Неофициальный перевод. (с) СоюзПравоИнформ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ КАБИНЕТА МИНИСТРОВ УКРАИНЫ

от 28 июля 2021 года №821

О внесении изменений в некоторые акты Кабинета Министров Украины

Кабинет Министров Украины постановляет:

1. Внести в акты Кабинета Министров Украины изменения, которые прилагаются.

2. Министерству аграрной политики и продовольствия совместно с Государственной службой по вопросам геодезии, картографии и кадастра обеспечить разработку и внедрение программного обеспечения в составе Государственного земельного кадастра, необходимого для реализации настоящего постановления.

Утверждены Постановлением Кабинета Министров Украины от 28 июля 2021 года №821

Изменения, которые вносятся в акты Кабинета Министров Украины

1. В приложениях 2 и 3 к постановлению Кабинета Министров Украины от 1 августа 2011 г. №835 "Некоторые вопросы предоставления Государственной службой по вопросам геодезии, картографии и кадастра и ее территориальными органами административных услуг" (Официальный вестник Украины, 2011 г., №59, ст. 2374; 2012 г., №65, ст. 2669; 2015 г., №46, ст. 1472; 2019 г., №69, ст. 2414):

1) пункт 3 приложения 2 исключить;

2) в пункте 17 приложения 3 слово "(использования)" исключить.

2. В Порядке ведения Государственного земельного кадастра, утвержденном постановлением Кабинета Министров Украины от 17 октября 2012 г. №1051 (Официальный вестник Украины, 2012 г., №89, ст. 3598; 2013 г., №80, ст. 2975; 2014 г., №97, ст. 2786; 2015 г., №46, ст. 1472, №79, ст. 2650; 2016 г., №2, ст. 102, №25, ст. 992; 2017 г., №9, ст. 280, №100, ст. 3069; 2018 г., №22, ст. 727, №72, ст. 2429; 2019 г., №47, ст. 1614, №69, ст. 2397; 2020 г., №4, ст. 198, №21, ст. 787, №84, ст. 2714):

1) в абзаце четвертом подпункта 1 пункта 6 слова "земли в пределах государственной границы" заменить словами "государственную границу, земли в границах";

2) подпункт 4 пункта 20 изложить в следующей редакции:

"4) основания для установления границ кадастровых зон и кварталов (электронные копии документов, на основании которых установлены такие границы (соответствующие приказы Госгеокадастра и его территориальных органов, документы, на основании которых установлена государственная граница, соответствующие приказы Госгеокадастра о внесении в Государственный земельный кадастр сведений (изменений в них) о государственной границе, документация по землеустройству относительно установления границ административно-территориальных единиц и решение уполномоченных органов об ее утверждении).";

3) пункт 21 изложить в следующей редакции:

"21. В Государственный земельный кадастр вносятся следующие сведения о государственной границе:

1) графическое изображение линии государственной границы:

последовательно соединенные линиями поворотные точки границы;

координаты пограничных знаков и поворотных точек;

протяженность государственной границы (в целом и отдельных участков);

2) полное наименование смежных иностранных государств в соответствии с Государственным реестром географических названий;

3) учетные номера линии государственной границы согласно приложению 2 и пункту 28 настоящего Порядка;

4) информация о документах, на основании которых установлена государственная граница (в целом и/или отдельных участков):

название, дата и номер решения об утверждении документа, наименование органа, который его принял;

электронные копии документов, на основании которых установлена государственная граница;

5) данные по демаркации (редемаркации, делимитации) границы:

количество средств демаркации (редемаркации, делимитации) государственной границы (в целом и отдельных участков);

дата установки каждого средства демаркации (редемаркации, делимитации) государственной границы;

координаты средств демаркации (редемаркации, делимитации) государственной границы;

информация о документах, на основании которых проведена демаркация (редемаркация, делимитация) государственной границы (в целом и/или отдельных участков), в том числе название, дата и номер решения о демаркации (редемаркации, делимитации) границы, наименование органа, который его принял;

