ПРИКАЗ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ЭКОЛОГИЧЕСКОМУ, ТЕХНОЛОГИЧЕСКОМУ И АТОМНОМУ НАДЗОРУ

от 20 ноября 2017 года №485

Об утверждении Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности "Правила безопасного ведения газоопасных, огневых и ремонтных работ"

В соответствии с подпунктом 5.2.2.16(1) Положения о Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2004 г. №401 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, №32, ст. 3348; 2006, №5, ст. 544; №23, ст. 2527; №52, ст. 5587; 2008, №22, ст. 2581; №46, ст. 5337; 2009, №6, ст. 738; №33, ст. 4081; №49, ст. 5976; 2010, №9, ст. 960; №26, ст. 3350; №38, ст. 4835; 2011, №14, ст. 1935; №41, ст. 5750; №50, ст. 7385; 2012, №29, ст. 4123; №42, ст. 5726; 2013, №12, ст. 1343; №45, ст. 5822; 2014, №2, ст. 108; №35, ст. 4773; 2015, №2, ст. 491; №4, ст. 661; 2016, №28, ст. 4741; №48, ст. 6789; 2017, №12, ст. 1729, №26, ст. 3847), приказываю:

1. Утвердить прилагаемые к настоящему приказу Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности "Правила безопасного ведения газоопасных, огневых и ремонтных работ".

2. Настоящий приказ вступает в силу по истечении шести месяцев после его официального опубликования.

Утверждены Приказом Федеральной службы Российской Федерации по экологическому, технологическому и атомному надзору от 20 ноября 2017 года №485

Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности "Правила безопасного ведения газоопасных, огневых и ремонтных работ"

I. Общие положения

1.1. Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности "Правила безопасного ведения газоопасных, огневых и ремонтных работ" (далее - Правила) разработаны в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 г. №116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, №30, ст. 3588; 2000, №33, ст. 3348; 2003, №2, ст. 167; 2004, №35, ст. 3607; 2005, №19, ст. 1752; 2006, №52, ст. 5498; 2009, №1, ст. 17, 21; №52, ст. 6450; 2010, №30, ст. 4002; №31, ст. 4195, 4196; 2011, №27, ст. 3880; №30, ст. 4590, 4591, 4596; №49, ст. 7015, 7025; 2012, №26, ст. 3446; 2013, №9, ст. 874; №27, ст. 3478; 2015, №1, ст. 67; №29, ст. 4359; 2016, №23, ст. 3294; №27, ст. 4216; 2017, №9, ст. 1282; №11, ст. 1540), Федеральным законом от 22 июля 2008 г. №123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, №30, ст. 3579; 2012, №29, ст. 3997; 2013, №27, ст. 3477; 2014, №26, ст. 3366; 2015, №29, ст. 4360; 2016, №27, ст. 4234; 2017, №31, ст. 4793), Федеральным законом от 21 декабря 1994 г. №69-ФЗ "О пожарной безопасности" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1994, №35, ст. 3649; 1995, №35, ст. 3503; 1996, №17, ст. 1911; 1998, №4, ст. 430; 2000, №46, ст. 4537; 2001, №33, ст. 3413; 2002, №1, ст. 2, №30, ст. 3033; 2003, №2, ст. 167; 2004, №19, ст. 1839, №27, ст. 2711, №35, ст. 3607; 2005, №14, ст. 1212, №19, ст. 1752; 2006, №6, ст. 636, №44, ст. 4537, №50, ст. 5279; 2006, №52, ст. 5498; 2007, №18, ст. 2117, №43, ст. 5084; 2008, №30, ст. 3593; 2009, №11, ст. 1261, №29, ст. 3635, №45, ст. 5265, №48, ст. 5717; 2010, №30, ст. 4004, №40, ст. 4969; 2011, №1, ст. 54, №30, ст. 4590, ст. 4591, ст. 4596, №46, ст. 6407, №49, ст. 7023; 2012, №53, ст. 7608; 2013, №7, ст. 610, №27, ст. 3477; 2014, №11, ст. 1092; 2015, №1, ст. 88, №10, ст. 1407, №18, ст. 2621, №27, ст. 3951, №29, ст. 4359, ст. 4360, №48, ст. 6723, 2016, №1, ст. 68, №15, ст. 2066, №22, ст. 3089, №26, ст. 3887; 2017, №22, ст. 3069, №27, ст. 3938, №31, ст. 4765), Положением о Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2004 г. №401, Правилами противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 25 апреля 2012 г. №390 "О противопожарном режиме" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, №19, ст. 2415; 2014, №9, ст. 906; №26, ст. 3577; 2015, №11, ст. 1607; 2016, №15, ст. 2105, №35, ст. 5327; 2017, №13, ст. 1941, №41, ст. 5954).

