ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН

от 29 декабря 2021 года №953

О внесении изменений в постановление Правительства Республики Казахстан от 31 декабря 2015 года №1200 "Об утверждении Правил осуществления государственных закупок с применением особого порядка"

Правительство Республики Казахстан ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Внести в постановление Правительства Республики Казахстан от 31 декабря 2015 года №1200 "Об утверждении Правил осуществления государственных закупок с применением особого порядка" следующие изменения:

в Правилах осуществления государственных закупок с применением особого порядка, утвержденных указанным постановлением:

преамбулу изложить в следующей редакции:

"Настоящие Правила осуществления государственных закупок с применением особого порядка (далее - Правила) разработаны в соответствии с пунктом 3 статьи 50 Закона Республики Казахстан "О государственных закупках" (далее - Закон) и определяют порядок осуществления государственных закупок с применением особого порядка.";

заголовок главы 1 изложить в следующей редакции:

"Глава 1. Планирование государственных закупок товаров, работ, услуг";

заголовок главы 2 изложить в следующей редакции:

"Глава 2. Общие положения";

подпункт 7) пункта 6 изложить в следующей редакции:

"7) сведения о потенциальных поставщиках для формирования и утверждения списка потенциальных поставщиков для специальных государственных органов и организаций, находящихся в их ведении.";

заголовок главы 3 изложить в следующей редакции:

"Глава 3. Способы осуществления государственных закупок";

заголовок главы 4 изложить в следующей редакции:

"Глава 4. Организация и проведение государственных закупок товаров, работ, услуг, осуществляемых способом конкурса";

часть первую главы 4 изложить в следующей редакции:

"10-1. Государственные закупки способом конкурса, за исключением государственных закупок способом конкурса специальных государственных органов и организаций, находящихся в их ведении, осуществляются путем размещения на веб-портале объявления о планируемых государственных закупках (краткая информация по видам товаров, работ, услуг).";

часть вторую пункта 11 изложить в следующей редакции:

"Мероприятия, предусмотренные подпунктами 7), 8), 9) и 10) настоящего пункта, не распространяются на специальные государственные органы и организации, находящиеся в их ведении.";

заголовок параграфа 1 изложить в следующей редакции:

"Параграф 1. Разработка, согласование и утверждение конкурсной документации";

часть вторую пункта 16 изложить в следующей редакции:

"При наличии не менее пяти мест поставок товара, оказания услуг допускается указание в лоте, проводимом способом конкурса, нескольких мест поставок товара, оказания услуг.";

заголовок параграфа 2 изложить в следующей редакции:

"Параграф 2. Утверждение конкурсной комиссии, эксперта (экспертной комиссии)";

часть вторую пункта 17 изложить в следующей редакции:

"Решение о создании конкурсной комиссии и определении секретаря конкурсной комиссии, образовании экспертной комиссии либо определении эксперта принимается первым руководителем организатора государственных закупок или руководителем аппарата, либо лицом, исполняющим его обязанности.";

заголовок параграфа 3 изложить в следующей редакции:

"Параграф 3. Формирование и утверждение списка потенциальных поставщиков";

пункт 28 изложить в следующей редакции:

"28. При проведении государственных закупок способом конкурса организатор государственных закупок направляет в адрес потенциальных поставщиков, включенных в список потенциальных поставщиков, извещение об осуществлении государственных закупок, за исключением случаев, установленных пунктами 28-1, 28-2, 28-3, 28-4, 29-1 настоящих Правил.

Потенциальные поставщики, которым направляется извещение об осуществлении государственных закупок, должны иметь разрешение на работы с использованием сведений, составляющих государственные секреты, выдаваемое в установленном порядке Комитетом национальной безопасности Республики Казахстан и его органами, за исключением случаев, когда при осуществлении государственных закупок не используются сведения, относящиеся к государственным секретам, но используются сведения, содержащие служебную информацию ограниченного распространения, определенные Правительством Республики Казахстан.

При проведении государственных закупок товаров, в рамках реализации требований обеспечения информационной безопасности для обороны страны и безопасности государства заказчик формирует список потенциальных поставщиков из реестра доверенного программного обеспечения и продукции электронной промышленности, установленного Законом Республики Казахстан "Об информатизации".

При этом, в случаях отсутствия потенциальных поставщиков, поставляющих продукцию, соответствующую техническим и функциональным характеристикам, либо наличия менее двух потенциальных поставщиков в реестре доверенного программного обеспечения и продукции электронной промышленности, установленного Законом Республики Казахстан "Об информатизации", в адрес которых направляется извещение, заказчиком формируется список потенциальных поставщиков в соответствии с пунктом 29 настоящих Правил.";

абзац первый части первой пункта 28-1 изложить в следующей редакции:

"28-1. При проведении государственных закупок способом конкурса, за исключением специальных государственных органов и организаций, находящихся в их ведении, организатор государственных закупок на веб-портале размещает объявление о планируемых государственных закупках. Объявление содержит следующую информацию:";

часть первую пункта 28-3 изложить в следующей редакции:

