ПОСТАНОВЛЕНИЕ КАБИНЕТА МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ УЗБЕКИСТАН

от 29 декабря 2018 года №1060

О мерах по совершенствованию порядка государственной регистрации прав на объекты недвижимости

Во исполнение Указа Президента Республики Узбекистан от 27 июля 2018 года №УП-5490 "О мерах по дальнейшему совершенствованию системы защиты прав и законных интересов субъектов предпринимательства" и постановления Президента Республики Узбекистан от 13 июля 2018 года №ПП-3852 "О мерах по дальнейшему улучшению рейтинга Республики Узбекистан в ежегодном отчете Всемирного банка и Международной финансовой корпорации "Ведение бизнеса"", а также в целях создания благоприятных условий для регистрации прав на объекты недвижимости Кабинет Министров постановляет:

1. Утвердить Положение о порядке государственной регистрации прав на объекты недвижимости согласно приложению №1, предусматривающее:

первое — определение единых правил государственной регистрации прав на объекты недвижимости;

второе — предоставление свободного доступа к сведениям Государственного реестра юридическим и физическим лицам;

третье — внедрение информационно-коммуникационного обмена данными между уполномоченными органами в целях создания благоприятных условий юридическим и физическим лицам для регистрации их прав на объекты недвижимости;

четвёртое — государственную регистрацию прав на не завершённые строительством здания и сооружения;

пятое — выдачу электронной выписки из Государственного реестра прав на объекты недвижимости;

шестое — внедрение досудебного механизма разрешения споров.

2. Определить, что:

Государственный реестр прав на объекты недвижимости (далее — Государственный реестр) является официальным источником информации о зарегистрированных правах юридических и физических лиц на объекты недвижимости, достоверность которой гарантируется государством;

выписки из Государственного реестра, выданные в электронном виде, и выписки, выданные в бумажном виде, имеют равную юридическую силу.

3. Установить, что государственная регистрация прав на земельные участки, предоставленные после 1 июля 2018 года для осуществления предпринимательской и градостроительной деятельности, за исключением случаев, предусмотренных законодательством, осуществляется на основании протокола о результатах электронного аукциона, проведенного на единой электронной торговой площадке "E-IJRO AUKSION".

4. Внедрить независимый механизм досудебного разрешения споров, вытекающих из государственной регистрации прав на объекты недвижимости, путем создания при Государственном комитете Республики Узбекистан по земельным ресурсам, геодезии, картографии и государственному кадастру, государственных предприятиях землеустройства и кадастра недвижимости Республики Каракалпакстан, областей и г. Ташкента комиссий (далее –комиссия).

Установить порядок, в соответствии с которым:

споры, вытекающие из государственной регистрации прав на объекты недвижимости, рассматриваются комиссией в течение десяти дней со дня их поступления;

лица, принявшие решение о государственной регистрации прав на объекты недвижимости или об отказе в государственной регистрации, не могут быть членами комиссии;

заключение комиссии имеет обязательный характер для лица, принявшего решение о государственной регистрации прав на объекты недвижимости или об отказе в государственной регистрации, и является основанием для изменения принятого им решения.

5. Государственному налоговому комитету обеспечить предоставление Государственному комитету Республики Узбекистан по земельным ресурсам, геодезии, картографии и государственному кадастру информации об уплате налога на прибыль юридических лиц или налога на доходы физических лиц по доходам, полученным от реализации зданий и сооружений, посредством информационно-коммуникационной системы.

6. Органам, осуществляющим ведение государственных кадастров, обеспечить предоставление Государственному комитету Республики Узбекистан по земельным ресурсам, геодезии, картографии и государственному кадастру на постоянной основе информации об охранных зонах.

7. Государственному комитету Республики Узбекистан по земельным ресурсам, геодезии, картографии и государственному кадастру:

а) в месячный срок:

совместно с заинтересованными министерствами, ведомствами и другими организациями разработать и внедрить с 1 февраля 2019 года информационно-программный комплекс межведомственного взаимодействия и обмена информацией о праве собственности и иных вещных правах на недвижимое имущество, в том числе возникновении, переходе, ограничении и прекращении этих прав, а также сделках с ними;

обеспечить свободный доступ к сведениям Государственного реестра юридическим и физическим лицам путем его размещения во всемирной информационной сети Интернет;

разработать и разместить во всемирной информационной сети Интернет реестр правоустанавливающих документов для государственной регистрации прав на недвижимое имущество в разрезе каждого вида и типа регистрации;

