Действует

О вступлении в силу документа смотри пункт 4

Зарегистрирован

Министерством юстиции

Российской Федерации

17 ноября 2020 года №60941

ПРИКАЗ МИНИСТЕРСТВА ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

от 13 октября 2020 года №713

Об утверждении Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по лицензированию деятельности, связанной с оказанием услуг по трудоустройству граждан Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации

(В редакции Приказа Министерства внутренних дел Российской Федерации от 13.09.2021 г. №676)

В целях приведения нормативной правовой базы Министерства внутренних дел Российской Федерации в соответствие с требованиями статьи 9 Федерального закона от 27 декабря 2019 г. №478-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части внедрения реестровой модели предоставления государственных услуг по лицензированию отдельных видов деятельности" <1>, а также в соответствии с пунктом 35 части 1 статьи 12 Федерального закона от 4 мая 2011 г. №99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" <2>, пунктом 1, подпунктом 39 пункта 11 и подпунктом 3 пункта 20 Положения о Министерстве внутренних дел Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 21 декабря 2016 г. №699 <3>, пунктом 2 Положения о лицензировании деятельности, связанной с оказанием услуг по трудоустройству граждан Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 8 октября 2012 г. №1022 <4> и Правилами разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 16 мая 2011 г. №373 <1>, - приказываю:

--------------------------------

<1> Собрание законодательства Российской Федерации, 2019, №52, ст. 7796.

<2> Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, №19, ст. 2716; 2020, №31, ст. 5029.

<3> Собрание законодательства Российской Федерации, 2016, №52, ст. 7614.

<4> Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, №42, ст. 5713; 2017, №33, ст. 5202.

<1> Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, №22, ст. 3169; 2018, №46, ст. 7050.

1. Утвердить прилагаемый Административный регламент Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по лицензированию деятельности, связанной с оказанием услуг по трудоустройству граждан Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации.

2. Признать утратившим силу приказ МВД России от 3 октября 2017 г. №760 "Об утверждении Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по лицензированию деятельности, связанной с оказанием услуг по трудоустройству граждан Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации" <2>.

--------------------------------

<2> Зарегистрирован Минюстом России 26 октября 2017 года, регистрационный №48691.

3. Контроль за выполнением настоящего приказа возложить на первого заместителя Министра генерал-полковника полиции А.В. Горового.

4. Настоящий приказ вступает в силу с 1 января 2021 года.

Министр - генерал полиции Российской Федерации

В.Колокольцев

Приложение

к Приказу Министерства внутренних дел Российской Федерации от 13 октября 2020 года №713

Административный регламент Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по лицензированию деятельности, связанной с оказанием услуг по трудоустройству граждан Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации

I. Общие положения

Предмет регулирования Административного регламента

1. Административный регламент Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по лицензированию деятельности, связанной с оказанием услуг по трудоустройству граждан Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации <1>, определяет сроки и последовательность административных процедур (действий) Главного управления по вопросам миграции Министерства внутренних дел Российской Федерации <2>, а также порядок взаимодействия ГУВМ МВД России с федеральными органами исполнительной власти при предоставлении государственной услуги.

--------------------------------

<1> Далее - "Административный регламент", "государственная услуга" соответственно.

<2> Далее - "ГУВМ МВД России".

2. Лицензирование деятельности, связанной с оказанием услуг по трудоустройству граждан Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации, включает лицензирование деятельности по <3>:

--------------------------------

<3> Пункт 3 Положения о лицензировании деятельности, связанной с оказанием услуг по трудоустройству граждан Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 8 октября 2012 г. №1022 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, №42, ст. 5713).

2.1. Трудоустройству за границей граждан Российской Федерации, за исключением трудоустройства граждан Российской Федерации для работы на судах, плавающих под флагом иностранного государства <4>.

--------------------------------

<4> Далее - "трудоустройство за границей граждан Российской Федерации".

2.2. Трудоустройству за границей граждан Российской Федерации для работы на судах, плавающих под флагом иностранного государства <5>.

--------------------------------

<5> Далее - "трудоустройство за границей моряков".

Круг заявителей

3. Заявителями являются <1>:

3.1. Юридические лица, обратившиеся в лицензирующий орган с заявлением о предоставлении лицензии на осуществление деятельности, связанной с оказанием услуг по трудоустройству граждан Российской Федерации.

3.2. Юридические лица, имеющие лицензию на осуществление деятельности, связанной с оказанием услуг по трудоустройству граждан Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации.