"28-3. Организатор государственных закупок, за исключением организатора государственных закупок специальных государственных органов и организаций, находящихся в их ведении, в течение двух рабочих дней до начала проведения государственных закупок формирует на веб-портале список потенциальных поставщиков из числа подавших ходатайство с проведением проверки их соответствия требованиям, установленным пунктом 29-1 настоящих Правил.";

часть первую пункта 28-4 изложить в следующей редакции:

"28-4. Организатор государственных закупок, за исключением организатора государственных закупок специальных государственных органов и организаций, находящихся в их ведении, направляет в адрес потенциальных поставщиков, включенных в список потенциальных поставщиков, извещение об осуществлении государственных закупок.";

абзац первый части первой пункта 29-1 изложить в следующей редакции:

"29-1. Список потенциальных поставщиков, в адрес которых будет направляться извещение, формируется организатором, за исключением специальных государственных органов и организаций, находящихся в их ведении, с учетом:";

часть вторую пункта 30 изложить в следующей редакции:

"При приобретении продовольственных товаров и услуг по организации питания список потенциальных поставщиков, приглашаемых к участию в конкурсе, формируется из числа отечественных товаропроизводителей и/или отечественных предпринимателей.";

заголовок параграфа 4 изложить в следующей редакции:

"Параграф 4. Извещение потенциальных поставщиков об осуществлении государственных закупок товаров, работ, услуг способом конкурса";

заголовок параграфа 5 изложить в следующей редакции:

"Параграф 5. Представление потенциальным поставщикам копии конкурсной документации";

заголовок параграфа 6 изложить в следующей редакции:

"Параграф 6. Разъяснение положений конкурсной документации";

заголовок параграфа 7 изложить в следующей редакции:

"Параграф 7. Содержание и представление заявок на участие в конкурсе";

заголовок параграфа 8 изложить в следующей редакции:

"Параграф 8. Обеспечение заявки на участие в конкурсе";

заголовок параграфа 9 изложить в следующей редакции:

"Параграф 9. Проведение государственных закупок товаров, работ, услуг способом конкурса. Вскрытие конвертов с заявками на участие в конкурсе";

заголовок параграфа 10 изложить в следующей редакции:

"Параграф 10. Рассмотрение заявок на участие в конкурсе, допуск к участию в конкурсе";

часть первую пункта 69 изложить в следующей редакции:

"69. Конкурсная комиссия рассматривает заявки на участие в конкурсе и принимает решение о предварительном допуске либо допуске потенциальных поставщиков к участию в конкурсе в течение 10 (десяти) рабочих дней со дня вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе.";

подпункт 1) пункта 77 изложить в следующей редакции:

"1) он и (или) его субподрядчик либо соисполнитель определены не соответствующими квалификационным требованиям по следующим основаниям:

непредставление нотариально засвидетельствованных копий разрешений (уведомлений) в случаях отсутствия сведений о них в государственной информационной системе, а также патентов, свидетельств, сертификатов, других документов, подтверждающих право потенциального поставщика на производство, переработку, поставку и реализацию закупаемых товаров, выполнение работ, оказание услуг, предусмотренных законодательством Республики Казахстан;

непредставление разрешений (уведомлений) в виде бумажной копии электронного документа, полученных (направленных) в соответствии с законодательством Республики Казахстан о разрешениях и уведомлениях, сведения о которых подтверждаются в информационных системах государственных органов;

непредставление справки о регистрации (перерегистрации) юридических лиц, учетной регистрации (перерегистрации) их филиалов и представительств, полученной с веб-портала "электронного правительства": www.egov.kz;

непредставление нотариально засвидетельствованной выписки из учредительных документов (если устав не содержит сведения об учредителях или составе учредителей), содержащей сведения об учредителе или составе учредителей, либо оригинала выписки из реестра держателей акций, подписанного и заверенного печатью в установленном порядке, выданного не ранее одного месяца, предшествующего дате вскрытия конвертов;

наличие в сведениях соответствующего органа государственных доходов информации о налоговой задолженности и задолженности по обязательным пенсионным взносам, обязательным профессиональным пенсионным взносам и социальным отчислениям, превышающей шестикратный размер месячного расчетного показателя, установленного на соответствующий финансовый год законом о республиканском бюджете (за исключением случаев, когда срок уплаты отсрочен в соответствии с законодательством Республики Казахстан).

Примечание: финансовая устойчивость потенциальных поставщиков определяется путем представления указанных сведений с учетом требований настоящих Правил;

непредставление сведений о квалификации согласно приложениям 7, 8 и 9 к типовой конкурсной документации;

несоответствие потенциального поставщика квалификационным требованиям в части обладания материальными и трудовыми ресурсами, достаточными для исполнения обязательств по договору, указанным в конкурсной документации (при этом материальные и трудовые ресурсы, необходимые заказчику для исполнения обязательств по договору, указываются в технической спецификации, являющейся неотъемлемой частью конкурсной документации);

установление факта представления недостоверных сведений по документам, представленным в конкурсной заявке;

он подлежит процедуре банкротства либо ликвидации;";

подпункт 1) пункта 78 изложить в следующей редакции:

"1) он и (или) его субподрядчик либо соисполнитель определены не соответствующими квалификационным требованиям по следующим основаниям: