ПОСТАНОВЛЕНИЕ МИНИСТЕРСТВА ЛЕСНОГО ХОЗЯЙСТВА РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ

от 19 декабря 2016 года №79

Об утверждении Санитарных правил в лесах Республики Беларусь

На основании подпункта 1.15 пункта 1 статьи 12 Лесного кодекса Республики Беларусь Министерство лесного хозяйства Республики Беларусь ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить Санитарные правила в лесах Республики Беларусь (прилагаются).

2. Настоящее постановление вступает в силу с 31 декабря 2016 г.

Согласовано Министром природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь 21 ноября 2016 года

А.М.Ковхуто

Согласовано Начальником Государственной инспекции охраны животного и растительного мира при Президенте Республики Беларусь 16 декабря 2016 года

С.В.Новиков

 

Утверждены Постановлением Министерства лесного хозяйства Республики Беларусь от 19 декабря 2016 года №79

Санитарные правила в лесах Республики Беларусь

Глава 1. Общие положения

1. Санитарные правила в лесах Республики Беларусь устанавливают виды санитарно-оздоровительных мероприятий, порядок их осуществления и санитарные требования при ведении лесного хозяйства и лесопользовании в лесах Республики Беларусь, а также при производстве в лесу работ и мероприятий, не связанных с ведением лесного хозяйства и лесопользованием.

Настоящие Правила являются обязательными для исполнения юридическими лицами, ведущими лесное хозяйство, а также юридическими и физическими лицами, осуществляющими лесопользование, производящими работы, проводящими различные мероприятия или имеющими объекты в лесном фонде.

2. В настоящих Правилах используются термины и их определения, установленные Лесным кодексом Республики Беларусь, а также следующие термины и определения:

выкладка ловчей древесины (деревьев) – мероприятие, направленное на привлечение стволовых вредителей на заранее заготовленную древесину из числа не заселенных стволовыми вредителями ослабленных, усыхающих, поврежденных деревьев, остатков неокоренной древесины и последующее их уничтожение до вылета из-под коры молодого поколения;

категория состояния деревьев – оценка состояния деревьев по комплексу признаков (в кроне, на стволе и ветвях, внутренние признаки);

лесозащитные мероприятия – мероприятия, направленные на эффективную защиту лесных насаждений, несомкнувшихся лесных культур и молодняков до 20-летнего возраста, лесных питомников, лесосеменных плантаций и других объектов лесного фонда от вредителей и болезней, а также неблагоприятных факторов окружающей среды и сведение к минимуму причиняемого ими ущерба при минимальном отрицательном воздействии на окружающую среду;

лесопатологическое состояние лесных насаждений – комплексная характеристика лесных насаждений, учитывающая наличие и распространенность вредителей и болезней леса и их очагов, поврежденность ими древостоев, воздействие других неблагоприятных факторов природного и антропогенного характера;

общий отпад – суммарный объем текущего отпада, старого сухостоя (деревьев VI категории состояния) и ликвидной захламленности;

очаги вредителей и болезней лесов – участки лесного фонда, на которых наблюдается размножение вредителей и (или) развитие и распространение болезней лесов со степенью повреждения лесных насаждений, несомкнувшихся лесных культур и молодняков до 20-летнего возраста, лесных питомников, лесосеменных плантаций и участков и других объектов лесного фонда, угрожающей их нормальному функционированию;

погибшие лесные насаждения – участки леса с усохшим и (или) поврежденным до степени прекращения роста древостоем, с полнотой его жизнеспособной части ниже 0,3, а для молодняков ниже 0,4;

санитарная рубка – рубка леса, проводимая с целью улучшения санитарного состояния насаждений, при которой вырубаются отдельные поврежденные, усыхающие и сухостойные деревья или весь древостой;

санитарное состояние лесных насаждений – комплексная характеристика насаждений, учитывающая наличие и объемы усыхающих и усохших деревьев, захламленности, характер их распределения в насаждении и причины образования;

санитарно-оздоровительные мероприятия – комплекс мероприятий, направленных на оздоровление и улучшение состояния лесных насаждений, поддержание их биологической устойчивости, целевых функций и снижение ущерба от воздействия неблагоприятных факторов;

санитарные требования – совокупность требований и приемов при ведении лесного хозяйства и лесопользовании, способствующих повышению устойчивости лесных насаждений, улучшению их состояния и предотвращению формирования очагов вредителей и болезней;

текущий отпад – суммарная доля или запас усыхающих и усохших в текущем году деревьев (IV, V категории состояния), а также свежих ветровально-буреломных деревьев, образовавшихся в текущем году;

экспедиционное лесопатологическое обследование – мероприятие, проводимое лесоустроительной организацией в поврежденных насаждениях, направленное на определение видового состава вредных организмов, плотности их популяции, площади действующих очагов, выявление прочих неблагоприятных факторов и их последствий, проектирование лесозащитных мероприятий.

