ПРИКАЗ ПРЕДСЕДАТЕЛЯ АГЕНТСТВА РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН ПО ИНФОРМАТИЗАЦИИ И СВЯЗИ

от 12 июля 2004 года №145-п

Об утверждении Правил присоединения сетей телекоммуникаций к сети телекоммуникаций общего пользования и регулирования пропуска трафика по сети телекоммуникаций общего пользования Республики Казахстан

Во исполнение подпункта 19) пункта 1 статьи 8 Закона Республики Казахстан "О связи" ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Утвердить прилагаемые Правила присоединения сетей телекоммуникаций к сети телекоммуникаций общего пользования и регулирования пропуска трафика по сети телекоммуникаций общего пользования Республики Казахстан.

2. Департаменту государственной политики в области связи и финансового регулирования (Сейтимбеков А.А.) обеспечить в установленном порядке государственную регистрацию настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан.

3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя Председателя Оразалинова Д.С.

4. Настоящий приказ вступает в силу с момента государственной регистрации в Министерстве юстиции Республики Казахстан и подлежит опубликованию.

 

Председатель

Б.Б.Канешев

Согласовано: И.о. Председателя Агентства Республики Казахстан по регулированию естественных монополий и защите конкуренции 17 июля 2004 года

Утверждены приказом Председателя Агентства Республики Казахстан по информатизации и связи от 12 июля 2004 года №145-п "Об утверждении Правил присоединения сетей телекоммуникаций к сети телекоммуникаций общего пользования и регулирования пропуска трафика по сети телекоммуникаций общего пользования Республики Казахстан"

Правила присоединения сетей телекоммуникаций к сети телекоммуникаций общего пользования и регулирования пропуска трафика по сети телекоммуникаций общего пользования Республики Казахстан

1. Общие положения

1. Настоящие Правила присоединения сетей телекоммуникаций к сети телекоммуникаций общего пользования и регулирования пропуска трафика по сети телекоммуникаций общего пользования Республики Казахстан (далее - Правила) разработаны в соответствии с Законом Республики Казахстан "О связи" (далее - Закон), регулируют взаимодействие операторов связи и владельцев сетей, составляющих единую сеть телекоммуникаций Республики Казахстан, и определяют:

1) условия и порядок присоединения сетей телекоммуникаций, (фиксированных и подвижных);

2) организационно-техническое взаимодействие операторов связи и владельцев присоединяемых сетей телекоммуникаций;

3) порядок пропуска трафика по сети телекоммуникаций общего пользования Республики Казахстан (далее - СТОП);

4) порядок проведения взаиморасчетов за взаимное использование сетевых ресурсов и пропуск трафика.

2. Организация взаимодействия операторов связи и владельцев сетей телекоммуникаций осуществляется в соответствии с законодательством Республики Казахстан, настоящими Правилами, иными нормативными правовыми актами.

3. Настоящими Правилами предусмотрен порядок организационно-технического взаимодействия между:

1) операторами связи фиксированных сетей друг с другом и фиксированных сетей с подвижными, имеющими присоединение к СТОП;

2) владельцами ведомственных, специальных, корпоративных сетей телекоммуникаций при осуществлении присоединения их друг к другу, если хотя бы одна из взаимодействующих сетей имеет присоединение к СТОП;

3) владельцами ведомственных, специальных, корпоративных сетей телекоммуникаций и операторами связи подвижных сетей телекоммуникаций, если последние имеют присоединение к СТОП.

4. На владельцев ведомственных, специальных и корпоративных сетей телекоммуникаций, имеющих присоединение к СТОП, распространяются требования по условиям и порядку присоединения, пропуску трафика, взаимодействию и проведению взаиморасчетов, изложенных в настоящих Правилах.

Особенности присоединения владельцев сетей телекоммуникаций изложены в приложениях 1, 2, 3 и 4 к настоящим Правилам.

5. Правоотношения и организационно-техническое взаимодействие между операторами связи, операторами и владельцами сетей и порядок проведения взаиморасчетов регулируется договором присоединения сетей телекоммуникаций (далее - Договор присоединения), заключенным между ними в соответствии с гражданским законодательством Республики Казахстан.

