ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН

от 30 ноября 2017 года №113-VI ЗРК

О республиканском бюджете на 2018-2020 годы

Статья 1. Утвердить республиканский бюджет на 2018-2020 годы согласно приложениям 1, 2 и 3 к настоящему Закону соответственно, в том числе на 2018 год в следующих объемах:

1) доходы - 8 651 742 646 тысяч тенге, в том числе по:

налоговым поступлениям - 5 592 394 446 тысяч тенге;

неналоговым поступлениям - 120 224 237 тысяч тенге;

поступлениям от продажи основного капитала - 5 620 000 тысяч тенге;

поступлениям трансфертов - 2 933 503 963 тысяч тенге;

2) затраты - 9 353 497 730 тысяч тенге;

3) чистое бюджетное кредитование - 129 691 956 тысяч тенге, в том числе:

бюджетные кредиты - 250 268 731 тысячи тенге;

погашение бюджетных кредитов - 120 576 775 тысяч тенге;

4) сальдо по операциям с финансовыми активами - 51 806 107 тысяч тенге, в том числе:

приобретение финансовых активов - 51 806 107 тысяч тенге;

5) дефицит бюджета - -883 253 147 тысяч тенге, или 1,5 процента к валовому внутреннему продукту страны;

6) ненефтяной дефицит бюджета - -4 330 528 103 тысяч тенге, или 7,4 процента к валовому внутреннему продукту страны;

7) финансирование дефицита бюджета - 883 253 147 тысяч тенге.

Статья 2. Предусмотреть в республиканском бюджете на 2018 год поступления арендных плат за пользование Российской Федерацией комплексом "Байконур" в сумме 38 674 500 тысяч тенге и военными полигонами в сумме 6 813 260 тысяч тенге.

Статья 3. Утвердить объемы поступлений на 2018 год, направляемых в Национальный фонд Республики Казахстан, согласно приложению 4 к настоящему Закону.

Статья 4. Установить, что в доход соответствующего бюджета зачисляются:

1) по коду "Налог на добычу полезных ископаемых" классификации поступлений бюджета Единой бюджетной классификации - задолженность недропользователей по роялти, а также роялти по контрактам на недропользование, в которых сохраняются гарантии стабильности налогового режима;

2) по коду "Социальный налог" классификации поступлений бюджета Единой бюджетной классификации - задолженность по взносам, ранее перечислявшимся в Пенсионный фонд, Государственный центр по выплате пенсий, Фонд обязательного медицинского страхования, Фонд государственного социального страхования, Фонд содействия занятости, а также отчисления пользователей автомобильных дорог, ранее поступавшие в Дорожный фонд.

При этом налогоплательщики, осуществляющие деятельность по контрактам на недропользование, в которых сохраняются гарантии стабильности налогового режима, уменьшают вышеуказанные отчисления или социальный налог на суммы отчислений в Государственный фонд социального страхования, Фонд обязательного социального медицинского страхования, исчисленные в соответствии с законами Республики Казахстан "Об обязательном социальном страховании" и "Об обязательном социальном медицинском страховании".

Статья 5. Предусмотреть в республиканском бюджете на 2018 год объемы бюджетных изъятий из областных бюджетов, бюджетов городов Астаны и Алматы в республиканский бюджет в сумме 252 771 250 тысяч тенге, в том числе:

Атырауской - 98 079 854 тысячи тенге;

Мангистауской - 31 316 423 тысячи тенге;

города Алматы - 102 907 355 тысяч тенге;

города Астаны - 20 467 618 тысяч тенге.