3.3. Юридические и физические лица, заинтересованные в получении сведений о лицензировании, направляющие заявление о предоставлении сведений из реестра лицензий <1.1>.

--------------------------------

<1.1> Пункт 2 Правил предоставления документов по вопросам лицензирования в форме электронных документов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июля 2012 г. №722 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, №30, ст. 4285; 2020, №42, ст. 6647).

(Сноска введена в соответствии с Приказом Министерства внутренних дел Российской Федерации от 13.09.2021 №676)

(Пункт изложен в новой редакции в соответствии с Приказом Министерства внутренних дел Российской Федерации от 13.09.2021 №676)
(см. предыдущую редакцию)

4. От имени заявителей, указанных в пункте 3 Административного регламента, документы, необходимые для предоставления государственной услуги, имеют право подать лица, действующие на основании доверенности, выданной в соответствии со статьей 185 Гражданского кодекса Российской Федерации <2>.

--------------------------------

<2> Собрание законодательства Российской Федерации, 1994, №32, ст. 3301; 2013, №19, ст. 2327. Далее - "представитель заявителя".

Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги

5. Информация по вопросам предоставления государственной услуги размещается в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" <3>, на официальном сайте МВД России в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" <4>, на располагаемых в доступных для ознакомления местах информационных стендах ГУВМ МВД России, а также представляется сотрудниками органов внутренних дел Российской Федерации, федеральными государственными гражданскими служащими и работниками ГУВМ МВД России <5> по телефону, либо на личном приеме.

--------------------------------

<3> Положение о федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 24 октября 2011 г. №861 (Собрание законодательства Российской Федерации", 2011, №44, ст. 6274, 2019, №47, ст. 6675). Далее - "Единый портал".

<4> Далее - "сеть "Интернет".

<5> Далее - "должностные лица".

6. Со дня приема заявления заявитель имеет право на получение сведений о ходе предоставления государственной услуги по телефону, на личном приеме или при наличии технической возможности с использованием Единого портала.

7. На Едином портале размещается следующая информация:

7.1. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, требования к оформлению указанных документов, а также перечень документов, которые заявитель вправе представить по собственной инициативе.

7.2. Круг заявителей.

7.3. Срок предоставления государственной услуги.

7.4. Результаты предоставления государственной услуги, порядок получения документа, являющегося результатом предоставления государственной услуги.

7.5. Размер государственной пошлины, взимаемой за предоставление государственной услуги, и платы за предоставление выписки из реестра лицензий на бумажном носителе.

7.6. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги.

7.7. О праве заявителя на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления государственной услуги.

7.8. Формы заявлений о предоставлении лицензии (приложение №1 к Административному регламенту), о переоформлении лицензии (приложение №2 к Административному регламенту), о внесении изменений в реестр лицензий в связи с изменением места нахождения лицензиата, места осуществления лицензируемого вида деятельности, связанного с переименованием географического объекта, улицы, площади или иной территории, изменением нумерации, в том числе почтового индекса <1> (приложение №2.1 к Административному регламенту) <1.1>, о предоставлении сведений из реестра лицензий (приложение №3 к Административному регламенту), о прекращении лицензируемого вида деятельности (приложение №4 к Административному регламенту) <1.2>, об исправлении допущенных опечаток и (или) ошибок (приложение №5 к Административному регламенту) и об отказе в получении государственной услуги (приложение №6 к Административному регламенту).

(Подпункт изложен в новой редакции в соответствии с Приказом Министерства внутренних дел Российской Федерации от 13.09.2021 №676)
(см. предыдущую редакцию)

--------------------------------

<1> Далее - "заявление о внесении изменений в реестр лицензий в связи с изменением места нахождения лицензиата".

(Сноска изложена в новой редакции в соответствии с Приказом Министерства внутренних дел Российской Федерации от 13.09.2021 №676)
(см. предыдущую редакцию)

<1.1> Пункт 11 Правил формирования и ведения реестра лицензий и типовой формы выписки из реестра лицензий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2020 г. №2343 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2021, №2, ст. 395). Далее - "Правила ведения реестра".

(Сноска введена в соответствии с Приказом Министерства внутренних дел Российской Федерации от 13.09.2021 №676)

<1.2> Далее - "заявления о предоставлении государственной услуги".

(Сноска введена в соответствии с Приказом Министерства внутренних дел Российской Федерации от 13.09.2021 №676)

7.9. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих предоставление государственной услуги.

