Неофициальный перевод (с) ООО СоюзПравоИнформ

ЗАКОН УКРАИНЫ

от 23 февраля 2024 года №3606-IX

О лоббировании

Настоящий Закон определяет правовые основы лоббирования в Украине.

Раздел I. Общие положения

Статья 1. Определение терминов

1. В настоящем Законе термины употребляются в следующем значении:

1) бенефициар - иностранное государство, физическое, юридическое лицо или группа таких лиц, в коммерческих интересах которых осуществляется лоббирование;

2) договор об оказании услуг по лоббированию (далее-договор лоббирования) - сделка, совершенная в письменной форме, в соответствии с которой субъект лоббирования осуществляет лоббирование по заказу клиента в коммерческих интересах бенефициара;

3) клиент - иностранное государство, физическое, юридическое лицо или группа таких лиц, заключившая договор лоббирования с субъектом лоббирования в своих коммерческих интересах или в коммерческих интересах другого бенефициара;

4) коммерческий интерес-денежные средства или другое имущество, личные преимущества, льготы, другие выгоды материального или нематериального характера, которые лицо получит или может получить в рамках осуществления хозяйственной деятельности после воздействия (попытки воздействия) на объект лоббирования в результате принятия (издания) нормативно-правового акта, внесения в него изменений, утраты силы (отмены) нормативно-правовым актом, который является предметом лоббирования, или в результате воздержания от таких действий;

5) конфликт интересов во время лоббирования - противоречие между коммерческими интересами бенефициаров субъекта лоббирования, интересами или правами субъекта лоббирования и его обязанностями, наличие которой может повлиять на объективность или беспристрастность субъекта лоббирования при осуществлении им лоббирования;

6) лоббирование - деятельность, осуществляемая с целью воздействия (попытки воздействия) на объект лоббирования в коммерческих интересах бенефициара (за вознаграждение, получаемое прямо или косвенно, и/или с оплатой фактических расходов, необходимых для ее осуществления) или в собственных коммерческих интересах лица и касающаяся предмета лоббирования;

7) объект лоббирования-субъект правотворческой деятельности (кроме украинского народа на всеукраинском референдуме, территориальной общины на местном референдуме) и/или субъект правотворческой инициативы;

8) предмет лоббирования-нормативно-правовой акт, относительно планирования разработки, разработки и/или принятия (издания) которого, внесения изменений в который, утраты силы (отмены) которым (или воздержания от таких действий) субъект лоббирования осуществляет влияние (попытку воздействия) на объект лоббирования;

9) субъект лоббирования-физическое или юридическое лицо, осуществляющее лоббирование на основаниях и в порядке, предусмотренных настоящим Законом;

10) сфера лоббирования - сфера общественных отношений, в которой субъект лоббирования планирует осуществление или осуществляет лоббирование.

2. Термины "конечный бенефициарный владелец" и "существенное участие" употребляются в настоящем Законе в значениях, приведенных в Законе Украины "О предотвращении и противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, финансированию терроризма и финансированию распространения оружия массового уничтожения".

3. Другие термины употребляются в настоящем Законе в значениях, приведенных в законах Украины "О правотворческой деятельности", "О медиа", "Об общественных объединениях", "О предотвращении коррупции", "О защите персональных данных", и других нормативно-правовых актах.

Статья 2. Законодательство в сфере лоббирования

1. Отношения, возникающие в сфере лоббирования, регулируются Конституцией Украины, настоящим Законом, международными договорами, согласие на обязательность которых предоставлено Верховной Радой Украины, и другими принятыми в соответствии с ними нормативно-правовыми актами.

2. Изменения в настоящий Закон могут вноситься исключительно законами о внесении изменений в Закон Украины "О лоббировании".

Статья 3. Сфера действия Закона

1. Действие настоящего Закона распространяется на отношения, возникающие во время лоббирования.

2. Не является лоббированием в соответствии с настоящим Законом деятельность, не содержащая всех признаков лоббирования, в частности:

1) представительство внешнеполитических интересов органами дипломатической службы;

2) народная инициатива на всеукраинском референдуме и инициатива на местных референдумах;

3) деятельность субъектов в сфере медиа и электронных коммуникаций;

4) деятельность политических партий и местных организаций политических партий, деятельность кандидатов на выборные должности на выборах Президента Украины, выборах народных депутатов Украины и местных выборах, связанная с их участием в избирательном процессе соответствующих выборов;

5) деятельность ассоциаций органов местного самоуправления;

6) научная и научно-техническая деятельность;

7) деятельность, связанная с привлечением, использованием, мониторингом предоставления и использования международной технической помощи, реализацией проектов и программ международной технической помощи;