Статья 6. Предусмотреть в республиканском бюджете на 2018 год поступления трансфертов из областных бюджетов, бюджетов городов республиканского значения, столицы в связи с:

переносом срока ввода обязательных пенсионных взносов работодателя с 2018 года на 2020 год в соответствии с Законом Республики Казахстан от 20 июня 2017 года "О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам социального обеспечения" - 49 046 555 тысяч тенге;

уменьшением ставок по отчислениям работодателей на обязательное социальное медицинское страхование в соответствии с Законом Республики Казахстан от 30 июня 2017 года "О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам здравоохранения" - 14 653 852 тысячи тенге;

передачей расходов на содержание коммунального государственного учреждения "Центр социально-психологической реабилитации наркозависимых лиц" - 65 296 тысяч тенге;

изменением административно-территориального устройства Южно-Казахстанской области и отнесением города Шымкента к категории города республиканского значения в соответствии с Указом Президента Республики Казахстан от 19 июня 2018 года №702 "О некоторых вопросах административно-территориального устройства Республики Казахстан" на период действия Закона Республики Казахстан от 29 ноября 2016 года "Об объемах трансфертов общего характера между республиканским и областными бюджетами, бюджетами города республиканского значения, столицы на 2017-2019 годы" - 15 066 927 тысяч тенге.

Поступления в республиканский бюджет указанных сумм трансфертов из областных бюджетов, бюджетов городов республиканского значения, столицы определяются на основании решения Правительства Республики Казахстан.

Статья 7. Предусмотреть в республиканском бюджете на 2018 год размер гарантированного трансферта из Национального фонда Республики Казахстан в сумме 2 600 000 000 тысяч тенге.

Статья 8. Установить с 1 января 2018 года:

1) минимальный размер заработной платы - 28 284 тенге;

2) минимальный размер государственной базовой пенсионной выплаты - 15 274 тенге;

3) минимальный размер пенсии - 33 745 тенге;

4) месячный расчетный показатель для исчисления пособий и иных социальных выплат, а также применения штрафных санкций, налогов и других платежей в соответствии с законодательством Республики Казахстан - 2 405 тенге;

5) величину прожиточного минимума для исчисления размеров базовых социальных выплат - 28 284 тенге.

Статья 9. Установить, что средства, направленные на пенсионные выплаты по возрасту и пенсионные выплаты за выслугу лет, предусмотрены с учетом повышения их размеров с 1 января 2018 года на восемь процентов.

Статья 10. Предусмотреть расходы на выплату специальных государственных пособий многодетным семьям, имеющим четырех и более совместно проживающих несовершеннолетних детей, а также детей, обучающихся по очной форме обучения в организациях образования до времени их окончания (но не более чем до достижения двадцатитрехлетнего возраста), назначенных до 1 января 2018 года, ежемесячно в размере 4,16 месячного расчетного показателя.

Статья 11. Установить с 1 января 2018 года месячный размер денежной компенсации на содержание жилища и оплату коммунальных услуг в сумме 3 739 тенге военнослужащим (кроме военнослужащих срочной службы) и сотрудникам специальных государственных и правоохранительных органов, государственной фельдъегерской службы.

Статья 12. Предусмотреть в республиканском бюджете на 2018 год объемы субвенций, передаваемых из республиканского бюджета в областные бюджеты, в сумме 1 573 345 504 тысяч тенге, в том числе:

Акмолинской - 104 043 009 тысяч тенге;

Актюбинской - 56 275 267 тысяч тенге;

Алматинской - 156 003 745 тысяч тенге;

Восточно-Казахстанской - 163 157 610 тысяч тенге;

Жамбылской - 158 021 243 тысячи тенге;

Западно-Казахстанской - 50 857 832 тысячи тенге;

Карагандинской - 103 899 796 тысяч тенге;

Кызылординской - 137 143 159 тысяч тенге;

Костанайской - 108 989 956 тысяч тенге;

Павлодарской - 46 829 053 тысячи тенге;

Северо-Казахстанской - 95 748 762 тысячи тенге;

Туркестанской - 392 376 072 тысячи тенге.

Статья 12-1. Предусмотреть в республиканском бюджете на 2018 год на период действия Закона Республики Казахстан от 29 ноября 2016 года "Об объемах трансфертов общего характера между республиканским и областными бюджетами, бюджетами города республиканского значения, столицы на 2017-2019 годы" целевые текущие трансферты бюджету города Шымкента на выравнивание уровня бюджетной обеспеченности в связи с отнесением города Шымкента к категории города республиканского значения в сумме 15 066 927 тысяч тенге.