6. В настоящих Правилах, кроме понятий, используемых в Законе применяются следующие:

1) владелец сети телекоммуникаций - физическое или юридическое лицо, которому принадлежит часть сети телекоммуникаций общего пользования и (или) соответствующая категория единой сети телекоммуникаций (далее - владелец сети);

2) единицы трафика - секунда, минута телефонного соединения или кбайт информации, переданной по сети телекоммуникаций;

3) исключен

4) IP-сеть - сеть с пакетной коммутацией на базе IP-протокола;

5) IP-телефония - это услуга по предоставлению телефонной связи и передаче факсимильных сообщений в режиме реального времени посредством IP-протокола;

6) маршрутизатор - аппаратно-программный комплекс, обеспечивающий выбор одного из нескольких путей передачи сетевого трафика;

7) мини-автоматические телефонные станции - автоматические телефонные станции (далее - АТС) емкостью не более 128 номеров;

8) нагрузка - суммарное время занятия выходов коммутационной системы при поступлении потока вызовов в заданный интервал времени;

8-1) оператор IP-телефонии - оператор связи, предоставляющий услуги телефонной связи и по передаче факсимильных сообщений в режиме реального времени (в том числе по предоплаченным карточкам), с применением технологии на базе IP-протокола, позволяющего использовать IP-сети;

8-2) оператор местной телефонной связи - оператор фиксированной связи, оказывающий услуги местной телефонной связи;

9) подвижная сеть - сеть телекоммуникаций, оконечные терминалы которой не имеют территориально фиксированного места расположения;

9-1) пользователь IP-телефонии - абонент или иной пользователь сети телекоммуникаций, которому предоставляются услуги телефонной и факсимильной связи с применением технологии на базе IP-протокола;

10) префикс - идентификатор, состоящий из одной или комбинации цифр и знаков, которые осуществляют выбор различных форматов номера, сетей и (или) служб;

11) присоединение на местном уровне - присоединение одной сети телекоммуникаций к другой, при котором присоединяемая сеть (фрагмент сети) включается в план нумерации местной сети, осуществляющей присоединение;

12) присоединение на внутризоновом уровне - присоединение одной сети телекоммуникаций к другой, при котором присоединяемая сеть подключается к автоматической междугородной телефонной станции (далее - АМТС) присоединяющей сети с присвоением присоединяемой сети внутризонового кода нумерации "аb";

13) присоединение на междугородном уровне - присоединение одной сети телекоммуникаций к другой, при котором присоединяемая сеть становится зоной нумерации присоединяющей сети или, если присоединяемой сети выделен код "DEF", присоединяемая сеть подключается к междугородному транзитному узлу (далее - МгТУ) или АМТС присоединяющей сети;

14) присоединение на международном уровне - организация взаимодействия сетей телекоммуникаций операторов междугородной и международной связи, международной связи через международные центры коммутации (далее - МЦК);

15) поставщик услуг - оператор, не имеющий собственной сети телекоммуникаций и предоставляющий услуги доступа к сетям и службам других операторов связи;

16) расчетные ставки - цена (тариф), обеспечивающая возмещение экономически обоснованных затрат и прибыли, рассчитанных на основе данных раздельного учета доходов, затрат и задействованных активов, либо данных экономического анализа и финансовой отчетности, включающая в себя стоимость предоставления и обслуживания технических средств и сооружений, обеспечивающих пропуск трафика по сети телекоммуникаций на определенном этапе технологического процесса в порядке и размерах, установленных законодательством Республики Казахстан;

17) регулирование пропуска трафика - установление правил, по которым выбираются (или исключаются) те или иные способы и пути пропуска трафика на сетях телекоммуникаций и между ними;

18) Правила построения системы и плана нумерации на сетях телекоммуникаций Республики Казахстан - нормативно-технический документ, определяющий техническое (технологическое) построение единой сети телекоммуникаций Республики Казахстан с учетом внедрения перспективных средств связи, в том числе новых услуг связи;

19) сеть передачи информации посредством электромагнитных сигналов - совокупность узлов коммутации и каналов телекоммуникаций, предназначенных для организации обмена информацией между пользователями сети, доступа к информационным ресурсам и взаимодействия информационных ресурсов;

