ПОСТАНОВЛЕНИЕ КАБИНЕТА МИНИСТРОВ КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

от 24 декабря 2021 года №338

О вопросах подведомственных подразделений Министерства природных ресурсов, экологии и технического надзора Кыргызской Республики

В целях оптимизации деятельности государственных органов исполнительной власти и реализации Указа Президента Кыргызской Республики "О структуре и составе Кабинета Министров Кыргызской Республики и структуре Администрации Президента Кыргызской Республики" от 12 октября 2021 года №425, в соответствии со статьями 13, 17 конституционного Закона Кыргызской Республики "О Кабинете Министров Кыргызской Республики" Кабинет Министров Кыргызской Республики постановляет:

1. Утвердить:

1) Положение о Департаменте геологии и недропользования при Министерстве природных ресурсов, экологии и технического надзора Кыргызской Республики согласно приложению 1;

2) Утратил силу в соответствии с Постановлением Кабинета Министров Кыргызской Республики от 26.04.2022 г. №231

3) Положение о Департаменте сохранения биоразнообразия и особо охраняемых природных территорий при Министерстве природных ресурсов, экологии и технического надзора Кыргызской Республики согласно приложению 3;

4) Положение о Департаменте экологического мониторинга при Министерстве природных ресурсов, экологии и технического надзора Кыргызской Республики согласно приложению 4;

5) Положение о Департаменте государственного регулирования в сфере охраны окружающей среды и экологической безопасности при Министерстве природных ресурсов, экологии и технического надзора Кыргызской Республики согласно приложению 5;

6) Положение о Службе экологического и технического надзора при Министерстве природных ресурсов, экологии и технического надзора Кыргызской Республики согласно приложению 6;

7) Положение о Центре климатического финансирования при Министерстве природных ресурсов, экологии и технического надзора Кыргызской Республики согласно приложению 7.

8) Устав Государственного предприятия "Кыргызгеология" при Министерстве природных ресурсов, экологии и технического надзора Кыргызской Республики согласно приложению 8;

9) Устав Государственного предприятия "Центральная лаборатория" при Министерстве природных ресурсов, экологии и технического надзора Кыргызской Республики согласно приложению 9.

2. Внести в постановление Правительства Кыргызской Республики "О вопросах Министерства энергетики и промышленности Кыргызской Республики" от 5 марта 2021 года №80 следующие изменения:

- пункт 3 признать утратившим силу;

- приложения 3, 4, 7, 8 к вышеуказанному постановлению признать утратившими силу.

3. Признать утратившими силу:

1) пункт 2 и приложение к постановлению Правительства Кыргызской Республики "Об учреждении Центра по климатическому финансированию Кыргызской Республики" от 14 августа 2017 года №478;

2) пункт 4 постановления Правительства Кыргызской Республики "О реорганизации некоторых государственных предприятий в сфере геологии и недропользования" от 23 апреля 2021 года №170;

3) пункт 4 и приложения 1, 2 к постановлению Кабинета Министров Кыргызской Республики "О вопросах Государственного комитета по экологии и климату Кыргызской Республики" от 19 мая 2021 года №11.

4. Министерству природных ресурсов, экологии и технического надзора Кыргызской Республики принять необходимые меры, вытекающие из настоящего постановления.

5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на управление контроля исполнения решений Президента и Кабинета Министров Администрации Президента Кыргызской Республики.

6. Настоящее постановление вступает в силу со дня официального опубликования.

Приложение 1

к Постановлению Кабинета Министров Кыргызской Республики от 24 декабря 2021 года №338

Положение о Департаменте геологии и недропользования при Министерстве природных ресурсов, экологии и технического надзора Кыргызской Республики

1. Общие положения

1. Настоящее Положение определяет правовые и организационные основы деятельности Департамента геологии и недропользования при Министерстве природных ресурсов, экологии и технического надзора Кыргызской Республики (далее - Департамент).

2. Департамент является правопреемником Государственного агентства геологии и недропользования при Министерстве энергетики и промышленности Кыргызской Республики.

3. Департамент является государственным органом исполнительной власти Кыргызской Республики, функционирующим в статусе подведомственного подразделения Министерства природных ресурсов, экологии и технического надзора Кыргызской Республики (далее - Министерство), реализующим государственную политику в области геологии и недропользования.

4. Департамент в своей деятельности руководствуется Конституцией Кыргызской Республики, законами Кыргызской Республики, актами Президента Кыргызской Республики, Жогорку Кенеша Кыргызской Республики, Кабинета Министров Кыргызской Республики, а также международными договорами, вступившими в силу в соответствии с законодательством Кыргызской Республики, являющимися составной частью правовой системы Кыргызской Республики, приказами и распоряжениями Министерства, а также настоящим Положением.

5. Департамент обладает статусом юридического лица, имеет самостоятельный баланс и закрепленное за ним на праве оперативного управления имущество, расчетные, специальные и иные счета в соответствии с законодательством Кыргызской Республики.

Организационно-правовая форма - государственное учреждение.

6. Департамент осуществляет свою деятельность во взаимодействии с государственными органами Кыргызской Республики, аппаратами полномочных представителей Президента Кыргызской Республики в областях, местными государственными администрациями и органами местного самоуправления, юридическими и физическими лицами.

7. Финансирование Департамента осуществляется за счет бюджетных средств, специальных средств и иных источников, не запрещенных законодательством Кыргызской Республики.

8. Департамент имеет печать с изображением Государственного герба Кыргызской Республики и со своим наименованием на государственном и официальном языках, иные печати, штампы, бланки установленного образца.

9. Полное официальное наименование Департамента:

- на государственном языке: "Кыргыз Республикасынын Жаратылыш ресурстары, экология жана техникалык козомол министрлигине караштуу Геология жана жер казынасын пайдалануу департаменти";

- на официальном языке: "Департамент геологии и недропользования при Министерстве природных ресурсов, экологии и технического надзора Кыргызской Республики".

Юридический адрес: 720040, Кыргызская Республика, город Бишкек, бульвар Эркиндик, 2.

Сокращенное наименование Департамента:

- на государственном языке: "ГЖКД";

- на официальном языке: "ДГН".

10. Утратил силу в соответствии с Постановлением Кабинета Министров Кыргызской Республики от 26.04.2022 г. №231

2. Дели деятельности Департамента

11. Целями деятельности Департамента являются:

- реализация государственной политики в области геологии и недропользования;

- обеспечение рационального использования недр Кыргызской Республики.

3. Задачи Департамента

12. Задачами Департамента являются:

- системное комплексное геологическое изучение недр;

- государственное регулирование вопросов недропользования и совершенствование системы управления государственным фондом недр;

- охрана недр при проведении геологоразведочных работ и разработке месторождений полезных ископаемых;

- реализация единой технической политики в развитии топографо-геодезических и картографических работ, внедрение новейших достижений науки и техники и передового опыта при производстве картографических, топографо-геодезических работ в установленной сфере деятельности;

- создание благоприятных условий для развития горнодобывающей промышленности.

4. Функции Департамента

13. Департамент осуществляет следующие функции:

1) функции реализации отраслевой политики:

- реализует государственную политику в области геологии и недропользования;

- привлекает прямые иностранные и отечественные инвестиции на проведение геологоразведочных работ и в горнодобывающую промышленность;

- вносит предложения и участвует в разработке нормативных правовых актов, стратегий, программ, планов, договоров для эффективного развития геологии и недропользования и контролирует их выполнение;

- реализует стратегию использования, дальнейшего расширения и качественного улучшения минерально-сырьевой базы, объемы необходимых для этих целей материально-технических и финансовых ресурсов;

- изучает конъюнктуру мирового рынка полезных ископаемых и вносит предложения по совершенствованию структуры экспорта и внутреннего потребления минерального сырья;

- осуществляет по согласованию с Министерством представительство Кыргызской Республики в органах межгосударственного управления и международных организациях по вопросам, связанным с компетенцией Департамента, в порядке и случаях, предусмотренных соответствующими нормативными правовыми актами Кыргызской Республики и международными договорами, вступившими в силу в соответствии с законодательством Кыргызской Республики, в сфере геологии и недропользования;

- участвует в составлении и реализации межгосударственных программ и международных договоров по изучению недр и освоению минерально-сырьевых ресурсов;

- разрабатывает и обеспечивает системное проведение геологического изучения территории Кыргызской Республики с целью выявления и прогноза новых месторождений полезных ископаемых и решения задач научно-прикладного значения;

- осуществляет решение проблем водохозяйственного обеспечения путем проведения гидрогеологических, инженерно-геологических и других специализированных работ, изучения режима и состояния подземных пресных и термально-минеральных вод, динамики опасных экзогенных геологических процессов, несущих угрозу населению и производственно-социальным комплексам;

- обобщает практику применения законодательства Кыргызской Республики по вопросам, отнесенным к своей компетенции, разрабатывает предложения по их совершенствованию;

- прогнозирует запасы минерального сырья и подземных источников воды для обеспечения нужд экономики, населения и Вооруженных Сил Кыргызской Республики в условиях военного времени;

- выполняет обязательства в сфере недропользования по конвенциям, проектам, программам, осуществляемым при финансово-технической поддержке иностранных доноров;

- вносит предложения по изучению и использованию недр и развитию предприятий горнопромышленного комплекса;

- содействует внедрению новейших технологий в сферах горного производства и геологии;