Глава 2. Виды санитарно-оздоровительных мероприятий и общие требования при их назначении

3. Юридические лица, ведущие лесное хозяйство, планируют и осуществляют следующие санитарно-оздоровительные мероприятия (далее, если не указано иное, - СОМ):

выборочные санитарные рубки (далее, если не указано иное, - ВСР);

сплошные санитарные рубки (далее, если не указано иное, - ССР);

уборку захламленности (далее, если не указано иное, - УЗ);

выкладку ловчей древесины (деревьев);

защиту в лесу заготовленной древесины.

4. СОМ назначают юридические лица, ведущие лесное хозяйство, в лесных насаждениях с нарушенной или утраченной биологической устойчивостью.

При оценке санитарного состояния лесного насаждения его разделяют на три класса биологической устойчивости (жизнеспособности): I - биологически устойчивые (жизнеспособные); II - с нарушенной устойчивостью (жизнеспособностью); III - утратившие устойчивость (жизнеспособность) согласно приложению 1.

5. СОМ планируют по видам и объемам работ раздельно, при этом выборочные санитарные рубки, а также сплошные санитарные рубки учитывают отдельной строкой в общем объеме прочих рубок.

6. Основанием для назначения СОМ по видам и объемам служат:

лесоустроительный проект;

материалы экспедиционного лесопатологического обследования;

акт обследования поврежденных лесных насаждений согласно приложению 2 для проведения ВСР или УЗ;

акт обследования расстроенных лесных насаждений согласно приложению 3 для проведения ССР.

Лесные насаждения, в которых требуется проведение санитарных рубок и УЗ по данным юридических лиц, ведущих лесное хозяйство, должны быть обследованы комиссией, назначаемой приказом руководителя соответствующего юридического лица, ведущего лесное хозяйство, в полном ее составе с оформлением соответствующего акта в день их обследования. По результатам обследования лесных насаждений комиссия составляет акт обследования поврежденных лесных насаждений для проведения ВСР или УЗ, акт обследования расстроенных лесных насаждений для проведения ССР.

В состав комиссии включаются:

при составлении акта обследования поврежденных лесных насаждений для проведения ВСР или УЗ – уполномоченные приказом руководителя соответствующего юридического лица, ведущего лесное хозяйство, должностные лица, на которых возлагаются функции государственной лесной охраны, в количестве не менее трех человек, в том числе председатель комиссии – лесничий или помощник лесничего;

при составлении акта обследования расстроенных лесных насаждений для проведения ССР – уполномоченные приказом руководителя соответствующего юридического лица, ведущего лесное хозяйство, должностные лица, на которых возлагаются функции государственной лесной охраны, в количестве не менее трех человек, в том числе председатель комиссии – главный лесничий или начальник отдела лесного хозяйства и лесовосстановления или начальник отдела охраны, защиты леса и охотничьего хозяйства. При необходимости в состав комиссии включаются специалисты соответствующего государственного производственного лесохозяйственного объединения.

При обследовании природоохранных и защитных лесов (леса, расположенные в границах водоохранных зон) в состав комиссии включается представитель соответствующей районной (городской и районной) инспекции, Минского городского комитета природных ресурсов и охраны окружающей среды.

Для лесных насаждений, намеченных лесоустроительным проектом или материалами экспедиционного лесопатологического обследования для проведения ССР, ВСР и УЗ, дополнительное обследование комиссией не требуется.

7. При распределении СОМ и их объемов по срокам проведения учитывают степень и время повреждения лесных насаждений, их лесоводственную характеристику, состояние и устойчивость, биоэкологические особенности лесообразующих пород, видовой состав вредителей и болезней лесов.

8. Отбор и назначение деревьев лиственных пород, подлежащих рубке при проведении ССР, ВСР и УЗ, осуществляется только при наличии сформированной листвы на деревьях в период с 1 апреля по 31 октября, кроме сухостойных, ветровально-буреломных, снеговальных, снеголомных деревьев, а также имеющих признаки, указанные в пункте 18 настоящих Правил.

При проведении обследования поврежденных древостоев для назначения ССР, ВСР и УЗ в период с 1 ноября по 31 марта деревья лиственных пород относят к I, II, III или IIIa категориям состояния, кроме сухостойных, ветровально-буреломных, снеговальных, снеголомных деревьев, а также имеющих признаки, указанные в пункте 18 настоящих Правил.

Отнесение деревьев к той или иной категории состояния проводится в соответствии со шкалами категорий состояния деревьев хвойных и лиственных пород согласно приложению 4, дуба и ясеня согласно приложениям 5 и 6. Ветровал, бурелом, снеговал, снеголом учитывают с выделением для них дополнительных категорий состояния: VIIа и VIIб – свежий и старый ветровал (снеговал), VIIIа и VIIIб – свежий и старый бурелом (снеголом) соответственно.