1.2. Правила устанавливают требования к организации и порядку безопасного ведения газоопасных, огневых и ремонтных работ (включая земляные работы) на опасных производственных объектах, на которых получаются, используются, перерабатываются, образуются, хранятся, транспортируются, уничтожаются опасные вещества, указанные в пункте 1 приложения №1 к Федеральному закону от 21 июля 1997 г. №116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов", с целью предотвращения загазованности воздуха рабочей зоны горючими газами и газами токсического воздействия и образования взрывоопасных смесей газов, способных привести к взрывам, пожарам и вредным воздействиям на организм человека.

1.3. Требования Правил распространяются на ведение газоопасных, огневых и ремонтных работ, в том числе при проведении земляных работ, на опасных производственных объектах, выполняемых персоналом эксплуатирующих организаций, а также подрядными организациями при наличии договора на оказание услуг, заключенного между юридическими лицами в соответствии с законодательством Российской Федерации.

1.4. Правила не распространяются на проведение строительно-монтажных и наладочных работ при строительстве, реконструкции объектов капитального строительства на выделенной и огражденной площадке на территории находящихся в эксплуатации опасных производственных объектов действующего производства, а также на ведение газоопасных, огневых и ремонтных работ на объектах электроэнергетики.

1.5. Обязательным требованием к специалистам и персоналу эксплуатирующих и подрядных организаций, выполняющих газоопасные, огневые и ремонтные работы, является наличие протокола о проверке знаний по вопросам безопасности в рамках осуществления должностных обязанностей.

Аттестация специалистов и персонала эксплуатирующих и подрядных организаций, выполняющих газоопасные, огневые и ремонтные работы, проводится в соответствии с Положением об организации обучения и проверки знаний рабочих организаций, поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору, утвержденным приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 29 января 2007 г. №37 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 22 марта 2007 г., регистрационный №9133), с изменениями, внесенными приказами Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 5 июля 2007 г. №450 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 23 июля 2007 г., регистрационный №9881), от 27 августа 2010 г. №823 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 7 сентября 2010 г., регистрационный №18370), от 15 декабря 2011 г. №714 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 8 февраля 2012 г., регистрационный №23166), от 19 декабря 2012 г. №739 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 5 апреля 2013 г., регистрационный №28002), от 6 декабря 2013 г. №591 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 14 марта 2014 г., регистрационный №31601), от 30 июня 2015 г. №251 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 27 июля 2015 г., регистрационный №38208).

1.6. К газоопасным, огневым и ремонтным работам допускаются лица не моложе 18 лет, не имеющие медицинских противопоказаний к указанным видам работ, прошедшие обучение приемам и методам проведения работ.

1.7. В эксплуатирующих организациях должны быть разработаны документы (стандарты, инструкции), уточняющие и конкретизирующие требования к ведению газоопасных, огневых и ремонтных работ на опасных производственных объектах с учетом взрывопожароопасных показателей и физико-химических свойств обращающихся в технологическом процессе опасных веществ.

1.8. При выполнении газоопасных, огневых и ремонтных работ на опасных производственных объектах подрядные организации должны руководствоваться настоящими Правилами и инструкциями эксплуатирующей организации. Сроки проведения указанных работ согласовываются руководителем эксплуатирующей организации или его уполномоченным заместителем, либо руководителем филиала (дочернего общества) эксплуатирующей организации с учетом особенностей использования электронной подписи, установленных пунктами 2.2.5, 3.2.12 и 4.2.16 настоящих Правил.

1.9. Газоопасные работы, проводимые на сетях газораспределения и газопотребления, выполняются в порядке, установленном требованиями Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности "Правила безопасности сетей газораспределения и газопотребления", утвержденных приказом Ростехнадзора от 15 ноября 2013 г. №542 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 31 декабря 2013 г., регистрационный №30929), с учетом требований настоящих Правил.