Статья 13. Распределение целевых текущих трансфертов областным бюджетам, бюджетам городов республиканского значения, столицы на 2018 год определяется на основании решения Правительства Республики Казахстан на:

1) увеличение размеров надбавки за классную квалификацию сотрудников органов внутренних дел;

2) повышение должностных окладов сотрудников органов внутренних дел;

3) возмещение части расходов, понесенных субъектом агропромышленного комплекса, при инвестиционных вложениях;

4) субсидирование процентной ставки по кредитным и лизинговым обязательствам в рамках направления по финансовому оздоровлению субъектов агропромышленного комплекса;

5) субсидирование ставок вознаграждения при кредитовании, а также лизинге на приобретение сельскохозяйственных животных, техники и технологического оборудования;

6) субсидирование заготовительным организациям в сфере агропромышленного комплекса суммы налога на добавленную стоимость, уплаченного в бюджет, в пределах исчисленного налога на добавленную стоимость;

7) выплату государственной адресной социальной помощи;

8) внедрение консультантов по социальной работе и ассистентов в центрах занятости населения;

9) введение стандартов оказания специальных социальных услуг;

10) размещение государственного социального заказа в неправительственных организациях;

11) реализацию Плана мероприятий по обеспечению прав и улучшению качества жизни инвалидов в Республике Казахстан на 2012-2018 годы;

12) услуги по замене и настройке речевых процессоров к кохлеарным имплантам;

13) субсидирование затрат работодателя на создание специальных рабочих мест для трудоустройства инвалидов;

14) реализацию государственного образовательного заказа в дошкольных организациях образования;

15) апробирование подушевого финансирования организаций среднего образования;

16) доплату учителям, прошедшим стажировку по языковым курсам;

17) доплату учителям за замещение на период обучения основного сотрудника;

17-1) доплату учителям организаций образования, реализующим учебные программы начального, основного и общего среднего образования по обновленному содержанию образования, и возмещение сумм, выплаченных по данному направлению расходов за счет средств местных бюджетов;

17-2) доплату за квалификацию педагогического мастерства учителям, прошедшим национальный квалификационный тест и реализующим образовательные программы начального, основного и общего среднего образования;

18) проведение медицинской организацией мероприятий, снижающих половое влечение, осуществляемых на основании решения суда;

19) закуп вакцин и других иммунобиологических препаратов;

20) пропаганду здорового образа жизни;

21) реализацию мероприятий по профилактике и борьбе со СПИД;

22) финансирование приоритетных проектов транспортной инфраструктуры;

23) изъятие земельных участков для государственных нужд;

24) субсидирование стоимости услуг по подаче питьевой воды из особо важных групповых и локальных систем водоснабжения, являющихся безальтернативными источниками питьевого водоснабжения;

25) субсидирование процентных ставок по кредитам в рамках Государственной программы поддержки и развития бизнеса "Дорожная карта бизнеса-2020".

Порядок использования целевых текущих трансфертов областными бюджетами, бюджетами городов республиканского значения, столицы на 2018 год, указанных в подпунктах 11), 12), 16) и 17) части первой настоящей статьи, определяется на основании решения Правительства Республики Казахстан.

Статья 14. Распределение сумм кредитов областным бюджетам, бюджетам городов республиканского значения, столицы на содействие развитию предпринимательства в областных центрах, городах Астане, Алматы, Шымкенте, Семее и моногородах на 2018 год определяется на основании решения Правительства Республики Казахстан.

Статья 15. Распределение и (или) порядок использования средств на развитие продуктивной занятости и массового предпринимательства определяются на основании решения Правительства Республики Казахстан.

Статья 16. Распределение и (или) порядок использования средств на возмещение ущерба работникам ликвидированных шахт, переданных товариществу с ограниченной ответственностью "Карагандаликвидшахт", определяются на основании решения Правительства Республики Казахстан.

Статья 17. Утвердить резерв Правительства Республики Казахстан на 2018 год в сумме 103 409 262 тысяч тенге.

