Неофициальный перевод. (с) СоюзПравоИнформ

ПРИКАЗ МИНИСТЕРСТВА АГРАРНОЙ ПОЛИТИКИ И ПРОДОВОЛЬСТВИЯ УКРАИНЫ

от 5 марта 2018 года №124

Об утверждении Порядка подготовки и внесения в органы исполнительной власти или органы местного самоуправления ходатайств по вопросам соблюдения требований земельного законодательства

Согласно подпункту "а" части первой статьи 15, части второй статьи 144, статьям 187 и 188 Земельного кодекса Украины, подпункту "б" части первой статьи 6, статье 10 Закона Украины "О государственном контроле за использованием и охраной земель", подпункту 9 пункта 4 и пункту 8 Положения о Министерстве аграрной политики и продовольствия Украины, утвержденного постановлением Кабинета Министров Украины от 25 ноября 2015 года №1119, приказываю:

1. Утвердить Порядок подготовки и внесения в органы исполнительной власти или органы местного самоуправления ходатайств по вопросам соблюдения требований земельного законодательства, который прилагается.

2. Признать утратившим силу приказ Министерства аграрной политики и продовольствия Украины от 27 августа 2014 года №317 "Об утверждении Порядка подготовки и внесения в органы исполнительной власти или органы местного самоуправления ходатайств по вопросам соблюдения требований земельного законодательства", зарегистрированный в Министерстве юстиции Украины 15 сентября 2014 года под №1126/25903.

3. Департаменту аграрной политики и сельского хозяйства в установленном законодательством порядке обеспечить представление настоящего приказа на государственную регистрацию в Министерство юстиции Украины.

4. Настоящий приказ вступает в силу со дня его официального опубликования.

5. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на Первого заместителя Министра аграрной политики и продовольствия Украины Н.Мартынюка.

 

Согласовано: Министром экологии и природных ресурсов Украины

А.Семерак

Исполняющим обязанности Председателя Государственной службы Украины по вопросам геодезии, картографии и кадастра

А.К.Колотилин

Утвержден Приказом Министерства аграрной политики и продовольствия Украины от 5 марта 2018 года №124

Порядок подготовки и внесения в органы исполнительной власти или органы местного самоуправления ходатайств по вопросам соблюдения требований земельного законодательства

I. Общие положения

1. Настоящий Порядок устанавливает процедуру подготовки и внесения в органы исполнительной власти или органы местного самоуправления ходатайств по вопросам соблюдения требований земельного законодательства.

2. Ходатайство - письменное обращение в орган исполнительной власти или орган местного самоуправления о необходимости принятия мер по обеспечению соблюдения требований земельного законодательства.

3. От имени Государственной службы Украины по вопросам геодезии, картографии и кадастра и ее территориальных органов (далее - специально уполномоченные органы) вносить ходатайство в органы исполнительной власти или органы местного самоуправления имеют право Главный государственный инспектор Украины в сфере государственного контроля за использованием и охраной земель и соблюдением требований законодательства Украины об охране земель и их заместители, главные государственные инспекторы в сфере государственного контроля за использованием и охраной земель и соблюдением требований законодательства Украины об охране земель в Автономной Республике Крым, областях, городах Киеве и Севастополе и их заместители.

От имени Государственной экологической инспекции Украины вносить ходатайство в органы исполнительной власти или органы местного самоуправления имеют право Главный государственный инспектор Украины по охране окружающей природной среды, старшие государственные инспекторы Украины по охране окружающей природной среды, государственные инспекторы Украины по охране окружающей природной среды (далее - специально уполномоченные органы).

4. Требования настоящего Порядка распространяются на:

государственных инспекторов в сфере государственного контроля за использованием и охраной земель и соблюдением требований законодательства Украины об охране земель специально уполномоченных органов (далее - государственные инспекторы) - в части соблюдения ими установленного порядка подготовки и внесения (вручения, направления) ходатайств, обеспечения их учета и контроля за выполнением требований, указанных в ходатайствах;

государственных инспекторов Украины по охране окружающей природной среды в части внесения ходатайств о прекращении права пользования земельными участками в порядке части второй статьи 144 Земельного кодекса Украины;

органы исполнительной власти, органы местного самоуправления - в части рассмотрения и выполнения требований ходатайств, внесенных специально уполномоченными органами, приведения собственных решений в соответствие с требованиями действующего законодательства, принятия согласно закону мер для прекращения нарушений земельного законодательства.

II. Основания для внесения ходатайства

1. Ходатайство по вопросам соблюдения требований земельного законодательства (далее - ходатайство), форма которого приведена в приложении 1 к настоящему Порядку, вносится в органы исполнительной власти или органы местного самоуправления в случае выявления нарушений требований земельного законодательства.

2. Ходатайства вносятся по вопросам, определенным пунктом "б" части первой статьи 6 Закона Украины "О государственном контроле за использованием и охраной земель".

III. Оформление и внесение ходатайств

1. Ходатайство оформляется на бланке соответствующего специально уполномоченного органа в двух экземплярах.

2. Первый экземпляр ходатайства направляется по почте заказным письмом с уведомлением о вручении или доставляется лично в соответствующий орган исполнительной власти или орган местного самоуправления, второй остается в специально уполномоченном органе.

