УКАЗ ПРЕЗИДЕНТА РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ

от 16 марта 2021 года №107

О биометрических документах

В целях дальнейшего совершенствования порядка документирования населения Республики Беларусь, осуществления административных процедур и оказания услуг населению в условиях формирования электронного правительства и цифровой экономики постановляю:

1. Ввести в действие биометрические документы, удостоверяющие личность, и биометрические документы для выезда из Республики Беларусь и (или) въезда в Республику Беларусь, содержащие биометрические* и иные персональные данные (далее, если не установлено иное, - персональные данные) владельца документа (далее, если не установлено иное, - биометрические документы):

1.1. биометрические документы, удостоверяющие личность, в виде пластиковой смарт-карты с интегральной микросхемой, содержащей электронное средство биометрической идентификации и криптографический токен аутентификации:

идентификационную карту гражданина Республики Беларусь;

биометрический вид на жительство в Республике Беларусь иностранного гражданина;

биометрический вид на жительство в Республике Беларусь лица без гражданства;

______________________________

* Сведения, характеризующие физиологические и биологические особенности человека, которые используются для его уникальной идентификации (изображение лица, отпечатки пальцев рук).

1.2. биометрические документы для выезда из Республики Беларусь и (или) въезда в Республику Беларусь в виде паспортной книжки с интегральной микросхемой, содержащей электронное средство биометрической идентификации:

биометрический паспорт гражданина Республики Беларусь;

биометрический дипломатический паспорт гражданина Республики Беларусь;

биометрический служебный паспорт гражданина Республики Беларусь;

биометрический проездной документ Республики Беларусь;

проездной документ (Конвенция от 28 июля 1951 года*).

2. Исключен в соответствии с Указом Президента Республики Беларусь от 24.08.2022 №298

3. Исключен в соответствии с Указом Президента Республики Беларусь от 24.08.2022 №298

4. Исключен в соответствии с Указом Президента Республики Беларусь от 24.08.2022 №298

5. Исключен в соответствии с Указом Президента Республики Беларусь от 24.08.2022 №298

6. Исключен в соответствии с Указом Президента Республики Беларусь от 24.08.2022 №298

7. Исключен в соответствии с Указом Президента Республики Беларусь от 24.08.2022 №298

8. Внести изменения в указы Президента Республики Беларусь (приложение).

9. Установить, что:

9.1. идентификационная карта гражданина Республики Беларусь используется наравне с паспортом гражданина Республики Беларусь для удостоверения личности владельца на территории Республики Беларусь и за ее пределами и подтверждения гражданства Республики Беларусь;

9.2. биометрический паспорт гражданина Республики Беларусь используется наравне с паспортом гражданина Республики Беларусь для удостоверения личности владельца за пределами Республики Беларусь, подтверждения гражданства Республики Беларусь и права владельца на выезд из Республики Беларусь и (или) въезд в Республику Беларусь;

9.3. иные биометрические документы равнозначны в использовании с аналогичными документами, удостоверяющими личность, и документами для выезда из Республики Беларусь и (или) въезда в Республику Беларусь, выданными в установленном порядке по заявлениям, поданным до 1 сентября 2021 г.;

9.4. дипломатический паспорт гражданина Республики Беларусь, служебный паспорт гражданина Республики Беларусь, вид на жительство в Республике Беларусь, проездной документ Республики Беларусь, выданные в установленном порядке по заявлениям, поданным до 1 сентября 2021 г., являются действительными до окончания срока действия или замены биометрическими документами;

9.5. административные процедуры, связанные с документированием иностранных граждан и лиц без гражданства, по заявлениям, поданным в подразделения по гражданству и миграции до 1 сентября 2021 г., осуществляются в порядке, действовавшем на дату подачи документов;

9.6. Министерство внутренних дел в целях выдачи (обмена) населению биометрических документов организует сбор, внесение и иную обработку органами внутренних дел персональных данных физических лиц для информационной системы Министерства внутренних дел, предназначенной для сбора и иной обработки персональных данных, персонализации, выдачи и контроля биометрических документов, с соблюдением требований, установленных законодательством о персональных данных;

9.7. Министерство иностранных дел в целях выдачи (обмена) населению биометрических документов организует сбор и внесение дипломатическими представительствами и консульскими учреждениями Республики Беларусь персональных данных физических лиц в информационную систему Министерства внутренних дел, предназначенную для сбора и иной обработки биометрических данных, персонализации, выдачи и контроля биометрических документов.

10. Министерству иностранных дел обеспечить информирование иностранных государств о введении в Республике Беларусь биометрических документов с 1 сентября 2021 г.

11. Министерству связи и информатизации обеспечить размещение и поддержание в актуальном состоянии на своем официальном сайте в глобальной компьютерной сети Интернет информации о требованиях к оборудованию и (или) программному обеспечению, которые позволяют осуществить аутентификацию в информационных системах (ресурсах) владельцев биометрических документов, удостоверяющих личность.