Статья 18. Учесть, что в составе затрат Министерства оборонной и аэрокосмической промышленности Республики Казахстан на 2018 год предусмотрены средства на формирование и хранение государственного материального резерва в сумме 11 591 652 тысяч тенге с отражением в доходах республиканского бюджета средств от реализации материальных ценностей, выпущенных в порядке освежения, в сумме 5 620 000 тысяч тенге.

Статья 19. Учесть, что в составе затрат Министерства по инвестициям и развитию Республики Казахстан на 2018 год предусмотрены средства для перечисления акционерному обществу "Национальная компания "КазАвтоЖол" на выполнение обязательств по договору доверительного управления государственным имуществом в сумме 21 948 267 тысяч тенге.

Статья 20. Предусмотреть в республиканском бюджете на 2018 год 580 206 тысяч тенге для погашения и обслуживания гарантированных государством займов.

Статья 20-1. Установить, что с 1 января 2018 года прекращаются требования Правительства Республики Казахстан к юридическим лицам, ликвидированным по состоянию на 1 января 2018 года в соответствии с законодательством Республики Казахстан, по кредитам и средствам, выделенным на исполнение обязательств по государственным гарантиям, по перечню юридических лиц и объемам задолженности, определяемым Правительством Республики Казахстан.

Статья 21. Установить лимит предоставления государственных гарантий Республики Казахстан в 2018 году в размере 1 500 000 000 тысяч тенге.

Статья 22. Установить лимит правительственного долга на 31 декабря 2018 года в размере 12 000 000 000 тысяч тенге.

Статья 23. Установить лимит предоставления поручительств государства на 2018 год в размере 35 200 000 тысяч тенге.

Статья 24. Установить лимит государственных обязательств по проектам государственно-частного партнерства, в том числе государственных концессионных обязательств Правительства Республики Казахстан, на 2018 год в размере 1 726 942 051 тысячи тенге.

Статья 25. Утвердить перечень республиканских бюджетных программ (подпрограмм), не подлежащих секвестру в процессе исполнения республиканского бюджета на 2018 год, согласно приложению 5 к настоящему Закону.

Установить, что в процессе исполнения местных бюджетов на 2018 год не подлежат секвестру местные бюджетные программы согласно приложению 6 к настоящему Закону.

Статья 26. Настоящий Закон вводится в действие с 1 января 2018 года.

 

Приложение 1

к Закону Республики Казахстан "О республиканском бюджете на 2018 - 2020 годы" от 30 ноября 2017 года №113-VI ЗРК

