ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРЕЗИДЕНТА РЕСПУБЛИКИ УЗБЕКИСТАН

от 26 февраля 2022 года №ПП-143

О дополнительных мерах по поддержке производства готовой продукции в кожевенно-обувной и меховой отраслях

В стране в целях ускорения производства и экспорта готовой кожевенно-обувной продукции с высокой добавленной стоимостью из кожевенного сырья на основе ее глубокой переработки:

1. Определить реализацию мер по увеличению экспорта кожевенно-обувной продукции, изделий из шерсти и меха в 2,8 раза до 2026 года приоритетной задачей Министерства инвестиций и внешней торговли, Совета Министров Республики Каракалпакстан, хокимиятов областей и города Ташкента, а также Ассоциации "Узчармсаноат".

2. Утвердить:

Целевые параметры производства и экспорта кожевенно-обувной продукции и меховых изделий на 2022 - 2026 годы согласно приложениям №№1 и 1.1. - 1.14;

План мер по эффективному использованию сырьевых ресурсов, повышению показателей качества, созданию малых промышленных зон, усилению пропаганды на внешних рынках и совершенствованию системы подготовки кадров в кожевенно-обувной и меховой отраслях согласно приложению №2.

3. Одобрить предложения Министерства инвестиций и внешней торговли, Совета Министров Республики Каракалпакстан, хокимиятов Андижанской, Бухарской, Джизакской, Кашкадарьинской, Наманганской, Самаркандской, Сурхандарьинской, Ферганской, Хорезмской, Ташкентской областей и Ассоциации "Узчармсаноат" о создании малых промышленных зон, специализированных на переработке кожи, а также малых промышленных зон, специализированных на производстве готовой кожевенно-обувной продукции и меховых изделий (далее - малые промышленные зоны) в районах (городах).

При этом установить, что:

а) для обеспечения малых промышленных зон внешними инженерно-коммуникационными сетями выделяются средства в размере 90 млрд сумов за счет средств, предусмотренных на данные цели в рамках Программы развития социальной и производственной инфраструктуры Республики Узбекистан на 2022-2023 годы;

б) дополнительные расходы, связанные со строительством и ремонтом, по проектам, в проектно-сметной документации которых на строительство и ремонт внешней инфраструктуры недостаточно средств, покрываются:

по сетям электрической энергии и газа - за счет собственных средств АО "Региональные электрические сети" и его региональных филиалов и АО "Худудгазтаъминот";

по сетям питьевой воды и канализации, автомобильным дорогам - за счет дополнительных источников бюджета Республики Каракалпакстан и местных бюджетов областей на основании решений соответственно Жокаргы Кенеса Республики Каракалпакстан и Кенгашей народных депутатов областей.

Кабинету Министров в месячный срок принять соответствующее правительственное решение о создании данных малых промышленных зон.

4. В целях финансирования инвестиционных проектов, реализуемых в кожевенно-обувной и меховой отраслях, открыть в коммерческих банках кредитную линию на общую сумму 60 млн долларов США.

При этом:

данная кредитная линия финансируется в рамках утвержденных расходов Фонда реконструкции и развития на 2022 — 2025 годы на основании заявок, поступивших от коммерческих банков;

коммерческим банкам, в уставном фонде (капитале) которых государственная доля составляет 50 процентов и более, кредитная линия открывается на основании их заявок на срок до 7 лет, включая льготный период 3 года, по ставке 3 процента годовых;

коммерческие банки выделяют кредиты субъектам предпринимательства на закупку нового современного оборудования и технологий на срок до 7 лет, включая льготный период 3 года, по ставке 5 процентов годовых.

5. Правительственной комиссии по вопросам внешней торговли, инвестиций, развития местной промышленности и технического регулирования (С. Умурзаков) в месячный срок утвердить программы инвестиционных проектов, реализуемых в кожевенно-обувной и меховой отраслях в 2022 - 2026 годах, с закреплением ответственных лиц Ассоциации "Узчармсаноат", Совета Министров Республики Каракалпакстан, хокимиятов областей и города Ташкента, а также Министерства инвестиций и внешней торговли.

6. Одобрить предложения Министерства инвестиций и внешней торговли, Министерства финансов и Ассоциации "Узчармсаноат", предусматривающие:

а) продление с 1 января 2023 года до 1 января 2026 года льгот по налогам и таможенным платежам, предусмотренных для предприятий кожевенно-обувной и меховой промышленности и организаций, занимающихся убоем и переработкой кожи крупного рогатого скота;

б) взимание с 1 апреля 2022 года по 1 января 2025 года социального налога по ставке в размере 1 процента с производителей:

в валовой выручке по итогам отчетного периода которых доля поступлений от производства детской, женской и спортивной обуви, искусственной (эко) кожи, фурнитуры, обувных форм и подошв составила не менее 60 процентов;

в общем объеме валовой выручки которых объем поступлений от экспорта обуви, кожгалантерейной продукции и меховых изделий составил 80 процентов;

в) покрытие за счет средств Фонда развития и поддержки кожевенно-обувной отрасли Ассоциации "Узчармсаноат" 50 процентов расходов, связанных с оплатой труда специалистов-дизайнеров, технологов и маркетологов, привлекаемых из-за рубежа предприятиями кожевенно-обувной и меховой отраслей, однако не превышающей размера в эквиваленте 1 тысячи долларов США для предприятий, расположенных в городе Ташкенте, 2 тысячи долларов США - расположенных в других регионах республики.