совместно с Министерством юстиции Республики Узбекистан разработать и разместить во всемирной информационной сети Интернет типовые формы заявлений о государственной регистрации прав на объекты недвижимости в зависимости от вида отчуждения объекта недвижимости;

обеспечить размещение и постоянное обновление статистики зарегистрированных прав на объекты недвижимости на своем официальном веб-сайте во всемирной информационной сети Интернет;

б) в двухмесячный срок:

разработать и утвердить Положение о порядке рассмотрения комиссией заявлений и жалоб граждан и субъектов предпринимательства в сфере государственной регистрации прав на объекты недвижимости;

совместно с Министерством по развитию информационных технологий и коммуникаций Республики Узбекистан разработать и внедрить программный продукт, обеспечивающий выдачу выписок из Государственного реестра с указанием факта наличия или отсутствия обременений по объекту недвижимости;

в) совместно с заинтересованными министерствами и ведомствами привести принятые ими нормативно-правовые акты в соответствие с настоящим постановлением.

8. Государственному центру персонализации при Кабинете Министров совместно с Министерством по развитию информационных технологий и коммуникаций Республики Узбекистан обеспечить доступ Государственному комитету Республики Узбекистан по земельным ресурсам, геодезии, картографии и государственному кадастру к центральной базе данных физических лиц для актуализации информации о персональных данных граждан, содержащейся в информационных системах, и дальнейшей интеграции с системой "Электронное правительство".

9. Признать утратившими силу некоторые решения Правительства Республики Узбекистан согласно приложению №2.

10. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на председателя Государственного комитета Республики Узбекистан по земельным ресурсам, геодезии, картографии и государственному кадастру А.Х. Абдуллаева.

Приложение №1

к Постановлению Кабинета Министров Республики Узбекистан от 29 декабря 2018 года №1060

Положение о порядке государственной регистрации прав на объекты недвижимости

Глава 1. Общие положения

1. Настоящее Положение определяет порядок государственной регистрации прав юридических и физических лиц на объекты недвижимости.

2. Требования настоящего Положения не распространяются на недра, связанные с добычей полезных ископаемых.

3. Права на объекты недвижимости, возникновение, переход, ограничение и прекращение этих прав подлежат государственной регистрации.

4. Права юридических и физических лиц на объекты недвижимости вступают в силу после государственной регистрации этих прав в соответствии с настоящим Положением.

Сделки с объектами недвижимости, совершенные без государственной регистрации прав на них, считаются недействительными.

5. В настоящем Положении используются следующие основные понятия:

временная постройка — постройка, возведённая для временного использования в период строительства и не предусмотренная проектной документацией;

государственная регистрация прав на объекты недвижимости — юридический акт признания и подтверждения возникновения, перехода, ограничения (обременения), прекращения прав юридических и физических лиц на объект недвижимости, в том числе возникающих на основании сделок;

Государственный реестр прав на объекты недвижимости (далее — Реестр) — единая информационная база данных, содержащая сведения об объектах недвижимости и правах на них, а также правообладателях;

закладная — долговое свидетельство о залоге объекта недвижимости, выдаваемое банком заёмщику — юридическому или физическому лицу;

здание — строительная система, состоящая из несущих, ограждающих или совмещённых конструкций, образующих замкнутый объем, предназначенный для проживания или пребывания людей в зависимости от функционального назначения и для выполнения различного вида производственных процессов;

земельный участок — часть поверхности земли, имеющая фиксированную границу, площадь, местоположение, правовой статус и другие характеристики;

ипотека — залог объекта недвижимости (земельного участка, здания и сооружения) или права на него под обеспечение обязательства, который осуществляется без передачи этого имущества во владение кредитору;

кадастровое дело — электронный свод документов, материалов и данных кадастровых съёмок, технических инвентаризаций и паспортизации, специальных обследований и изысканий, качественной и стоимостной оценки объекта, необходимых для формирования, учёта и последующей государственной регистрации прав на объект недвижимости;

кадастровый номер — индивидуальный, не повторяющийся на территории Республики Узбекистан номер земельного участка, здания, сооружения и многолетнего насаждения, который присваивается при его формировании в соответствии с процедурой, установленной законодательством, и сохраняется на период существования как единый объект зарегистрированного права;

кадастровый паспорт - электронный документ, выдаваемый правообладателю в пластиковой или бумажной форме, содержащий общие сведения об объекте недвижимости и кадастровом номере объекта;

многолетние насаждения — сады, виноградники, тутовники и другие лесные насаждения;

объекты недвижимости — земельные участки, здания и сооружения (включая подземные сооружения) и многолетние насаждения;