ПРИКАЗ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ЭКОЛОГИЧЕСКОМУ, ТЕХНОЛОГИЧЕСКОМУ И АТОМНОМУ НАДЗОРУ

от 20 ноября 2017 года №486

Об утверждении Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности "Правила безопасности опасных производственных объектов подземных хранилищ газа"

В соответствии с подпунктом 5.2.2.16(1) пункта 5 Положения о Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2004 г. №401 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, №32, ст. 3348; 2006, №5, ст. 544; №23, ст. 2527; №52, ст. 5587; 2008, №22, ст. 2581; №46, ст. 5337; 2009, №6, ст. 738; №33, ст. 4081; №49, ст. 5976; 2010, №9, ст. 960; №26, ст. 3350; №38, ст. 4835; 2011, №6, ст. 888; №14, ст. 1935; №41, ст. 5750; №50, ст. 7385; 2012, №29, ст. 4123; №42, ст. 5726; 2013, №12, ст. 1343; №45, ст. 5822; 2014, №2, ст. 108; №35, ст. 4773; 2015, №2, ст. 491; 2015, №4, ст. 661; 2016, №28, ст. 4741; №48, ст. 6789; 2017, №12, ст. 1729; №26, ст. 3847), приказываю:

1. Утвердить прилагаемые Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности "Правила безопасности опасных производственных объектов подземных хранилищ газа".

2. Признать утратившим силу приказ Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 22 ноября 2013 г. №561 "Об утверждении Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности "Правила безопасности подземных хранилищ газа" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 31 декабря 2013 г., регистрационный №30994).

3. Настоящий приказ вступает в силу по истечении трех месяцев с момента его официального опубликования.

Утверждены Приказом Федеральной службы Российской Федерации по экологическому, технологическому, и атомному надзору от 20 ноября 2017 года №486

Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности "Правила безопасности опасных производственных объектов подземных хранилищ газа"

I. Общие положения

1. Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности "Правила безопасности опасных производственных объектов подземных хранилищ газа" (далее - Правила) разработаны в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 г. №116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, №30, ст. 3588; 2000, №33, ст. 3348; 2003, №2, ст. 167; 2004, №35, ст. 3607; 2005, №19, ст. 1752; 2006, №52, ст. 5498; 2009, №1, ст. 17, ст. 21; №52, ст. 6450; 2010, №30, ст. 4002; №31, ст. 4195, ст. 4196; 2011, №27, ст. 3880; №30, ст. 4590, ст. 4591, ст. 4596; №49, ст. 7015, ст. 7025; 2012, №26, ст. 3446; 2013, №9, ст. 874; №27, ст. 3478; 2015, №1, ст. 67; №29, ст. 4359; 2016, №23, ст. 3294; №27, ст. 4216; 2017, №9, ст. 1282; №11, ст. 1540), Законом Российской Федерации от 21 февраля 1992 г. №2395-1 "О недрах" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, №10, ст. 823; 1999, №7, ст. 879; 2000, №2, ст. 141; 2001, №21, ст. 2061; №33, ст. 3429; 2002, №22, ст. 2026; 2003, №23, ст. 2174; 2004, №27, ст. 2711; №35, ст. 3607; 2006, №17, ст. 1778; №44, ст. 4538; 2007, №27, ст. 3213; №49, ст. 6056; 2008, №18, ст. 1941; №29, ст. 3418; №29, ст. 3420; №30, ст. 3616; 2009, №1, ст. 17, №29, ст. 3601, №52, ст. 6450; 2010, №21, ст. 2527; №31, ст. 4155; 2011, №15, ст. 2018; №15, ст. 2025; №30, ст. 4567; №30, ст. 4570; №30, ст. 4572; №30, ст. 4590; №48, ст. 6732; №49, ст. 7042; №50, ст. 7343; №50, ст. 7359; 2012, №25, ст. 3264; №31, ст. 4322; №53, ст. 7648; 2013, №19, ст. 2312; №30, ст. 4060; №30, ст. 4061; №52, ст. 6961; №52, ст. 6973; 2014, №26, ст. 3377; №30, ст. 4261; №30, ст. 4262; №48, ст. 6647; 2015, №1, ст. 11; №1, ст. 12; №1, ст. 52; 2015, №27, ст. 3996; №29, ст. 4350; №29, ст. 4359; 2016, №15, ст. 2066; №27, ст. 4212; 2017, №31, ст. 4737; №40, ст. 5750), Федеральным законом от 31 марта 1999 г. №69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, №14, ст. 1667, 2004, №35, ст. 3607; 2005, №52, ст. 5595; 2006, №6, ст. 636; №52, ст. 5498; 2007, №27, ст. 3213; 2008, №29, ст. 3420; 2009, №1, ст. 17; №1, ст. 21; 2011, №30, ст. 4590; №30, ст. 4596; №45, ст. 6333; 2012, №50, ст. 6964; №53, ст. 7616; №53, ст. 7648; 2013, №14, ст. 1643; 2014, №30, ст. 4218; 2015, №45, ст. 6208; №48, ст. 6723; 2016, №27, ст. 4203; №50, ст. 6975; 2017, №31, ст. 4754) и Положением о Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2004 г. №401.