Республиканский бюджет на 2018 год

Категория			Наименование	Сумма, тыс. тенге
	Класс
		Подкласс
			I. Доходы	8 651 742 646
1			Налоговые поступления	5 592 394 446
	1		Подоходный налог	1 755 200 700
		1	Корпоративный подоходный налог	1 755 200 700
	5		Внутренние налоги на товары, работы и услуги	2 599 259 285
		1	Налог на добавленную стоимость	2 147 825 242
		2	Акцизы	99 191 541
		3	Поступления за использование природных и других ресурсов	334 920 868
		4	Сборы за ведение предпринимательской и профессиональной деятельности	4 516 090
		5	Налог на игорный бизнес	12 805 544
	6		Налоги на международную торговлю и внешние операции	1 210 617 988
		1	Таможенные платежи	1 176 225 144
		2	Прочие налоги на международную торговлю и операции	34 392 844
	8		Обязательные платежи, взимаемые за совершение юридически значимых действий и (или) выдачу документов уполномоченными на то государственными органами или должностными лицами	27 316 473
		1	Государственная пошлина	27 316 473
2			Неналоговые поступления	120 224 237
	1		Доходы от государственной собственности	83 408 187
		1	Поступления части чистого дохода государственных предприятий	8 606 709
		3	Дивиденды на государственные пакеты акций, находящиеся в государственной собственности	13 744 335
		4	Доходы на доли участия в юридических лицах, находящиеся в государственной собственности	1 937 716
		5	Доходы от аренды имущества, находящегося в государственной собственности	46 863 905
		6	Вознаграждения за размещение бюджетных средств на банковских счетах	700 000
		7	Вознаграждения по кредитам, выданным из государственного бюджета	3 393 534
		9	Прочие доходы от государственной собственности	8 161 988
Категория			Наименование	Сумма, тыс. тенге
	Класс
		Подкласс
	2		Поступления от реализации товаров (работ, услуг) государственными учреждениями, финансируемыми из государственного бюджета	2 693 080
		1	Поступления от реализации товаров (работ, услуг) государственными учреждениями, финансируемыми из государственного бюджета	2 693 080
	3		Поступления денег от проведения государственных закупок, организуемых государственными учреждениями, финансируемыми из государственного бюджета	265 270
		1	Поступления денег от проведения государственных закупок, организуемых государственными учреждениями, финансируемыми из государственного бюджета	265 270
	4		Штрафы, пеня, санкции, взыскания, налагаемые государственными учреждениями, финансируемыми из государственного бюджета, а также содержащимися и финансируемыми из бюджета (сметы расходов) Национального Банка Республики Казахстан	10 703 587
		1	Штрафы, пени, санкции, взыскания, налагаемые государственными учреждениями, финансируемыми из государственного бюджета, а также содержащимися и финансируемыми из бюджета (сметы расходов) Национального Банка Республики Казахстан, за исключением поступлений от организаций нефтяного сектора и в Фонд компенсации потерпевшим	10 703 587
	5		Гранты	819 682
		2	Финансовая помощь	819 682
	6		Прочие неналоговые поступления	22 334 431
		1	Прочие неналоговые поступления	22 334 431
3			Поступления от продажи основного капитала	5 620 000
	2		Продажа товаров из государственного материального резерва	5 620 000
		1	Продажа товаров из государственного материального резерва	5 620 000
4			Поступления трансфертов	2 933 503 963
	1		Трансферты из нижестоящих органов государственного управления	333 503 963
		1	Трансферты из областных бюджетов, бюджетов городов республиканского значения, столицы	333 503 963
	4		Трансферты из Национального фонда	2 600 000 000
		1	Трансферты из Национального фонда в республиканский бюджет	2 600 000 000

 

Функциональная группа			Наименование	Сумма, тыс. тенге
	Администратор
		Программа
			II Затраты	9 353 497 730
1			Государственные услуги общего характера	409 751 219
	101		Администрация Президента Республики Казахстан	7 112 488
		001	Услуги по обеспечению деятельности Главы государства	4 901 292
		002	Услуги по прогнозно-аналитическому обеспечению стратегических аспектов внутренней и внешней политики государства	211 733
		003	Услуги по обеспечению сохранности архивного фонда, печатных изданий и их специальному использованию	496 425
		008	Услуги по обеспечению деятельности Библиотеки Первого Президента Республики Казахстан - Елбасы	959 218
		009	Услуги по обеспечению деятельности Ассамблеи народа Казахстана	528 095
		011	Расширение прав и возможностей женщин в Республике Казахстан	15 725
	104		Канцелярия Премьер-Министра Республики Казахстан	2 573 526
		001	Услуги по обеспечению деятельности Премьер-Министра Республики Казахстан	2 573 526
	106		Национальный центр по правам человека	82 620
		001	Услуги по наблюдению за соблюдением прав и свобод человека и гражданина	82 620
	107		Аппарат Высшего Судебного Совета Республики Казахстан	187 350
		001	Услуги по обеспечению деятельности Высшего Судебного Совета Республики Казахстан	187 350
	201		Министерство внутренних дел Республики Казахстан	70 015 410
		001	Услуги по определению и организации реализации государственной политики в области охраны общественного порядка и обеспечения общественной безопасности, уголовно-исполнительной системы, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера	70 015 410
	204		Министерство иностранных дел Республики Казахстан	69 932 872
		001	Услуги по координации внешнеполитической деятельности	47 423 820
		003	Делимитация и демаркация Государственной границы Республики Казахстан	221 338