электронные копии документов, на основании которых проведена демаркация (редемаркация, делимитация) государственной границы.";

4) дополнить пункт 22 подпунктами 1-1, 6-2 и 6-3 следующего содержания:

"1-1) сведения Государственного адресного реестра;";

"6-2) сведения о границах территорий, на которых расположены земельные участки, необходимые для размещения объектов, в отношении которых в соответствии с законом может осуществляться принудительное отчуждение земельных участков по мотивам общественной необходимости:

название, код (номер) территориальной зоны согласно приложению 2 и пункту 28 настоящего Порядка;

сведения об объектах, которые предполагается разместить на территории;

описание границ;

площадь;

информация о документах, на основании которых сведения о границах территории внесены в Государственный земельный кадастр;

6-3) сведения о границах функциональных зон:

название, код (номер) вида функциональной зоны согласно приложению 2 и пункту 28 настоящего Порядка;

описание границ;

площадь;

информация о документах, на основании которых сведения о границах функциональных зон внесены в Государственный земельный кадастр;";

5) в пункте 24:

подпункт 2 изложить в следующей редакции:

"2) место расположения, в том числе сведения Государственного адресного реестра (при наличии);";

подпункт 10 изложить в следующей редакции:

"10) целевое назначение (категория земель, вид целевого назначения земельного участка в пределах определенной категории земель):

категория земель в соответствии с подпунктом 6 пункта 22 настоящего Порядка;

целевое назначение согласно приложениям 58, 59, 60;";

дополнить пункт подпунктами 10-2 и 10-3 следующего содержания:

"10-2) код (номер) территории, на которой расположены земельные участки, необходимые для размещения объектов, в отношении которых в соответствии с законом может осуществляться принудительное отчуждение земельных участков по мотивам общественной необходимости в соответствии с подпунктом 6-2 пункта 22 настоящего Порядка, в состав которого входит земельный участок;

10-3) код (номер) функциональной зоны согласно подпункту 6-3 пункта 22 настоящего Порядка, в состав которого входит земельный участок;";

6) в пункте 28:

дополнить пункт после абзаца третьего новым абзацем следующего содержания:

"Значение ВОК для функциональной зоны устанавливается согласно приложениям 1, 58, 60.".

В связи с этим абзацы четвертый - шестой считать соответственно абзацами пятым - седьмым;

в абзаце шестом слова и цифры "кода Классификатора объектов административно-территориального устройства Украины ГК 014-97" заменить словами "первым десяти цифрам номера кадастровой зоны, определенным в соответствии с индексными кадастровыми картами (планами). Код Кодификатора административно-территориальных единиц и территорий территориальных общин применяется после внедрения соответствующих функциональных возможностей в программном обеспечении Государственного земельного кадастра";

7) в пункте 36:

в абзаце первом слова "в пределах государственной границы и административно-территориальных" заменить словами "в пределах линии государственной границы и границах административно-территориальных";

в подпункте 1 слова "границ государственной границы," заменить словами "линии государственной границы, границ";

8) в абзаце втором подпункта 1 пункта 37 и пункте 40 слова "пределами государственной границы," заменить словами "линии государственной границы, границам";

9) пункт 45 дополнить подпунктами 10-2 и 10-3 следующего содержания:

"10-2) карты (планы) территорий, на которых расположены земельные участки, необходимые для размещения объектов, в отношении которых в соответствии с законом может осуществляться принудительное отчуждение земельных участков по мотивам общественной необходимости;

10-3) карты (планы) границ функциональных зон;";

10)  в пункте 61 слово "инициалов" заменить словами "инициалов/инициала собственного имени";

11) в пункте 69:

абзац первый после слов "работ по" дополнить словами и цифрами ", или владельца (распорядителя, в определенных законом случаях - пользователя) земельного участка в случаях, предусмотренных статьей 21 Закона Украины "О Государственном земельном кадастре";

абзац второй изложить в следующей редакции:

"Заявление в бумажной форме вместе с документацией по землеустройству или оценке земель, электронным документом и другими документами, указанными в пунктах 91 - 129, 135 - 137 настоящего Порядка, а в определенных законодательством случаях исключительно заявление подается заявителем Государственному кадастровому регистратору лично или направляется заказным письмом с описью вложения и уведомлением о вручении, а заявление в электронной форме направляется средствами телекоммуникационной связи с использованием Единого государственного веб-портала электронных услуг, в том числе через отдельную официальную веб-страницу Госгеокадастра (далее - веб-страница Госгеокадастра), который обеспечивает формирование и подачу заявления.";

12)  в пункте 78:

в подпункте 5 слово "местонахождение" заменить словами "местоположение";

в подпункте 9 слово "инициалы" заменить словами "инициалы/инициал собственного имени";

13) абзац третий подпункта 2 пункта 89 после слов "Государственного земельного кадастра" дополнить словами ", в том числе адреса объектов недвижимого имущества (при наличии)";

14) в пункте 91:

подпункты 2 и 3 изложить в следующей редакции:

"2) решение Госгеокадастра о внесении сведений (изменений в них) о государственной границе Государственного земельного кадастра;

3) документы по демаркации (редемаркации, делимитации) государственной границы;";

дополнить пункт абзацами следующего содержания:

"Решение Госгеокадастра о внесении сведений (изменений в них) о государственной границе Государственного земельного кадастра принимается путем издания соответствующего приказа Госгеокадастра.

Разработку электронного документа для внесения сведений о границе Государственного земельного кадастра обеспечивает Госгеокадастр, который согласовывает такой документ.";

15) в пункте 97:

подпункт 2 дополнить абзацем следующего содержания:

"индексных кадастровых карт (планов), иных официальных картографических и архивных материалов (если границы административно-территориальной единицы установлены до вступления в силу Закона Украины "О землеустройстве");";

дополнить пункт подпунктами 5-2 и 5-3 следующего содержания:

"5-2) относительно сведений о границах территорий, на которых расположены земельные участки, необходимые для размещения объектов, в отношении которых в соответствии с законом может осуществляться принудительное отчуждение земельных участков по мотивам общественной необходимости, - утвержденных комплексных планов пространственного развития территорий территориальных общин, генеральных планов населенных пунктов;

5-3) относительно сведений о границах функциональных зон - утвержденных комплексных планов пространственного развития территорий территориальных общин, генеральных планов населенных пунктов;";

дополнить подпункт абзацем 6 следующего содержания:

"рабочих проектов землеустройства;";

16) дополнить Порядок пунктом 97-1 следующего содержания:

"97-1. Сведения о границах функциональных зон, определенных до вступления в силу Закона Украины от 17 июня 2020 г. №711-IX "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины относительно планирования использования земель" в утвержденной градостроительной документации, вносятся в Государственный земельный кадастр на основании:

относительно функциональных зон в границах населенных пунктов - плана зонирования (в отношении земельных участков, на которые не разработаны детальные планы территорий), генерального плана населенного пункта (в случае отсутствия плана зонирования и в случае, если на земельный участок не разработан детальный план территории), детального плана территории;

относительно функциональных зон за пределами населенных пунктов - детального плана территории, а в случае его отсутствия - градостроительной документации регионального уровня.

Выписка из утвержденной градостроительной документации, указанной в абзацах втором и третьем настоящего пункта, выданная соответствующим органом местного самоуправления, подается им государственному кадастровому регистратору в электронной форме.

Выписка из утвержденной градостроительной документации в электронной форме заверяется с помощью электронной подписи, базирующейся на квалифицированном сертификате в соответствии с требованиями Закона Украины "Об электронных доверительных услугах", лица, которое согласно требованиям статьи 26 Закона Украины "О землеустройстве" является разработчиком градостроительной документации. Наличие электронной подписи, основанной на квалифицированном сертификате в соответствии с требованиями Закона Украины "Об электронных доверительных услугах", подтверждает соответствие указанной выписки оригиналу градостроительной документации в бумажной форме.

Изготовление выписки из утвержденной градостроительной документации в электронной форме осуществляется с учетом следующих требований:

формат изображения - цветной;

разрешение - 300 точек на дюйм;

глубина цвета - не менее 4 бит;

формат готового файла - PDF (с текстовым содержанием, несканированные изображения);

размер файла - не более 3 мегабайт.

Качество градостроительной документации в электронной форме должно обеспечивать разборчивое чтение ее содержания.";

17) пункт 102 дополнить подпунктом 1-1 следующего содержания:

"1-1) комплексных планов пространственного развития территорий территориальных общин, генеральных планов населенных пунктов и детальных планов территорий;";

18) пункт 104 дополнить абзацем следующего содержания:

"Сведения об ограничениях в использовании земель в сфере застройки, предусмотренные Классификацией ограничений в использовании земель, которые могут устанавливаться комплексным планом пространственного развития территории территориальной общины, генеральным планом населенного пункта, детальным планом территории, утвержденной постановлением Кабинета Министров Украины от 2 июня 2021 г. №654 (Официальный вестник Украины, 2021 г., №52, ст. 3201), установленные до вступления в силу Закона Украины от 17 июня 2020 г. №711-IX "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины относительно планирования использования земель" в утвержденной градостроительной документации на местном уровне, вносятся в Государственный земельный кадастр на основании такой документации.";

19) пункт 108 дополнить подпунктом 3 следующего содержания:

"3) внесение в Государственный земельный кадастр сведений о границах территорий, на которых расположены земельные участки, необходимые для размещения объектов, в отношении которых в соответствии с законом может осуществляться принудительное отчуждение земельных участков по мотивам общественной необходимости.";

20) пункт 110-2 после абзаца девятнадцатого дополнить новым абзацем следующего содержания:

"С помощью программного обеспечения Государственного земельного кадастра сертифицированный инженер-землеустроитель в случае необходимости осуществляет автоматизированную проверку соответствия электронного документа, содержащего сведения о результатах работ по землеустройству, установленным требованиям в отношении содержания, структуры и технических характеристик к разработке такого документа и сведениям Государственного земельного кадастра до подачи заявления о внесении соответствующих сведений в Государственный земельный кадастр. По результатам проверки формируется электронный протокол проверки с описанием ошибок (при наличии).".

В связи с этим абзацы двадцатый и двадцать первый считать соответственно абзацами двадцать первым и двадцать вторым;

21) в пункте 118 слова "вида использования" заменить словами "вида целевого назначения";

22) пункт 121 изложить в следующей редакции:

"121. Для внесения в сведения о земельном участке изменений относительно состава угодий, нормативной денежной оценки, а также в сведения о границах земельного участка (в случае их установления (восстановления) по фактическому использованию земельного участка) государственному кадастровому регистратору подаются:

1) заявление по форме согласно приложению 12;

2) оригинал документации по землеустройству или оценке земель, которая является основанием для внесения таких изменений;

3) электронный документ.";

23) дополнить Порядок пунктом 121-1 следующего содержания:

"121-1. Внесение в сведения о земельном участке изменений относительно его целевого назначения осуществляется в соответствии с Классификатором видов целевого назначения земельных участков, Классификатором видов функционального назначения территорий и соотношения между ними, а также правилами их применения, приведенными в приложениях 58 - 60.

Внесение в Государственный земельный кадастр сведений об изменении целевого назначения земельного участка сельскохозяйственного, лесохозяйственного назначения осуществляется при условии предоставления собственником (а для земель государственной и коммунальной собственности - пользователем) обеспечения исполнения обязательства по возмещению потерь сельскохозяйственного, лесохозяйственного производства, кроме случаев, определенных законом, в виде гарантии. Государственный кадастровый регистратор, который вносит в Государственный земельный кадастр сведения об изменении целевого назначения такого земельного участка, с помощью программного обеспечения Государственного земельного кадастра немедленно уведомляет учреждение, выдавшее гарантию, о наступлении основания для возмещения потерь сельскохозяйственного, лесохозяйственного производства по форме согласно приложению 61.";

24) в пункте 139:

в абзаце первом слово "месту нахождения" заменить словами "месту расположения";

