системы казначейства осуществляются уполномоченным государственным органом.

Глава 7. Зачет и аннулирование цифровых казначейских обязательств

25. Юридическим лицам, после принятия прав по использованию цифровых казначейских обязательств в качестве оплаты за свои товары, работы и услуги, до окончания срока действия цифровых казначейских обязательств необходимо в специальной программной платформе системы казначейства оформить заявку на осуществление платежа для произведения налоговых и неналоговых отчислений в республиканский бюджет.

26. Уполномоченный государственный орган обрабатывает поступившую заявку от юридических лиц на зачисление представленных цифровых казначейских обязательств в доходную часть республиканского бюджета путем списания текущих налоговых и неналоговых обязательств владельца.

27. Информация о зачете и аннулировании серийного номера цифровых казначейских обязательств заносится в Электронный государственный журнал.

28. Аннулирование цифровых казначейских обязательств осуществляется на основании приказа уполномоченного государственного органа.

Глава 8. Ответственность

29. Уполномоченный государственный орган при выпуске цифровых казначейских обязательств указывает в специальной платформе системы казначейства в каждой выпускаемой серии ответственность их владельца.