20) система тактовой сетевой синхронизации (далее - ТСС)комплекс технических средств, обеспечивающих сигналами синхронизации все элементы цифровой сети телекоммуникаций;

21) соединительная линия - комплекс технических средств, включающих в себя физическую линию по всей протяженности от сети одного оператора до сети другого, а также часть станционного оборудования оператора присоединяемой и присоединяющей сетей, обеспечивающего работу данной линии;

22) терминал - оконечное абонентское устройство;

23) точка присоединения (подключения) - место (порт), где физически осуществлено присоединение одной сети к другой;

24) уровень присоединения - уровень сети, определяемый по иерархии присоединяющей сети телекоммуникаций;

25) фиксированная сеть - сеть телекоммуникаций, оконечные терминалы которой имеют территориально фиксированное место расположения.

26) присоединяющий оператор - оператор связи СТОП, присоединяющий сети других операторов связи к своей сети, по их обращению, на местном, внутризоновом, междугородном и международном уровнях;

27) присоединяемый оператор - оператор связи, обращающийся к оператору связи СТОП, с предложением о присоединении своей сети к СТОП на местном, внутризоновом, междугородном и международном уровнях;

28) присоединение одной сети телекоммуникаций (средств связи) к другой - организация технологического взаимодействия между двумя сетями телекоммуникаций, в том числе сетей телекоммуникаций операторов междугородной и (или) международной связи, при котором становятся возможными установление соединения и передача информации между пользователями услугами связи этих сетей;

29) сеть телекоммуникаций оператора междугородной и международной связи (СТОММС) - сеть телекоммуникаций оператора связи СТОП, отвечающая установленным требованиям уполномоченного органа, предназначенная для передачи междугородного и международного трафика на соответствующих уровнях сети в целях предоставления услуг связи;

30) стандартная точка присоединения (подключения) - средства телекоммуникаций, предназначенные для присоединения одной сети к другой с использованием типовых технических условий и в соответствии с типовым договором присоединения.

2. Организационно-техническое взаимодействие операторов связи, владельцев сетей в процессе присоединения сетей к СТОП

1. Этапы организационно-технического взаимодействия

7. Организационно-техническое взаимодействие включает два этапа.

Первый этап - взаимодействие в процессе присоединения сетей включает в себя решение следующих вопросов:

1) получение присоединяемым оператором (владельцем сети) у присоединяющего оператора типовых технических условий на присоединение, оформленных согласно Приложения 4-1 и проекта Договора присоединения.

Присоединяющий оператор, при технической возможности, в срок не более тридцати дней, если присоединение осуществляется в пределах одной зоны нумерации, и не более шестидесяти дней, в случае одновременного присоединения в разных зонах нумерации выдает технические условия с указанием конкретных действий, необходимых для выполнения присоединения, и обеспечивает техническую возможность подключения к стандартной точке присоединения (подключения).

При запросе на прокладку кабеля в телефонной канализации для целей присоединения владелец кабельной (телефонной) канализации, при отсутствии технической возможности, указывает в технических условиях какие мероприятия необходимо выполнить, чтобы устранить препятствие для прокладки кабеля;

2) разработка присоединяемым оператором (владельцем сети) проектно-сметной документации на присоединение;

3) реализация присоединяемым оператором (владельцем сети) проекта на присоединение и (или) выполнение технических условий.

С момента подписания Акта выполненных технических условий, по обоюдному согласию присоединяющий и присоединяемый операторы связи (владелец сети) в срок не более трех дней подписывают Договор присоединения.

Не допускается отказ доминирующего оператора связи от заключения договора присоединения;

4) присоединение сетей в тестовом режиме.

Завершением первого этапа является подписание Акта выполненных технических условий, Акта о готовности к присоединению сети на основании успешного тестирования, а также Договора присоединения.

Второй этап - взаимодействие в процессе предоставления услуг телекоммуникаций после осуществления присоединения сетей, включающий в себя решение следующих вопросов:

5) взаимодействие при предоставлении услуг;

6) организацию пропуска трафика;

7) обеспечение качества предоставляемых услуг;

8) проведение взаиморасчетов за предоставленные услуги и пропуск входящего, исходящего и транзитного трафика.