2. Настоящие Правила устанавливают требования, направленные на обеспечение промышленной безопасности, предупреждение аварий на опасных производственных объектах подземных хранилищ газа (далее - ОПО ПХГ), на которых получаются, используются, хранятся, транспортируются опасные вещества, в том числе способные образовывать взрывоопасные смеси.

3. Правила предназначены для применения при:

разработке технологических процессов, связанных с проектированием, строительством, реконструкцией ОПО ПХГ;

эксплуатации, техническом перевооружении, капитальном ремонте, консервации и ликвидации ОПО ПХГ;

проведении экспертизы промышленной безопасности документации на техническое перевооружение, консервацию, ликвидацию ОПО ПХГ;

проведении экспертизы промышленной безопасности технических устройств, зданий и сооружений, деклараций промышленной безопасности ОПО ПХГ.

4. ПХГ в соответствии с проектными решениями включает в себя скважины различного назначения (эксплуатационные, специальные), наземный технологический комплекс (компрессорная станция, установки очистки, осушки, подогрева и охлаждения газа, узел замера расхода газа, установки подготовки газа к транспорту, трубопроводы) и классифицируются по назначению:

базисные, предназначенные для циклической эксплуатации в базисном технологическом режиме и обеспечения сезонной (несколько месяцев) неравномерности потребления газа;

пиковые, предназначенные для циклической эксплуатации в пиковом технологическом режиме и обеспечения кратковременной (несколько суток) неравномерности потребления газа;

мультицикличные, предназначенные для эксплуатации в мультицикличном технологическом режиме;

стратегические, создаваемые по решению Правительства Российской Федерации для образования стратегического запаса газа, используемого в исключительных случаях по решению Правительства Российской Федерации;

базовые, имеющие региональное значение и влияющее на газотранспортную систему и газодобывающие организации;

районные, имеющие районное значение и влияющее на группы потребителей и участки газотранспортной системы (на газодобывающие организации при их наличии);

локальные, имеющие локальное значение и область влияния, ограниченную отдельными потребителями.

В зависимости от наличия коррозионно-активных и абразивных компонентов в продукции и устойчивости пластов-коллекторов ПХГ подразделяются на три группы:

I группа - ПХГ, созданные на базе истощенных газовых, газоконденсатных и нефтяных месторождений, в водоносных пластах и выработках каменной соли, продукция которых не содержит коррозионно-активных и абразивных компонентов;

II группа - ПХГ, созданные на базе истощенных газовых, газоконденсатных и нефтяных месторождений и в водоносных пластах, продукция которых не содержит коррозионно-активных компонентов, пласт-коллектор представлен породами, склонными к разрушению при эксплуатации (в процессе проведения газодинамических исследований при максимально допустимых депрессиях в призабойной зоне фиксируется вынос пород);

III группа - ПХГ, созданные на базе истощенных газовых, газоконденсатных и нефтяных месторождений и в водоносных пластах, продукция которых содержит коррозионно-активные компоненты, содержание сероводорода 6% (объемных) и выше.