8. Не допускается отказ в приеме заявления и иных документов, необходимых для предоставления государственной услуги, а также отказ в предоставлении государственной услуги в случае, если заявление и документы, необходимые для предоставления государственной услуги, поданы в соответствии с информацией о сроках и порядке предоставления услуги, опубликованной на Едином портале.

Информация на Едином портале о порядке и сроках предоставления государственной услуги на основании сведений, содержащихся в федеральной государственной информационной системе "Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)" <2>, предоставляется заявителю бесплатно.

--------------------------------

<2> Положение о федеральной государственной информационной системе "Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)", утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 24 октября 2011 г. №861 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, №44, ст. 6274; 2019, №47, ст. 6675). Далее - "Федеральный реестр".

9. Доступ к информации о сроках и порядке предоставления государственной услуги осуществляется без использования программного обеспечения, установка которого на технические средства заявителя требует заключения лицензионного или иного соглашения с правообладателем программного обеспечения, предусматривающего взимание платы, регистрацию или авторизацию заявителя или представление им персональных данных.

10. Информацию о готовности выписки из реестра лицензий заявитель вправе получить при наличии технической возможности посредством Единого портала независимо от способа подачи заявления.

11. На официальном сайте МВД России в сети "Интернет" дополнительно к сведениям, указанным в пункте 7 Административного регламента, размещаются:

11.1. Текст Административного регламента с приложениями.

11.2. Тексты нормативных правовых актов, регулирующих предоставление государственной услуги.

11.3. Порядок и способы подачи заявления о предоставлении государственной услуги.

11.4. Порядок и способы предварительной записи на подачу заявления о предоставлении государственной услуги.

11.5. Порядок и способы получения разъяснений по вопросам предоставления государственной услуги.

11.6. Банковские реквизиты для уплаты государственной пошлины и платы за предоставление выписки из реестра лицензий на бумажном носителе.

11.7. Телефоны вышестоящих руководителей, ответственных за качество предоставления государственной услуги.

11.8. Адрес Единого портала в сети "Интернет" (www.gosuslugi.ru).

11.9. Наиболее часто задаваемые вопросы и ответы на них.

11.10. Информация о возможности оценки качества предоставления государственной услуги на специализированном сайте "Ваш контроль" в сети "Интернет", в личном кабинете Единого портала.

12. На информационных стендах ГУВМ МВД России подлежит размещению следующая информация:

12.1. Время ожидания в очереди на прием документов и получение результата предоставления государственной услуги в соответствии с требованиями Административного регламента.

12.2. Краткое описание порядка предоставления государственной услуги и сроки ее предоставления.

12.3. Образцы заполнения заявлений о предоставлении государственной услуги.

12.4. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги.

12.5. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги.

12.6. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги.

12.7. Порядок и способы подачи заявления о предоставлении государственной услуги, информация о возможности получения государственной услуги в электронной форме.

12.8. Размеры государственной пошлины за предоставление государственной услуги и платы за предоставление выписки из реестра лицензий на бумажном носителе.

12.9. Банковские реквизиты для уплаты государственной пошлины и платы за предоставление выписки из реестра лицензий на бумажном носителе.

12.10. Сведения о местонахождении, почтовом адресе, графике работы и телефонах ГУВМ МВД России.

12.11. Порядок записи на личный прием к должностным лицам.

12.12. Порядок информирования по вопросам предоставления государственной услуги, в том числе по телефону.

12.13. Порядок досудебного (внесудебного) обжалования решений, действий (бездействия) должностных лиц, ответственных за предоставление государственной услуги.

12.14. Извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, регулирующих деятельность по предоставлению государственных услуг.

12.15. Текст Административного регламента (либо порядок выполнения административных процедур) с актуализированными изменениями и дополнениями.

12.16. Телефоны вышестоящих руководителей, ответственных за качество предоставления государственной услуги.

платный документ

Полный текст доступен после регистрации и оплаты доступа.