12. Министерству внутренних дел во взаимодействии с оператором общегосударственной автоматизированной информационной системы (далее - ОАИС) до 1 июля 2021 г. обеспечить:

возможность предоставления посредством ОАИС (включая единый портал электронных услуг) из информационных систем (ресурсов) Министерства внутренних дел сведений в электронном виде* о регистрации граждан по месту жительства и (или) месту пребывания, а также при наличии - о семейном положении и детях;

возможность помещения посредством ОАИС (включая единый портал электронных услуг) в информационные системы (ресурсы) Министерства внутренних дел сведений в электронном виде, поступающих из государственных органов (организаций), о регистрации физических лиц по месту жительства и (или) месту пребывания и предоставления этих сведений государственным органам (организациям) посредством ОАИС (включая единый портал электронных услуг) из информационных систем (ресурсов) Министерства внутренних дел.

______________________________

* Данные сведения предоставляются на безвозмездной основе государственным органам и организациям независимо от формы собственности, судам, нотариусам, адвокатам, индивидуальным предпринимателям и иным физическим лицам (при наличии права на их получение, определенного законодательными актами, - без согласия физического лица, в иных случаях - с согласия физического лица, в том числе выраженного в электронной форме).

13. Для получения посредством ОАИС информации о регистрации физических лиц по месту жительства и (или) месту пребывания из информационных систем (ресурсов) Министерства внутренних дел пользователи ОАИС* с учетом необходимости, определяемой условиями предоставления таких сведений, обеспечивают:

наличие оборудования и (или) программного обеспечения, позволяющих осуществить аутентификацию владельцев биометрических документов и подачу запроса на получение необходимых сведений, подписанного электронной цифровой подписью, выработанной с использованием личного ключа, сертификат открытого ключа которого издан республиканским удостоверяющим центром Государственной системы управления открытыми ключами проверки электронной цифровой подписи Республики Беларусь;

доработку своих информационных систем (ресурсов) и их интеграцию с ОАИС.

______________________________

* Государственные органы и организации независимо от формы собственности, нотариусы, адвокаты, индивидуальные предприниматели и иные физические лица.

14. Совету Министров Республики Беларусь:

установить формы бланков биометрических документов;

в шестимесячный срок обеспечить приведение актов законодательства в соответствие с настоящим Указом;

принять иные меры по реализации настоящего Указа.

15. Настоящий Указ вступает в силу в следующем порядке:

пункты 1-9 настоящего Указа и приложение, за исключением абзацев третьего, двадцать пятого и сорок первого пункта 1, пункта 2, абзацев сто двадцать третьего, сто сорок шестого - сто пятьдесят пятого пункта 3, подпунктов 4.6 и 4.14 пункта 4 приложения, - с 1 сентября 2021 г.;

иные положения этого Указа - после его официального опубликования.

При этом действие абзацев третьего и двадцать пятого пункта 1 приложения распространяется на отношения, возникшие с 1 января 2020 г.

До приведения актов законодательства в соответствие с настоящим Указом они применяются в части, не противоречащей этому Указу.

Приложение

к Указу Президента Республики Беларусь от 16 марта 2021 года №107

Перечень изменений, вносимых в указы Президента Республики Беларусь

1. В Указе Президента Республики Беларусь от 7 сентября 2007 г. №413 "О совершенствовании системы учета граждан по месту жительства и месту пребывания":

в пункте 3:

подпункт 3.6 после слова "услуги," дополнить словами "и организаций, осуществляющих учет, расчет и начисление платы за жилищно-коммунальные услуги и платы за пользование жилым помещением,";

дополнить пункт подпунктом 3.7 следующего содержания:

"3.7. Министерство внутренних дел в целях учета граждан по месту жительства и месту пребывания имеет право на:

сбор и иную обработку персональных данных без согласия физического лица с соблюдением требований законодательства об информации, информатизации и защите информации;

получение на безвозмездной основе сведений посредством общегосударственной автоматизированной информационной системы (далее - ОАИС) из информационных систем, информационных ресурсов, в том числе содержащих персональные данные (без согласия физического лица);

доступ, в том числе удаленный, к информационным системам, информационным ресурсам, содержащим такие сведения, по письменному запросу или на основании договора (соглашения) между Министерством внутренних дел и государственными органами (организациями).";

в Положении о регистрации граждан по месту жительства и месту пребывания, утвержденном Указом:

в пункте 2 и абзаце четвертом части первой пункта 8 слова "предоставлен статус беженца или предоставлено убежище" заменить словами "предоставлены статус беженца или убежище";

в пункте 4:

в подпункте 4.1:

после абзаца второго дополнить подпункт абзацем следующего содержания:

"идентификационная карта гражданина Республики Беларусь, биометрический вид на жительство в Республике Беларусь иностранного гражданина, биометрический вид на жительство в Республике Беларусь лица без гражданства (далее - биометрические документы, удостоверяющие личность);";

абзац третий изложить в следующей редакции:

"свидетельство о рождении - для граждан, не достигших четырнадцатилетнего возраста и не имеющих иных документов, удостоверяющих личность;";

