ПРИКАЗ МИНИСТЕРСТВА ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

от 13 октября 2020 года №713

Об утверждении Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по лицензированию деятельности, связанной с оказанием услуг по трудоустройству граждан Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации

В целях приведения нормативной правовой базы Министерства внутренних дел Российской Федерации в соответствие с требованиями статьи 9 Федерального закона от 27 декабря 2019 г. №478-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части внедрения реестровой модели предоставления государственных услуг по лицензированию отдельных видов деятельности" <1>, а также в соответствии с пунктом 35 части 1 статьи 12 Федерального закона от 4 мая 2011 г. №99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" <2>, пунктом 1, подпунктом 39 пункта 11 и подпунктом 3 пункта 20 Положения о Министерстве внутренних дел Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 21 декабря 2016 г. №699 <3>, пунктом 2 Положения о лицензировании деятельности, связанной с оказанием услуг по трудоустройству граждан Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 8 октября 2012 г. №1022 <4> и Правилами разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 16 мая 2011 г. №373 <1>, - приказываю:

--------------------------------

<1> Собрание законодательства Российской Федерации, 2019, №52, ст. 7796.

<2> Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, №19, ст. 2716; 2020, №31, ст. 5029.

<3> Собрание законодательства Российской Федерации, 2016, №52, ст. 7614.

<4> Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, №42, ст. 5713; 2017, №33, ст. 5202.

<1> Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, №22, ст. 3169; 2018, №46, ст. 7050.

1. Утвердить прилагаемый Административный регламент Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по лицензированию деятельности, связанной с оказанием услуг по трудоустройству граждан Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации.

2. Признать утратившим силу приказ МВД России от 3 октября 2017 г. №760 "Об утверждении Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по лицензированию деятельности, связанной с оказанием услуг по трудоустройству граждан Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации" <2>.

--------------------------------

<2> Зарегистрирован Минюстом России 26 октября 2017 года, регистрационный №48691.

3. Контроль за выполнением настоящего приказа возложить на первого заместителя Министра генерал-полковника полиции А.В. Горового.

4. Настоящий приказ вступает в силу с 1 января 2021 года.

Приложение

к Приказу Министерства внутренних дел Российской Федерации от 13 октября 2020 года №713

Административный регламент Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по лицензированию деятельности, связанной с оказанием услуг по трудоустройству граждан Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации

I. Общие положения

Предмет регулирования Административного регламента

1. Административный регламент Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по лицензированию деятельности, связанной с оказанием услуг по трудоустройству граждан Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации <1>, определяет сроки и последовательность административных процедур (действий) Главного управления по вопросам миграции Министерства внутренних дел Российской Федерации <2>, а также порядок взаимодействия ГУВМ МВД России с федеральными органами исполнительной власти при предоставлении государственной услуги.

--------------------------------

<1> Далее - "Административный регламент", "государственная услуга" соответственно.

<2> Далее - "ГУВМ МВД России".

2. Лицензирование деятельности, связанной с оказанием услуг по трудоустройству граждан Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации, включает лицензирование деятельности по <3>:

--------------------------------

<3> Пункт 3 Положения о лицензировании деятельности, связанной с оказанием услуг по трудоустройству граждан Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 8 октября 2012 г. №1022 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, №42, ст. 5713).

2.1. Трудоустройству за границей граждан Российской Федерации, за исключением трудоустройства граждан Российской Федерации для работы на судах, плавающих под флагом иностранного государства <4>.

--------------------------------

<4> Далее - "трудоустройство за границей граждан Российской Федерации".

2.2. Трудоустройству за границей граждан Российской Федерации для работы на судах, плавающих под флагом иностранного государства <5>.

--------------------------------

<5> Далее - "трудоустройство за границей моряков".

Круг заявителей

3. Заявителями являются <1>:

3.1. Юридические лица, обратившиеся в лицензирующий орган с заявлением о предоставлении лицензии на осуществление деятельности, связанной с оказанием услуг по трудоустройству граждан Российской Федерации.

3.2. Юридические лица, имеющие лицензию на осуществление деятельности, связанной с оказанием услуг по трудоустройству граждан Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации.

3.3. Юридические и физические лица, заинтересованные в получении сведений о лицензировании, направляющие заявление о предоставлении сведений из реестра лицензий <1.1>.

--------------------------------

<1.1> Пункт 2 Правил предоставления документов по вопросам лицензирования в форме электронных документов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июля 2012 г. №722 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, №30, ст. 4285; 2020, №42, ст. 6647).

4. От имени заявителей, указанных в пункте 3 Административного регламента, документы, необходимые для предоставления государственной услуги, имеют право подать лица, действующие на основании доверенности, выданной в соответствии со статьей 185 Гражданского кодекса Российской Федерации <2>.

--------------------------------

<2> Собрание законодательства Российской Федерации, 1994, №32, ст. 3301; 2013, №19, ст. 2327. Далее - "представитель заявителя".

Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги

5. Информация по вопросам предоставления государственной услуги размещается в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" <3>, на официальном сайте МВД России в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" <4>, на располагаемых в доступных для ознакомления местах информационных стендах ГУВМ МВД России, а также представляется сотрудниками органов внутренних дел Российской Федерации, федеральными государственными гражданскими служащими и работниками ГУВМ МВД России <5> по телефону, либо на личном приеме.

--------------------------------

<3> Положение о федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 24 октября 2011 г. №861 (Собрание законодательства Российской Федерации", 2011, №44, ст. 6274, 2019, №47, ст. 6675). Далее - "Единый портал".

<4> Далее - "сеть "Интернет".

<5> Далее - "должностные лица".

6. Со дня приема заявления заявитель имеет право на получение сведений о ходе предоставления государственной услуги по телефону, на личном приеме или при наличии технической возможности с использованием Единого портала.