ПРИКАЗ МИНИСТЕРСТВА ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Административный регламент Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по лицензированию деятельности, связанной с оказанием услуг по трудоустройству граждан Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации I. Общие положения Предмет регулирования Административного регламента Круг заявителей Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги II. Стандарт предоставления государственной услуги Наименование государственной услуги Наименование органа, предоставляющего государственную услугу Описание результата предоставления государственной услуги Срок предоставления государственной услуги, в том числе с учетом необходимости обращения в организации, участвующие в предоставлении государственной услуги, срок приостановления предоставления государственной услуги в случае, если возможность приостановления предусмотрена законодательством Российской Федерации, срок выдачи (направления) документов, являющихся результатом предоставления государственной услуги Нормативные правовые акты, регулирующие предоставление государственной услуги Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, подлежащих представлению заявителем, способы их получения заявителем, в том числе в электронной форме, порядок их представления Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении государственных и муниципальных услуг, и которые заявитель вправе представить, а также способы их получения заявителями, в том числе в электронной форме, порядок их представления Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление государственной услуги Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, включая информацию о методике расчета размера такой платы Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги, услуги, предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги, и при получении результата предоставления таких услуг Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги и услуги, предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги, в том числе в электронной форме Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к залу ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении государственной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления государственной услуги, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления такой услуги, в том числе к обеспечению доступности для инвалидов указанных объектов в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов Показатели доступности и качества государственной услуги, в том числе количество взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении государственной услуги и их продолжительность, возможность получения информации о ходе предоставления государственной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий, возможность либо невозможность получения государственной услуги в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг (в том числе в полном объеме), в любом территориальном подразделении органа, предоставляющего государственную услугу, по выбору заявителя (экстерриториальный принцип), посредством запроса о предоставлении нескольких государственных и (или) муниципальных услуг в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг, предусмотренного статьей 15.1 Федерального закона от 27 июля 2010 г. №210-ФЗ (комплексный запрос) Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственной услуги по экстерриториальному принципу (в случае, если государственная услуга предоставляется по экстерриториальному принципу) и особенности предоставления государственной услуги в электронной форме III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме Исчерпывающий перечень административных процедур (действий) Подача заявителем заявления о предоставлении государственной услуги и иных документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и прием такого заявления и иных документов, необходимых для предоставления государственной услуги Формирование и направление межведомственных запросов в органы, участвующие в предоставлении государственной услуги Рассмотрение заявления о предоставлении государственной услуги и документов, необходимых для предоставления государственной услуги Предоставление (переоформление) лицензии, внесение изменений в реестр лицензий в связи с изменением места нахождения лицензиата, прекращение действия лицензии Предоставление сведений из реестра лицензий Порядок осуществления в электронной форме, в том числе с использованием Единого портала, административных процедур (действий) в соответствии с положениями статьи 10 Федерального закона от 27 июля 2010 г. №210-ФЗ Исправление допущенных опечаток и ошибок в выписке из реестра лицензий IV. Формы контроля за исполнением Административного регламента Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием ими решений Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги Ответственность должностных лиц органа, предоставляющего государственную услугу, за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления государственной услуги Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органов, предоставляющих государственную услугу, а также их должностных лиц Информация для заинтересованных лиц об их праве на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и (или) решений, принятых (осуществленных) в ходе предоставления государственной услуги Органы государственной власти, организации и уполномоченные на рассмотрение жалобы лица, которым может быть направлена жалоба заявителя в досудебном (внесудебном) порядке Способы информирования заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы, в том числе с использованием Единого портала Перечень нормативных правовых актов, регулирующих порядок досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, а также его должностных лиц Приложение №1 Приложение №2 Приложение №2.1 Приложение №3 Приложение №4 Приложение №5 Приложение №6 Приложение №7 Приложение №8 Приложение №9 Приложение №9.1 Приложение №10 Приложение №11 Приложение №12 Приложение №13

Приказ Министерства внутренних дел Российской Федерации от 13 октября 2020 года №713
"Об утверждении Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по лицензированию деятельности, связанной с оказанием услуг по трудоустройству граждан Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации"

О документе

Номер документа:713
Дата принятия: 13/10/2020
Состояние документа:Действует
Регистрация в МинЮсте: № 60941 от 17/11/2020
Начало действия документа:01/01/2021
Органы эмитенты: Государственные органы и организации

Опубликование документа

Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 17 ноября 2020 года.

Примечание к документу

В соответствии с пунктом 4 настоящий Приказ вступает в силу с 1 января 2021 года.

Редакции документа

Текущая редакция принята: 13/09/2021  документом  Приказ Министерства внутренних дел Российской Федерации О внесении изменений в Административный регламент Министерства внутренних дел Российской... № 676 от 13/09/2021
Вступила в силу с: 09/11/2021


Первоначальная редакция от 13/10/2020