в подпункте 4.2:

абзац второй изложить в следующей редакции:

"свидетельство (удостоверение) о государственной регистрации возникновения или перехода права собственности на жилое помещение, помещение для временного проживания, либо выписка из регистрационной книги в отношении жилого помещения, помещения для временного проживания, либо регистрационное удостоверение на жилое помещение, помещение для временного проживания - для регистрации гражданина по месту жительства или месту пребывания в жилом помещении, помещении для временного проживания, находящихся в его собственности;";

абзац четвертый исключить;

из абзаца пятого слово "(поднайма)" исключить;

в абзаце седьмом слова "предоставлен статус беженца или предоставлено убежище" заменить словами "предоставлены статус беженца или убежище";

дополнить подпункт абзацем следующего содержания:

"копия решения органа опеки и попечительства о создании детского дома семейного типа - для регистрации родителей - воспитателей детских домов семейного типа по месту пребывания в специальных жилых помещениях в детских домах семейного типа;";

абзац второй подпункта 4.4 после слова "фонда" дополнить словами "и (или) предоставляющей жилищно-коммунальные услуги, производящей учет, расчет и начисление платы за жилищно-коммунальные услуги и платы за пользование жилым помещением";

пункт 6 изложить в следующей редакции:

"6. Регистрация граждан и членов их семей по месту жительства в жилом помещении, приобретенном такими гражданами на основании гражданско-правового договора (за исключением договора обмена (мены), а также по наследству, осуществляется после снятия с регистрационного учета бывших собственников этого помещения с членами семей, если они не остаются проживать в ранее занимаемом жилом помещении на правах членов семей новых собственников либо за ними не сохраняется право пользования жилым помещением в соответствии с законодательными актами или договором.

Регистрация нанимателей и членов их семей по месту жительства в арендном жилье осуществляется после снятия с регистрационного учета бывших нанимателей с членами семей.

Регистрация граждан по месту жительства или месту пребывания в общежитиях, жилых помещениях социального пользования, арендном жилье и специальных жилых помещениях осуществляется в отношении граждан, имеющих право на вселение в данные жилые помещения, за исключением несовершеннолетних, регистрируемых по месту жительства или месту пребывания законных представителей (одного из них).";

в пункте 71:

в частях третьей, девятой, десятой, четырнадцатой и пятнадцатой слова "на владение и пользование" заменить словами "владения и пользования";

часть одиннадцатую изложить в следующей редакции:

"Регистрация граждан по месту жительства или месту пребывания в жилом помещении, право владения и пользования которым предоставлено этим гражданам членами семьи собственника жилого помещения, совместно проживающими с собственником, осуществляется с письменного согласия собственника и без согласия иных членов, бывших членов его семьи, не имеющих доли в праве общей собственности на это жилое помещение, и иных граждан, имеющих право владения и пользования жилым помещением, за исключением случая, предусмотренного в части двенадцатой настоящего пункта.";

часть первую пункта 10 дополнить абзацем следующего содержания:

"если имеется вступившее в законную силу решение суда о запрете регистрации граждан в жилом помещении.";

в пункте 11:

абзац второй дополнить словами "(без истребования их согласия)";

дополнить пункт частью следующего содержания:

"Для органов регистрации использование информационных систем (ресурсов) государственных органов и иных организаций в целях осуществления административных процедур в рамках ведения регистрационного учета граждан по месту жительства и месту пребывания является безвозмездным.";

дополнить Положение пунктом 11-1 следующего содержания:

"11-1. Органы регистрации, на которые в соответствии с настоящим Положением возлагается обязанность передачи посредством ОАИС информации о регистрации в орган регистрации по месту жительства (орган внутренних дел), обеспечивают своевременное проведение необходимых для этого организационно-технических мероприятий. Такие мероприятия проводятся в соответствии с требованиями Министерства внутренних дел, едиными техническими требованиями ОАИС и при необходимости могут включать доработку и интеграцию информационных систем (ресурсов) с ОАИС.

Передача и получение органами регистрации информации о регистрации осуществляются с использованием ОАИС на безвозмездной основе.";

часть вторую пункта 12 изложить в следующей редакции:

"Министерством внутренних дел устанавливаются:

порядок ведения регистрационного учета по месту жительства и месту пребывания;

порядок взаимодействия органов внутренних дел при ведении регистрационного учета по месту жительства и месту пребывания с информационными системами (ресурсами) Министерства внутренних дел;

форма свидетельства о регистрации по месту пребывания;

образцы штампов о регистрации по месту жительства, об аннулировании регистрации по месту жительства, а также совместно с Национальным статистическим комитетом - формы документов, необходимых для целей миграционного учета граждан;

формы заявлений о регистрации по месту жительства и месту пребывания, о снятии с регистрационного учета по месту пребывания, а также совместно с Министерством обороны - форма заявления о регистрации по месту пребывания по месту нахождения государственного органа (организации), в котором предусмотрена военная служба.";

дополнить Положение пунктом 121 следующего содержания: