ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РЕСПУБЛИКИ ТАДЖИКИСТАН

от 30 декабря 2019 года №642

О Концепции цифровой экономики в Республике Таджикистан

В соответствии со статьей 8 Закона Республики Таджикистан "О государственных прогнозах, концепциях, стратегиях и программах социально-экономического развития Республики Таджикистан" Правительство Республики Таджикистан постановляет:

1. Утвердить Концепцию цифровой экономики в Республике Таджикистан (прилагается).

2. Министерствам и ведомствам, исполнительным органам государственной власти Горно-Бадахшанской автономной области, областей, городов и районов принять необходимые меры по реализации указанной Концепции.

3. Реализацию Концепции цифровой экономики в Республике Таджикистан осуществить в рамках ежегодно предусматриваемых средств министерств, ведомств, учреждений и предприятий, а также внебюджетных средств, грантов и других источников, не запрещенных законодательством Республики Таджикистан.

Утверждена Постановлением Правительства Республики Таджикистан от 30 декабря 2019 года №642

Концепция цифровой экономики в Республике Таджикистан

1. Общие положения

1. Концепция цифровой экономики в Республике Таджикистан (далее - Концепция) разработана на основе Послания Президента Республики Таджикистан, Лидера нации уважаемого Эмомали Рахмона "О направлениях внутренней и внешней политики Республики Таджикистан" от 26 декабря 2018 года и в соответствии с постановлением Республики Таджикистан от 31 января 2019 года №39 "Об итогах социально-экономического развития Республики Таджикистан в 2018 году и задачах на 2019 год".

2.

3. Концепция соответствует положениям Конституции Республики Таджикистан, международным правовым актам, признанным Республикой Таджикистан, и другим нормативным правовым актам Республики Таджикистан.

4.

5. Концепция основывается на Национальной стратегии развития Республики Таджикистан на период до 2030 года и представляет собой общее видение использования современных цифровых технологий в целях достижения высшей цели долгосрочного развития Таджикистана, а именно повышения уровня жизни населения страны, скорейшего выхода на уровень жизни стран среднего достатка и значительного снижения бедности, а также достижение приоритетных целей экономического развития республики, таких как обеспечение энергетической независимости и продовольственной безопасности, выход страны из коммуникационного тупика и превращения ее в транзитную, ускоренную индустриализацию страны и создание новых рабочих мест. Повсеместное внедрение цифровых технологий, в том числе "прорывных" технологий должно стать основой обеспечения устойчивого экономического развития и роста международной конкурентоспособности страны. Цифровизация экономики позволит создать новую модель экономического роста, привлечь международные инвестиции, дать толчок трансформации существующих и развитию новых видов производства, усилить экспортную ориентацию и в то же время удовлетворить внутренний спрос путем импортозамещения. Концепция направлена на получение цифровых дивидендов в таких критически важных для национального развития вопросах, как создание новых рабочих мест, рост валового внутреннего продукта (далее - ВВП), трансформация сферы услуг и повышение качества жизни населения.

6.

2. Общее видение цифровой трансформации в Республике Таджикистан

7. Глобальные процессы цифровой трансформации постоянно ускоряются, охватывая все новые и новые области человеческой деятельности. Также ускоренными темпами происходит развитие новых "прорывных" технологий, верное применение которых определяет национальную конкурентоспособность в XXI столетии. Наблюдается смена парадигмы цифровой трансформации: если прежде ведущие страны мира рассматривали цифровые преобразования в рамках отдельных отраслей, то сегодня национальные экономики ведущих стран мира целиком переходят на цифровые рельсы. Эта новая парадигма ляжет в основу процесса цифровизации Республики Таджикистан.

8.

9. В Концепции предусмотрено формирование общего видения цифровой трансформации в республике на основе международной модели создания цифровой экономики. Данная модель включает в себя в первую очередь реализацию ряда мероприятий по укреплению нецифрового фундамента предстоящих цифровых преобразований.

10.

11. Во-первых, сюда относится оценка текущего состояния и разработка ряда мер по укреплению нормативно-правовой базы, а также государственной политики в области внедрения новых технологий, усиление лидерства и институтов управления преобразованиями, оценка и развитие необходимого для преобразований человеческого капитала, оценка состояния деловой среды (предпринимательство), НИОКР и инновационного климата, ряд мер по укреплению информационной безопасности и по росту доверия к цифровым технологиям.

12.

13. Во-вторых, Концепция предусматривает укрепление цифровых основ, как создание современной цифровой инфраструктуры и обеспечение повсеместного широкополосного доступа, развитие современных систем связи, создание дата центров и цифровых платформ.

14.

15. И в-третьих, Концепция предусматривает трансформацию ключевых областей экономической деятельности республики, цифровизация которых может иметь каскадное воздействие на всю экономику страны, как преобразование сектора государственных услуг и переход к цифровому правительству, цифровизация социальной сферы, а также ключевых отраслей производства, таких как энергетика, добывающая промышленность, сельское хозяйство и создание новых секторов, например, финансовых технологий (FinTech). Также важно отметить роль Национального банка Таджикистана в внедрении финансовых цифровых технологий и на рынке банковских и платежных услуги. Денежно-кредитная и валютная политика и надзор за банковской системой должны осуществляться с использованием передовых финансовый цифровых технологий. Национальный банк Таджикистана будет играть особую роль в развитии финансовых цифровых технологий в стране.

16.

3. Этапы цифровой трансформации в Республике Таджикистан

17. Концепция предусматривает постепенный, поэтапный переход к реализации видения цифровой трансформации в республике. Изначально планируются три этапа до 2040 года. Первый этап до 2025 года, второй этап до 2030 года и третий этап до 2040 года. Все этапы по реализации цифровой трансформации будут также осуществляться в рамках проекта Digital CASA.

18.

19. Концепция предполагает, как поступательную, рассчитанную на весь период, так и поэтапную реализацию мер и мероприятий в зависимости от специфики предусмотренных в ней приоритетов, задач и направлений развития системы цифровой экономики.

20.

21. На постоянной основе совершенствуется законодательство и другие нецифровые основы, внедряется практика стратегического форсайта для прогнозирования сценариев развития цифровизация и принятия соответствующих решений и мер для оптимизации процессов.

22.

23. На каждый этап разрабатывается и принимается программа и план мероприятий по реализации Концепции, реализуются пилотные и экспериментальные проекты с целью поиска и внедрения оптимальных форм и способов эффективного развития системы цифровой экономики.

24.

25. Дальнейшие этапы цифровых преобразований в республике будут планироваться в соответствии со следующей национальной стратегией развития республики.

26.