2) функции регулирования:

- абзац второй утратил силу в соответствии с Постановлением Кабинета Министров Кыргызской Республики от 26.04.2022 г. №231

- списывает в установленном порядке погашенные или потерявшие экономическую ценность запасы месторождений полезных ископаемых;

- проводит экспертизу проектов горных, геолого-поисковых и разведочных работ в части охраны недр, включая проекты консервации и ликвидации объектов горнодобывающей отрасли;

- согласовывает в установленном порядке годовые отчеты и программы (планы) развития горных, геолого-поисковых и разведочных работ в части охраны недр, включая проекты консервации и ликвидации объектов горнодобывающей отрасли;

- абзац шестой уратил силу в соответствии с Постановлением Кабинета Министров Кыргызской Республики от 26.04.2022 г. №231

3) функции координации, мониторинга и контроля:

- по согласованию с Министерством координирует финансирование программ геологического изучения недр по государственному заказу;

- обеспечивает координацию реализации инициативы прозрачности добывающих отраслей;

- осуществляет мониторинг геологической изученности территории Кыргызской Республики, обеспеченности запасами минерального сырья предприятий по добыче и переработке полезных ископаемых;

- обеспечивает мониторинг сохранности геологической и технической документации, образцов руд и горных пород, керна, дубликатов проб полезных ископаемых, которые могут быть использованы при дальнейшем изучении недр, разведке и разработке месторождений полезных ископаемых, а также при пользовании недрами в целях, не связанных с добычей полезных ископаемых;

- проверяет наличие утвержденных технических проектов и иной документации на выполнение работ, связанных с пользованием недрами;

- проверяет достоверность содержания геологической и иной первичной документации о состоянии и изменении запасов полезных ископаемых;

- проверяет соблюдение установленного порядка представления государственной отчетности, а также геологической и иной информации о недрах в фонды геологической информации;

- проверяет достоверность и обоснованность представляемых недропользователями материалов для постановки запасов полезных ископаемых на государственный баланс запасов полезных ископаемых и списания их с государственного баланса;

- взаимодействует с юридическими и физическими лицами по вопросам, отнесенным к компетенции Департамента;

- формирует государственный фонд недр, осуществляет учет месторождений полезных ископаемых, ведет государственный баланс запасов полезных ископаемых с постоянным мониторингом их движения и изменения, составляет кадастры месторождений и проявлений полезных ископаемых;

- ведет государственный кадастр по разделу "Подземные воды";

- участвует совместно с соответствующими государственными органами с целью предотвращения загрязнения недр в определении возможности и условий захоронения вредных веществ, отходов производства;

- ведет контроль за правильностью начисления, полноту и своевременность уплаты сборов за участие в конкурсе и/или аукционе на право пользования недрами, сборов за предоставление права пользования недрами, сборов за удержание лицензии на право пользованиями недрами;

4) функции предоставления услуг:

- обеспечивает физическим и юридическим лицам информационно-консультативное содействие по вопросам, отнесенным к компетенции Департамента;

- предоставляет информацию о минерально-сырьевой базе и месторождениях полезных ископаемых, по различным вопросам геологического строения территории Кыргызской Республики;

- выдает заключение о наличии или отсутствии месторождений полезных ископаемых на площадях намечаемого строительства различных сооружений;

- выдает заключение о происхождении образцов руд и горных пород, концентратов, отходов производства и лабораторных проб, вывозимых за пределы Кыргызской Республики для проведения аналитических исследований;

- выдает заключение о происхождении образцов горных пород и руд, вывозимых за пределы Кыргызской Республики в качестве коллекционного материала;

5) функции поддержки:

- по согласованию с Министерством осуществляет сотрудничество и работу с международными и отечественными организациями в сфере геологического изучения и использования недр;

- подготавливает предложения по развитию геологической отрасли;

- организует работу Государственной комиссии по запасам полезных ископаемых Кыргызской Республики;

- обеспечивает функционирование единой государственной системы фондов геологической информации, определяет форму и содержание геологической и иной информации, подлежащей сдаче в Государственный геологический фонд;

- создает и осуществляет практическое внедрение на всех уровнях Департамента системы управления кадровыми ресурсами, включающей систему обучения и переподготовки;

- содействует в осуществлении подготовки и переподготовки инженерно-технических работников и рабочих основных профессий для организаций всех форм собственности, деятельность которых связана с опасными производственными объектами;

- устанавливает связи и осуществляет совместную исследовательскую деятельность с национальными и международными научно-техническими учреждениями и организациями, по согласованию с Министерством подписывает необходимые соглашения, протоколы и другие документы о сотрудничестве в рамках компетенции Департамента;

- содействует обмену информацией в рамках республиканской, региональных и межгосударственных информационных систем;