Способ внесения ходатайства определяет специально уполномоченный орган, оформивший ходатайство.

3. На втором экземпляре ходатайства делается отметка об отправке по почте или отметка о его получении органом, которому оно адресовано.

4. В случае вручения ходатайство под роспись уполномоченному должностному лицу органа исполнительной власти или органа местного самоуправления лицо, получившее ходатайство, указывает на втором его экземпляре свои должность, фамилию, имя и отчество, дату и время получения и удостоверяет это своей подписью.

Если уполномоченный на прием почтовой корреспонденции представитель органа исполнительной власти или органа местного самоуправления отказывается получить ходатайство, государственный инспектор специально уполномоченного органа, который его вручает, делает об этом соответствующую отметку на втором экземпляре ходатайства и удостоверяет это своей подписью. Ходатайство в таких случаях направляется по почте заказным письмом с уведомлением о вручении.

5. Уполномоченное должностное лицо государственного органа, направившее ходатайство по почте, указывает на его втором экземпляре свои должность, фамилию, имя и отчество, дату и время его отправления.

IV. Сроки внесения и учет ходатайств

1. В случае необходимости приведения в соответствие с законодательством решений, принятых органами исполнительной власти или органами местного самоуправления по вопросам регулирования земельных отношений, использования и охраны земель, ходатайство вносится в течение пяти рабочих дней со дня выявления нарушения.

2. В других случаях, указанных в пункте 2 раздела II настоящего Порядка, ходатайство в органы исполнительной власти или органы местного самоуправления вносятся в течение тридцати дней со дня обнаружения правонарушения.

3. Регистрация ходатайств, принятых специально уполномоченным органом, осуществляется структурными подразделениями, обеспечивающими документооборот в этих органах, в журнале регистрации ходатайств, форма которого приведена в приложении 2 к настоящему Порядку.

V. Контроль за исполнением ходатайств

1. Контроль за своевременным рассмотрением и полнотой исполнения требований, указанных в ходатайствах, обеспечивается соответствующими структурными подразделениями специально уполномоченных органов, которые выявили нарушения и оформили ходатайства.

2. В случае отказа органа исполнительной власти или органа местного самоуправления выполнить требования, указанные в ходатайстве, или неполучения от них в течение тридцати дней с даты получения ходатайства письменного уведомления о результатах рассмотрения ходатайства соответствующий специально уполномоченный орган, который внес ходатайство, направляет копию ходатайства и материалы, удостоверяющие факт нарушения земельного законодательства, в соответствующий орган прокуратуры для принятия мер в соответствии с требованиями законодательства.

3. При наличии в действиях должностных лиц органов исполнительной власти или органов местного самоуправления признаков коррупционного или связанного с коррупцией правонарушения в части невыполнения или частичного выполнения требований ходатайство о необходимости приведения в соответствие с требованиями земельного законодательства принятых органами исполнительной власти или органами местного самоуправления решений государственный инспектор письменно информирует об этом руководителя государственного органа, в котором он работает.

О совершении лицом действий, которые содержат признаки коррупционного или связанного с коррупцией правонарушения, специально уполномоченный орган письменно уведомляет соответствующего специально уполномоченного субъекта в сфере противодействия коррупции.

4. В уведомлении соответствующему специально уполномоченному субъекту в сфере противодействия коррупции руководитель специально уполномоченного органа указывает должность, фамилию, имя, отчество лица, в действиях которого содержатся признаки коррупционного или связанного с коррупцией правонарушения при принятии органом исполнительной власти или органом местного самоуправления решения по вопросам регулирования земельных отношений, использования и охраны земель, а также добавляет (при наличии) письменное обоснование соответствующего органа о причинах отказа выполнения требований, указанных в ходатайстве.

Уведомление о совершении должностным лицом органа исполнительной власти или органа местного самоуправления действий, которые содержат признаки коррупционного или связанного с коррупцией правонарушения, подписывает руководитель соответствующего специально уполномоченного органа или лицо, исполняющее его обязанности.

VI. Обжалование ходатайств

Ходатайство Главного государственного инспектора Украины в сфере государственного контроля за использованием и охраной земель и соблюдением требований законодательства Украины об охране земель и их заместителей, главных государственных инспекторов в сфере государственного контроля за использованием и охраной земель и соблюдением требований законодательства Украины об охране земель в Автономной Республике Крым, областях, городах Киеве и Севастополе и их заместителей обжалуются в порядке, установленном Кодексом административного судопроизводства Украины.

Приложение 1

к Порядку подготовки и внесения в органы исполнительной власти или органы местного самоуправления ходатайств по вопросам соблюдения требований земельного законодательства (пункт 1 раздела II)

Ходатайство по вопросам соблюдения требований земельного законодательства

См. Ходатайство по вопросам соблюдения требований земельного законодательства

Приложение 2

к Порядку подготовки и внесения в органы исполнительной власти или органы местного самоуправления ходатайств по вопросам соблюдения требований земельного законодательства (пункт 3 раздела IV)

Журнал регистрации ходатайств, внесенных в органы исполнительной власти или органы местного самоуправления

См. Журнал регистрации ходатайств, внесенных в органы исполнительной власти или органы местного самоуправления