дополнить пункт абзацем следующего содержания:

"Уведомление об обнаружении ошибки может быть направлено также в электронной форме с Государственного аграрного реестра с использованием Единого государственного веб-портала электронных услуг, в том числе через веб-страницу Госгеокадастра.";

25) в абзаце втором пункта 139-1 слово "месту нахождения" заменить словами "месту расположения";

26) пункт 162 после абзаца седьмого дополнить новым абзацем следующего содержания:

"Сведения о границах территорий, на которых расположены земельные участки, необходимые для размещения объектов, в отношении которых в соответствии с законом может осуществляться принудительное отчуждение земельных участков по мотивам общественной необходимости и границах функциональных зон предоставляются в форме выписки из Государственного земельного кадастра о землях в границах территории административно-территориальных единиц.".

В связи с этим абзацы восьмой - четырнадцатый считать соответственно абзацами девятым - пятнадцатым;

27) абзац второй подпункта 1 пункта 163 после слов "Публичную кадастровую карту" дополнить словами ", являющиеся частью программного обеспечения Государственного земельного кадастра";

28) в подпункте 4 пункта 165:

дополнить подпункт после абзаца третьего абзацами следующего содержания:

"границы территорий, на которых расположены земельные участки, необходимые для размещения объектов, в отношении которых в соответствии с законом может осуществляться принудительное отчуждение земельных участков по мотивам общественной необходимости;

границы функциональных зон;".

В связи с этим абзацы четвертый - одиннадцатый считать соответственно абзацами шестым - тринадцатым;

абзац тринадцатый исключить;

29) в подпункте 4 пункта 170 слово "местонахождение" заменить словами "местоположение";

30) в абзаце десятом пункта 171-1 слова "интегрированную с ним информационную систему Госгеокадастра, представленную в форме Интернет-страницы, обеспечивает формирование и подачу заявления (далее - Интернет-страница)," заменить словами "веб-страницу Госгеокадастра";

31) во втором предложении пункта 176 слова "Государственный кадастровый регистратор (администратор центра предоставления административных услуг, уполномоченное должностное лицо исполнительного органа органа местного самоуправления) удостоверяет собственной квалифицированной электронной подписью" заменить словами "содержит обязательную ссылку на Государственный земельный кадастр";

32) в пункте 181:

в абзаце пятом слова и цифры "Классификатор объектов административно-территориального устройства Украины ГК 014-97 (КОАТУУ)," исключить;

дополнить пункт после абзаца седьмого абзацами следующего содержания:

"сведения об учетных номерах и границах территорий, на которых расположены земельные участки, необходимые для размещения объектов, в отношении которых в соответствии с законом может осуществляться принудительное отчуждение земельных участков по мотивам общественной необходимости;

сведения об учетных номерах и границах функциональных зон;".

В связи с этим абзацы восьмой - тринадцатый считать соответственно абзацами десятым - пятнадцатым;

в абзацах четырнадцатом и пятнадцатом слово "местонахождение" заменить словами "местоположение";

33) в пункте 187:

в подпункте 6 слова "для получения выписки из Государственного земельного кадастра о таком земельном участке" исключить;

дополнить пункт подпунктом 7 следующего содержания:

"7) частным исполнителям, арбитражным управляющим при исполнении своих полномочий.";

34) в пункте 190:

подпункт 3 изложить в следующей редакции:

"3) государственная граница (графическое изображение границы, полное наименование сопредельных иностранных государств, документы, на основании которых установлена государственная граница, проведена демаркация (редемаркация, делимитация) границы);";

подпункт 4 после слов "в Государственный земельный кадастр)" дополнить словами ", границы территорий, на которых расположены земельные участки, необходимые для размещения объектов, по которым в соответствии с законом может осуществляться принудительное отчуждение земельных участков по мотивам общественной необходимости (название, код (номер), границы зоны, описание границ, площадь, сведения об объектах, которые предполагается разместить на территории, документы, на основании которых сведения о территориальной зоне внесены в Государственный земельный кадастр), функциональные зоны (название, код (номер), границы зоны, описание границ, площадь, документы, на основании которых сведения о функциональной зоне внесены в Государственный земельный кадастр)";