Кабинету Министров в двухнедельный срок внести в Законодательную палату Олий Мажлиса Республики Узбекистан проект закона об изменениях и дополнениях в Налоговый кодекс Республики Узбекистан, вытекающих из подпунктов "а" и "б" настоящего пункта.

7. Министерству инвестиций и внешней торговли совместно с Ассоциацией "Узчармсаноат" в целях усиления пропаганды продукции кожевенно-обувной отрасли на внешних рынках с привлечением обладающих потенциалом предпринимателей отрасли принять меры по:

созданию крупных оптовых торговых складов и торговых домов в зарубежных государствах, предназначенных для хранения и реализации кожевенно-обувной и кожгалантерейной продукции, шерстяных и меховых изделий;

широкой пропаганде за рубежом отечественной продукции путем участия в международных выставках с продукцией кожевенно-обувной отрасли;

организации два раза в год (весной и осенью) Международной выставки-ярмарки кожи, обуви и мехов "UzCharmExpo";

проведению работ по широкому освещению возможностей и потенциала кожевенно-обувной и меховой отраслей республики с привлечением зарубежных специалистов за счет средств Фонда развития и поддержки кожевенно-обувной отрасли;

расширению привлечения зарубежных партнеров на основе аутсорсинга и франчайзинга.

8. Определить, что в целях стимулирования сбора, ведения полного учета и направления кожи на полную переработку:

деятельность физических лиц по сбору и заготовке кожевенного сырья является деятельностью, которой могут заниматься самозанятые лица;

в густонаселенных махаллях в разрезе каждого района создаются компактные мобильные службы по убою и сбору кожевенного сырья крупного рогатого скота.

9. Государственному комитету ветеринарии и развития животноводства совместно с Советом Министров Республики Каракалпакстан, хокимиятами областей и Ассоциацией "Узчармсаноат" в месячный срок:

разработать и реализовать программу адресных проектов по созданию компактных мобильных служб по убою и сбору кожевенного сырья крупного рогатого скота в густонаселенных махаллях в разрезе каждого района;

провести инвентаризацию скотобоен и площадок убоя крупного рогатого скота, осуществляющих деятельность, не соответствующую требованиям нормативных актов в области технического регулирования ветеринарно-санитарной деятельности;

внести предписания по устранению недостатков, выявленных в результате инвентаризации, принять соответствующие меры по приведению незаконной деятельности скотобоен и мясников в соответствие с нормами, установленными актами законодательства;

внести в Кабинет Министров обоснованные предложения по усилению мер ответственности скотобоен и мясников, занимающихся деятельностью, не соответствующей требованиям нормативных актов в области технического регулирования ветеринарно-санитарной деятельности.

10. Совету Министров Республики Каракалпакстан, хокимиятам областей и города Ташкента совместно с Ассоциацией "Узчармсаноат" отобрать не менее пяти махаллей на своей территории, в которых развито ремесленничество, разработать и обеспечить реализацию программ адресных проектов по расширению деятельности ремесленников на основе опыта махалли "Орол буйи" города Маргилана Ферганской области.

При этом льготные кредиты на проекты по расширению деятельности ремесленников выделяются в соответствии с постановлением Президента Республики Узбекистан от 20 декабря 2021 года №ПП-55 "О дополнительных мерах по развитию семейного предпринимательства и расширению источников доходов населения" на условиях, предусмотренных программами развития семейного предпринимательства, а также для членов Ассоциации "Хунарманд".

11. Принять к сведению, что Ассоциацией "Узчармсаноат" совместно с Министерством занятости и трудовых отношений, а также зарубежными и отечественными специалистами предприятий кожевенно-обувной промышленности организованы учебные и практические курсы по проектированию, моделированию, технологии и оборудованию производства обувной и кожевенной продукции в Ферганском техникуме транспорта и сервиса Ферганской области.

Министерству высшего и среднего специального образования, Министерству занятости и трудовых отношений совместно с Ассоциацией "Узчармсаноат" организовать учебные и практические курсы по заготовке кожи, мехового сырья и шерсти, изготовлению изделий из шерсти, каракуля и искусственной кожи, производству кожгалантерейной продукции и обуви на основе опыта Ферганской области в профессиональных колледжах и техникумах, осуществляющих деятельность в территориях создания малых промышленных зон.

12. Министерству высшего и среднего специального образования, Министерству иностранных дел и Ассоциации "Узчармсаноат" начиная с 2022 года принять меры по привлечению образовательных грантов и реализации образовательных программ для подготовки и переподготовки специалистов для кожевенно-обувной отрасли в Эгейском университете Турции, Нортгемптонском университете Великобритании, Российском государственном университете имени А.Н. Косыгина (Технологии. Дизайн. Искусство), Санкт-Петербургском государственном университете промышленных технологий и дизайна Российской Федерации, Витебском государственном технологическом университете Республики Беларусь.

13. Агентству по техническому регулированию совместно с Ассоциацией "Узчармсаноат" в месячный срок сформировать перечень международных стандартов и сертификатов в кожевенно-обувной и меховой отраслях, признанных в развитых государствах.