ПОСТАНОВЛЕНИЕ КАБИНЕТА МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ УЗБЕКИСТАН

от 31 мая 2018 года №408

О мерах по дальнейшему совершенствованию порядка лицензирования деятельности по оказанию негосударственных образовательных услуг в сфере подготовки, переподготовки и повышения квалификации водителей автомототранспортных средств и средств городского электрического транспорта

В соответствии с постановлениями Кабинета Министров Республики Узбекистан от 2 марта 2017 г. №116 "О мерах по внедрению новых образцов национального водительского удостоверения и свидетельства о регистрации автомототранспортного средства" и от 23 февраля 2018 года №139 "О мерах по совершенствованию системы подготовки, переподготовки и повышения квалификации водителей автомототранспортных средств" Кабинет Министров постановляет:

1. Утвердить:

Положение о порядке лицензирования деятельности по оказанию негосударственных образовательных услуг в сфере подготовки, переподготовки и повышения квалификации водителей автомототранспортных средств и средств городского электрического транспорта согласно приложению №1;

Положение о порядке регистрации государственных образовательных учреждений и учебных групп других юридических лиц, осуществляющих деятельность по оказанию негосударственных образовательных услуг в сфере подготовки, переподготовки и повышения квалификации водителей автомототранспортных средств и средств городского электрического транспорта, а также проведения экзаменов и выдачи национального водительского удостоверения согласно приложению №2;

Положение о порядке подготовки, переподготовки и повышения квалификации водителей автомототранспортных средств и средств городского электрического транспорта согласно приложению №3;

Государственные требования к подготовке и переподготовке водителей автомототранспортных средств и средств городского электрического транспорта согласно приложению №4;

Государственные требования к повышению квалификации водителей автомототранспортных средств и средств городского электрического транспорта согласно приложению №5.

2. Внести изменения и дополнение в некоторые решения Правительства Республики Узбекистан согласно приложению №6.

3. Признать с 1 августа 2018 года утратившими силу некоторые решения Правительства Республики Узбекистан согласно приложению №7.

4. Министерству внутренних дел совместно с Министерством юстиции Республики Узбекистан и Государственной инспекцией по надзору за качеством образования при Кабинете Министров в месячный срок внести в Кабинет Министров предложения по изменениям и дополнениям в законодательные акты Республики Узбекистан, вытекающим из настоящего постановления.

5. Министерствам и ведомствам в двухмесячный срок привести принятые ими нормативно-правовые акты в соответствие с настоящим постановлением.

6. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Первого заместителя Премьер-министра Республики Узбекистан — председателя правления АО "Узбекистон темир йуллари" А.Ж. Раматова, заместителя Премьер-министра Республики Узбекистан А.А. Абдухакимова, начальника Государственной инспекции по надзору за качеством образования при Кабинете Министров Республики Узбекистан У.Н. Ташкенбаева и министра внутренних дел Республики Узбекистан П.Р. Бобожонова.

Приложение №1

к Постановлению Кабинета Министров Республики Узбекистан от 31 мая 2018 года №408

Положение о порядке лицензирования деятельности по оказанию негосударственных образовательных услуг в сфере подготовки, переподготовки и повышения квалификации водителей автомототранспортных средств и средств городского электрического транспорта

Глава 1. Общие положения

1. Настоящее Положение определяет порядок лицензирования деятельности по оказанию негосударственных образовательных услуг в сфере подготовки, переподготовки и повышения квалификации водителей автомототранспортных средств и средств городского электрического транспорта.

2. Выдача юридическим лицам лицензии, продление срока действия лицензии, приостановление или прекращение действия лицензии, а также ее аннулирование и переоформление для организации деятельности по оказанию негосударственных образовательных услуг в сфере подготовки, переподготовки и повышения квалификации водителей автомототранспортных средств и средств городского электрического транспорта осуществляются Государственной инспекцией по надзору за качеством образования при Кабинете Министров Республики Узбекистан.

3. Лицензия на право осуществления деятельности по оказанию негосударственных образовательных услуг в сфере подготовки, переподготовки и повышения квалификации водителей автомототранспортных средств и средств городского электрического транспорта выдается без ограничения срока ее действия.

Глава 2. Лицензионные требования и условия

4. К общим лицензионным требованиям и условиям, предъявляемым к юридическим лицам при осуществлении деятельности по оказанию негосударственных образовательных услуг в сфере подготовки, переподготовки и повышения квалификации водителей автомототранспортных средств и средств городского электрического транспорта, относятся:

обязательное соблюдение законов и законодательных актов Республики Узбекистан в сфере образования;

обязательность светского характера обучения, недопустимость использования в образовательном процессе пропаганды войны, насилия, ущемления конституционных прав и свобод граждан, подрыва безопасности и общественно-политической стабильности в стране, правовых и духовных основ общества, гражданского мира, межнационального и межконфессионального согласия, распространения недостоверной информации о Республике Узбекистан и искажения исторических, культурных и духовных ценностей народа;

повышение эффективности и результативности деятельности в сфере образования на основе использования инновационных педагогических форм, методов и современных технологий обучения с учетом передового международного опыта;

организация образовательного процесса в соответствии с утвержденными в установленном порядке государственными требованиями к повышению квалификации лиц, управляющих (водителей) автомототранспортными средствами, государственными требованиями к подготовке и переподготовке водителей автомототранспортных средств, учебными планами и программами учебных дисциплин;

наличие двух и более аудиторий с площадью не менее 40 m2 каждая, расположенных на одной территории, предназначенных для осуществления лицензионного вида деятельности и принадлежащих соискателю лицензии на праве собственности, аренды или ином вещном праве;

наличие в каждой аудитории видеопроектора или интерактивного монитора (телевизора) с диагональю не менее 50 дюймов, компьютеров, систем аудио и видеонаблюдения, наглядных пособий по правилам дорожного движения, а также системы записи процесса для обеспечения прозрачности учебного процесса и итогового тестирования;

внедрение в учебный процесс автоматизированной информационной системы, позволяющей осуществлять мониторинг, а также планирование процесса обучения, направленное на повышение успеваемости;

обеспечение участников образовательного процесса учебной, учебно-методической литературой и иными информационно-библиотечными ресурсами, необходимыми для достижения результативности заявленного уровня образовательного процесса;

обеспечение каждого преподавателя учебными программами, подробными технологическими картами, включающими в себя инструкции по использованию различных педагогических технологий;

обеспечение каждого обучающегося (слушателя) в соответствии с государственными требованиями электронными учебно-методическими пособиями с трехмерным анимационным эффектом и видеоконтентом, охватывающими весь учебный процесс;

наличие отдельной аудитории для итогового тестирования полученных обучающимися (слушателями) знаний, оборудованной современными компьютерами.

5. К специальным лицензионным требованиям и условиям, предъявляемым к юридическим лицам при осуществлении деятельности по оказанию негосударственных образовательных услуг в сфере повышения квалификации водителей автомототранспортных средств и средств городского электрического транспорта, относятся:

оборудование учебной аудитории по правилам дорожного движения и безопасности дорожного движения на основе и строго в соответствии с государственными требованиями к повышению квалификации лиц, управляющих (водителей) автомототранспортными средствами;

наличие единой программы тестирования с анимационными эффектами для определения качества освоения знаний на курсах повышения квалификации в соответствии с государственными требованиями к повышению квалификации лиц, управляющих (водителей) автомототранспортными средствами;

наличие преподавательского состава в соответствии с государственными требованиями к повышению квалификации лиц, управляющих (водителей) автомототранспортными средствами;

выдача выпускникам сертификата об окончании курсов повышения квалификации в установленном порядке.

6. К специальным лицензионным требованиям и условиям, предъявляемым к юридическим лицам при осуществлении деятельности по оказанию негосударственных образовательных услуг в сфере подготовки и переподготовки водителей автомототранспортных средств и средств городского электрического транспорта, относятся:

оборудование учебной аудитории по правилам дорожного движения, основам безопасности дорожного движения и оказания первой медицинской помощи и строго в соответствии с государственными требованиями к подготовке и переподготовке водителей автомототранспортных средств;

оборудование учебной аудитории по строению автомототранспортных средств, основам эксплуатации, оказанию технического (сервисного) обслуживания, а также охраны труда и строго в соответствии с государственными требованиями к подготовке и переподготовке водителей автомототранспортных средств;

наличие преподавательского и инструкторского состава в соответствии с государственными требованиями к подготовке и переподготовке водителей автомототранспортных средств;

наличие у соискателя лицензии предусмотренных для осуществления лицензируемого вида деятельности, принадлежащих ему на праве собственности или ином вещном праве учебных автомототранспортных средств и средств городского электрического транспорта, переоборудованных и зарегистрированных в установленном порядке;

наличие у соискателя лицензии предусмотренных для осуществления лицензируемого вида деятельности, принадлежащих ему на праве собственности или ином вещном праве автодрома или закрытой территории, оборудованных в установленном порядке;

выдача выпускникам свидетельств об окончании курсов в установленном порядке.