7. На Едином портале размещается следующая информация:

7.1. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, требования к оформлению указанных документов, а также перечень документов, которые заявитель вправе представить по собственной инициативе.

7.2. Круг заявителей.

7.3. Срок предоставления государственной услуги.

7.4. Результаты предоставления государственной услуги, порядок получения документа, являющегося результатом предоставления государственной услуги.

7.5. Размер государственной пошлины, взимаемой за предоставление государственной услуги, и платы за предоставление выписки из реестра лицензий на бумажном носителе.

7.6. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги.

7.7. О праве заявителя на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления государственной услуги.

7.8. Формы заявлений о предоставлении лицензии (приложение №1 к Административному регламенту), о переоформлении лицензии (приложение №2 к Административному регламенту), о внесении изменений в реестр лицензий в связи с изменением места нахождения лицензиата, места осуществления лицензируемого вида деятельности, связанного с переименованием географического объекта, улицы, площади или иной территории, изменением нумерации, в том числе почтового индекса <1> (приложение №2.1 к Административному регламенту) <1.1>, о предоставлении сведений из реестра лицензий (приложение №3 к Административному регламенту), о прекращении лицензируемого вида деятельности (приложение №4 к Административному регламенту) <1.2>, об исправлении допущенных опечаток и (или) ошибок (приложение №5 к Административному регламенту) и об отказе в получении государственной услуги (приложение №6 к Административному регламенту).

--------------------------------

<1> Далее - "заявление о внесении изменений в реестр лицензий в связи с изменением места нахождения лицензиата".

<1.1> Пункт 11 Правил формирования и ведения реестра лицензий и типовой формы выписки из реестра лицензий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2020 г. №2343 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2021, №2, ст. 395). Далее - "Правила ведения реестра".

<1.2> Далее - "заявления о предоставлении государственной услуги".

7.9. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих предоставление государственной услуги.

8. Не допускается отказ в приеме заявления и иных документов, необходимых для предоставления государственной услуги, а также отказ в предоставлении государственной услуги в случае, если заявление и документы, необходимые для предоставления государственной услуги, поданы в соответствии с информацией о сроках и порядке предоставления услуги, опубликованной на Едином портале.

Информация на Едином портале о порядке и сроках предоставления государственной услуги на основании сведений, содержащихся в федеральной государственной информационной системе "Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)" <2>, предоставляется заявителю бесплатно.

--------------------------------

<2> Положение о федеральной государственной информационной системе "Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)", утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 24 октября 2011 г. №861 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, №44, ст. 6274; 2019, №47, ст. 6675). Далее - "Федеральный реестр".

9. Доступ к информации о сроках и порядке предоставления государственной услуги осуществляется без использования программного обеспечения, установка которого на технические средства заявителя требует заключения лицензионного или иного соглашения с правообладателем программного обеспечения, предусматривающего взимание платы, регистрацию или авторизацию заявителя или представление им персональных данных.

10. Информацию о готовности выписки из реестра лицензий заявитель вправе получить при наличии технической возможности посредством Единого портала независимо от способа подачи заявления.

11. На официальном сайте МВД России в сети "Интернет" дополнительно к сведениям, указанным в пункте 7 Административного регламента, размещаются:

11.1. Текст Административного регламента с приложениями.

11.2. Тексты нормативных правовых актов, регулирующих предоставление государственной услуги.

11.3. Порядок и способы подачи заявления о предоставлении государственной услуги.

11.4. Порядок и способы предварительной записи на подачу заявления о предоставлении государственной услуги.

11.5. Порядок и способы получения разъяснений по вопросам предоставления государственной услуги.

11.6. Банковские реквизиты для уплаты государственной пошлины и платы за предоставление выписки из реестра лицензий на бумажном носителе.

11.7. Телефоны вышестоящих руководителей, ответственных за качество предоставления государственной услуги.

11.8. Адрес Единого портала в сети "Интернет" (www.gosuslugi.ru).

11.9. Наиболее часто задаваемые вопросы и ответы на них.

11.10. Информация о возможности оценки качества предоставления государственной услуги на специализированном сайте "Ваш контроль" в сети "Интернет", в личном кабинете Единого портала.

12. На информационных стендах ГУВМ МВД России подлежит размещению следующая информация:

12.1. Время ожидания в очереди на прием документов и получение результата предоставления государственной услуги в соответствии с требованиями Административного регламента.

12.2. Краткое описание порядка предоставления государственной услуги и сроки ее предоставления.

12.3. Образцы заполнения заявлений о предоставлении государственной услуги.

12.4. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги.

12.5. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги.

12.6. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги.

12.7. Порядок и способы подачи заявления о предоставлении государственной услуги, информация о возможности получения государственной услуги в электронной форме.

12.8. Размеры государственной пошлины за предоставление государственной услуги и платы за предоставление выписки из реестра лицензий на бумажном носителе.

12.9. Банковские реквизиты для уплаты государственной пошлины и платы за предоставление выписки из реестра лицензий на бумажном носителе.

12.10. Сведения о местонахождении, почтовом адресе, графике работы и телефонах ГУВМ МВД России.

12.11. Порядок записи на личный прием к должностным лицам.

12.12. Порядок информирования по вопросам предоставления государственной услуги, в том числе по телефону.

12.13. Порядок досудебного (внесудебного) обжалования решений, действий (бездействия) должностных лиц, ответственных за предоставление государственной услуги.

12.14. Извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, регулирующих деятельность по предоставлению государственных услуг.

12.15. Текст Административного регламента (либо порядок выполнения административных процедур) с актуализированными изменениями и дополнениями.

12.16. Телефоны вышестоящих руководителей, ответственных за качество предоставления государственной услуги.