в подпункте 7:

слова "вид использования" заменить словами "вид целевого назначения";

слово "местонахождение" заменить словами "местоположение";

после слов "в состав которого входит земельный участок" дополнить словами ", сведения о границах территорий, на которых расположены земельные участки, необходимые для размещения объектов, в отношении которых в соответствии с законом может осуществляться принудительное отчуждение земельных участков по мотивам общественной необходимости, в состав которых входит земельный участок, сведения о границах функциональной зоны, в состав которой входит земельный участок";

дополнить пункт после абзаца восемнадцатого новым абзацем следующего содержания:

"Субъектам, указанным в подпункте 7 пункта 187 настоящего Порядка, доступ к Государственному земельному кадастру предоставляется к сведениям, предусмотренным подпунктом 7 настоящего пункта.".

В связи с этим абзац девятнадцатый считать абзацем двадцатым;

35) в пункте 195:

подпункт 1 после слов "и редакторов без" дополнить словом "необходимости";

подпункт 2 исключить;

в подпункте 3 цифры "13 - 17" заменить цифрами "9 - 13";

36) пункт 196 изложить в следующей редакции:

"196. На официальном веб-сайте Госгеокадастра с помощью технологических и программных средств Государственного земельного кадастра обнародуются сведения Государственного земельного кадастра относительно:

1) картографической основы;

2) индексных кадастровых карт (планов);

3) государственной границы:

графическое изображение линии государственной границы;

полное наименование сопредельных государств;

координаты пограничных знаков и поворотных точек;

информация о документах, на основании которых установлена государственная граница;

данных по демаркации (редемаркации, делимитации) государственной границы;

4) земли в пределах территории административно-территориальных единиц (Автономной Республики Крым, областей, гг. Киева и Севастополя, районов, городов, поселков, сел, районов в городах):

наименование административно-территориальной единицы;

сведения Государственного адресного реестра;

описание границ административно-территориальной единицы;

площадь земель в пределах территории административно-территориальной единицы;

полное наименование смежных административно-территориальных единиц;

информация об актах, на основании которых установлены и изменены границы административно-территориальных единиц;

сведения о категории земель в пределах административно-территориальной единицы:

- название, код (номер), границы категории земель;

- описание границ;

- площадь;

- информация о документах, на основании которых установлены категории земель;

сведения о массиве земель сельскохозяйственного назначения:

- название, код (номер);

- описание границ и угодий, входящих в состав массива;

- контуры угодий;

- площадь;

- информация о земельных участках, входящих в состав массива;

- информация о документах, на основании которых сведения о массиве внесены в Государственный земельный кадастр;

сведения о границах территории, на которой расположены земельные участки, необходимые для размещения объектов, в отношении которых в соответствии с законом может осуществляться принудительное отчуждение земельных участков по мотивам общественной необходимости:

- название, код (номер) территориальной зоны;

- сведения об объектах, которые предполагается разместить на территории;

- описание границ;

- площадь;

- информация о документах, на основании которых сведения о границах территории внесены в Государственный земельный кадастр;

сведения о границах функциональных зон:

- название, код (номер) функциональной зоны;

- описание границ;

- площадь;

- информация о документах, на основании которых сведения о границах функциональной зоны внесены в Государственный земельный кадастр;

сведения об угодьях административно-территориальной единицы:

- название, код (номер);

- контуры угодий;

- площадь;

- информация о документах, на основании которых определены угодья;

- информация о качественных характеристиках угодий;

сведения об экономической и нормативной денежной оценке земель в пределах территории административно-территориальной единицы;

сведения о бонитировке почв административно-территориальной единицы;

качественные характеристики земельных угодий (в целом и по отдельным контурам) в соответствии с абзацем шестым подпункта 7 пункта 22 настоящего Порядка;

5) ограничения в использовании земель:

вид;

описание границ;

площадь;

содержание ограничения;