Глава 3. Документы, необходимые для получения лицензии

7. Для получения лицензии соискатель лицензии представляет непосредственно в Центр государственных услуг или направляет в электронном виде через Единый портал интерактивных государственных услуг следующие документы:

заявление о выдаче лицензии с указанием наименования и организационно-правовой формы юридического лица, места его нахождения (почтового адреса), адреса места осуществления деятельности по оказанию негосударственных образовательных услуг, наименования учреждения банка и номера расчетного счета в банке, лицензируемого вида деятельности, перечня направлений образовательной деятельности. В заявлении на получение лицензии указываются согласие соискателя лицензии с лицензионными требованиями и условиями, а также электронный адрес заявителя;

заключения органов пожарного и санитарно-эпидемиологического надзора о соответствии имеющихся зданий и помещений требованиям пожарной безопасности и санитарно-гигиенических норм;

документ о принадлежности юридическому лицу на основе права собственности или иных вещных прав автоматизированной информационной системы, позволяющей осуществлять мониторинг и планирование обучения, направленное на повышение успеваемости;

документ об обеспеченности юридического лица на основе права собственности или иных вещных прав на период аккредитации разработанными для подготовки и переподготовки водителей автомототранспортных средств и средств городского электрического транспорта, а также отдельно для повышения их квалификации электронными учебно-методическими пособиями с трехмерным анимационным эффектом и видеоконтентом, охватывающими весь учебный процесс, в соответствии с государственными требованиями;

документ об обеспеченности юридического лица на период аккредитации единой тестирующей программой с анимационными эффектами, принадлежащему на основе права собственности или иного вещного права, для определения качества освоения знаний на курсах повышения квалификации в соответствии с государственными требованиями к повышению квалификации лиц (водителей), управляющих автомототранспортными средствами;

информация о преподавателях и инструкторах практического вождения;

учебные планы и программы в электронном виде;

документ, подтверждающий оплату соискателем лицензии сбора за рассмотрение заявления.

Указание электронного адреса в заявлении на получение лицензии означает согласие соискателя лицензии на получение информации о принятом решении по его заявлению в электронном виде.

8. За предоставление недостоверных или искаженных сведений соискатель лицензии несет ответственность в соответствии с законодательством.

Глава 4. Порядок рассмотрения заявлений на получение лицензии, принятия решения о выдаче лицензии или об отказе в выдаче лицензии

9. За рассмотрение заявления соискателя лицензии взимается сбор в двукратном размере базовой расчетной величины.

Для получения лицензии при обращении через Единый портал взимается 90 процентов от суммы сбора, указанного в абзаце первом настоящего пункта.

Сумма сбора распределяется в следующем порядке:

а) при явочном обращении в Центры государственных услуг:

20 процентов — зачисляется на внебюджетный счет Агентства государственных услуг при Министерстве юстиции Республики Узбекистан;

оставшаяся часть в полном объеме зачисляется на счет лицензирующего органа;

б) при обращении через ЕПИГУ:

10 процентов — зачисляется на внебюджетный счет Агентства государственных услуг при Министерстве юстиции Республики Узбекистан;

11,25 процентов — зачисляется на счет ГУП "Центр управления проектами электронного правительства и цифровой экономики при Национальном агентстве проектного управления при Президенте Республики Узбекистан;

оставшаяся часть в полном объеме зачисляется на счет лицензирующего органа.

В случае отказа соискателя лицензии от поданного заявления сумма уплаченного сбора возврату не подлежит.

10. Лицензирование деятельности по оказанию негосударственных образовательных услуг в сфере подготовки, переподготовки и повышения квалификации водителей автомототранспортных средств и средств городского электрического транспорта осуществляется в соответствии со схемой согласно приложению к настоящему Положению.

В случае подачи заявки через Центр государственных услуг ответственный работник принимает заявление на получение лицензии и другие необходимые документы в соответствии с перечнем. Ответственный работник Центра государственных услуг направляет заявление соискателя лицензии в Государственную инспекцию по надзору за качеством образования при Кабинете Министров Республики Узбекистан в день получения заявления вместе с необходимыми документами.

В случае подачи заявления через Единый портал интерактивных государственных услуг ответственный работник Государственной инспекции по надзору за качеством образования при Кабинете Министров Республики Узбекистан уведомляет в электронном виде соискателя лицензии о получении заявления.

После получения заявки Государственная инспекция по надзору за качеством образования при Кабинете Министров Республики Узбекистан в течение 9 рабочих дней рассматривает документы соискателя лицензии на предмет их соответствия лицензионным требованиям и условиям.

Государственная инспекция по надзору за качеством образования при Кабинете Министров Республики Узбекистан (ее территориальные отделы) организует с привлечением квалифицированных специалистов территориальных подразделений Государственной службы безопасности дорожного движения (далее — ГСБДД) Министерства внутренних дел и Министерства транспорта Республики Узбекистан процесс подготовки экспертного заключения о соответствии соискателя лицензии государственным требованиям в части наличия необходимой материально-технической и учебно-методической базы.

В случае принятия положительного решения оформляется электронная лицензия, которая подтверждается электронной цифровой подписью и направляется соискателю лицензии через центры государственных услуг или Единый портал интерактивных государственных услуг после уплаты государственной пошлины соискателем лицензии.