ПРИКАЗ МИНИСТРА ПО ИНВЕСТИЦИЯМ И РАЗВИТИЮ РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН

от 30 апреля 2015 года №545

Об утверждении Правил перевозок пассажиров, багажа, грузобагажа и почтовых отправлений железнодорожным транспортом

В соответствии с подпунктом 34-15) пункта 2 статьи 14 Закона Республики Казахстан "О железнодорожном транспорте" ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Утвердить прилагаемые Правила перевозок пассажиров, багажа, грузобагажа и почтовых отправлений железнодорожным транспортом.

2. Комитету транспорта Министерства по инвестициям и развитию Республики Казахстан (Асавбаев А.А.) обеспечить:

1) государственную регистрацию настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан;

2) в течение десяти календарных дней после государственной регистрации настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан направление его копии на официальное опубликование в периодических печатных изданиях и информационно-правовой системе "Аділет";

3) размещение настоящего приказа на интернет-ресурсе Министерства по инвестициям и развитию Республики Казахстан и на интранет-портале государственных органов;

4) в течение десяти рабочих дней после государственной регистрации настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан представление в Юридический департамент Министерства по инвестициям и развитию Республики Казахстан сведений об исполнении мероприятий, предусмотренных подпунктами 1), 2) и 3) пункта 2 настоящего приказа.

3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на курирующего вице-министра по инвестициям и развитию Республики Казахстан.

4. Настоящий приказ вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования.

Согласован Министром здравоохранения и социального развития Республики Казахстан 10 февраля 2016 года

________________ Т.Дуйсенова

Согласован Министром сельского хозяйства Республики Казахстан "___" апрель 2016 года

________________ А.Мамытбеков

Согласован Министром национальной экономики Республики Казахстан 24 февраля 2016 года

________________ Е.Досаев

Согласован Министром финансов Республики Казахстан 13 апреля 2016 года

________________ Б.Султанов

Согласован Министром внутренних дел Республики Казахстан 9 февраля 2016 года

________________ К.Касымов

 

Утверждены Приказом Министра по инвестициям и развитию Республики Казахстан от 30 апреля 2015 года №545

Правила перевозок пассажиров, багажа, грузобагажа и почтовых отправлений железнодорожным транспортом

Глава 1. Общие положения

1. Настоящие Правила перевозок пассажиров, багажа, грузобагажа и почтовых отправлений железнодорожным транспортом (далее - Правила) разработаны в соответствии с подпунктом 34-15) пункта 2 статьи 14 Закона Республики Казахстан "О железнодорожном транспорте" (далее - Закон) и определяют порядок перевозок пассажиров, багажа, грузобагажа и почтовых отправлений железнодорожным транспортом.

2. Перевозка пассажиров, багажа, грузобагажа и почтовых отправлений железнодорожным транспортом в международном и транзитном сообщении через Республику Казахстан осуществляется в соответствии с законодательством Республики Казахстан и международными договорами, ратифицированными Республикой Казахстан.

3. В настоящих Правилах используются следующие определения и термины:

1) специальный поезд - поезд, назначаемый в рейс по специальным или разовым расписаниям в графике движения поездов по заявке физического или юридического лица;

2) специальный вагон - вагон, назначенный в рейс сверх установленной схемы формирования поезда регулярного сообщения или взамен вагона регулярного сообщения по заказу физического или юридического лица;

3) остановочный пункт - пункт, на котором осуществляется остановка пассажирского поезда, предназначенный исключительно для посадки и высадки пассажиров;

4) стоимость билета - часть стоимости проезда, которая определяется как сумма платежей, начисленных за перевозку пассажира по всем железным дорогам маршрута следования;

5) диспетчерский терминал (далее - ДТМ) - терминальное оборудование, предназначенное для автоматизации работы билетных касс, не оснащенных терминальным оборудованием системы "Экспресс";

6) исключен в соответствии с Приказом и.о. Министра транспорта Республики Казахстан от 11.04.2025 г. №112

7) проездной документ (билет) - документ, удостоверяющий заключение договора перевозки пассажира и дающий право на проезд в пассажирском поезде, который оформляется в бумажной или электронно-цифровой форме (электронный проездной документ);

8) пассажирский поезд - поезд, предназначенный для перевозки пассажиров во всех видах железнодорожных сообщений;

9) экспресс-перевозка пассажиров железнодорожным транспортом - перевозка пассажиров скоростными пассажирскими поездами, сформированными из вагонов, конструкционно предназначенных для курсирования со скоростями до 200 км/ч, осуществляющими минимальное число остановок с сокращением времени в пути следования;

10) стоимость проезда пассажиров - совокупность плацкартной и билетной частей;

11) мобильный терминал проводника (далее - МТП) - терминальное оборудование, программно-технический комплекс автоматизированной системы управления пассажирскими перевозками по оформлению, считыванию и проверке легитимности электронных проездных документов с выдачей посадочного талона;

12) скоростной поезд - состав поезда, сформированный из вагонов, конструкционно предназначенных для курсирования со скоростями до 200 км/ч, осуществляющими минимальное число остановок с сокращением времени в пути следования;

13) пригородный поезд - поезд, сформированный из моторвагонного подвижного состава (электро- или дизельпоезд) или пассажирских вагонов с местами для сидения, курсирующий в межобластном, межрайонном (внутриобластном, междугородном) и пригородном сообщениях;

14) посадочный талон - документ, удостоверяющий факт посадки и проезда пассажира в поезд по электронному проездному документу;

15) стоимость плацкарты - часть стоимости проезда, которая определяется за общее расстояние перевозки пассажира и включает в себя плату за пользование вагоном и обслуживание пассажира в пути следования;

16) населенность поезда - показатель использования пассажирами имеющихся мест в вагонах на всем пути следования поезда;

17) рейс - передвижение поезда с пункта формирования и до прибытия его обратно;

18) стандартный поезд - состав поезда, сформированный из пассажирских вагонов, отвечающих требованиям безопасного проезда, с минимальным набором сервисных услуг;

19) вагон беспересадочного сообщения - вагон, курсирующий с переприцепкой в составах двух и более поездов;

20) уполномоченный орган - центральный исполнительный орган, осуществляющий руководство в сфере железнодорожного транспорта, а также в пределах, предусмотренных законодательством Республики Казахстан, - межотраслевую координацию;

21) организованная группа пассажиров - группа из не менее 10 (десяти) пассажиров, следующих до одного пункта назначения, в одном пассажирском поезде, в том числе в вагонах различной категории;

22) организованная группа детей - организованная группа пассажиров, состоящая из детей в возрасте до 15 (пятнадцати) лет, осуществляющая поездку в сопровождении не менее одного ответственного взрослого лица на 10 (десять) детей и одного медицинского работника на группу;

23) фирменный поезд – категория пассажирского поезда, присваиваемая на добровольной основе при соответствии поезда Национальному стандарту СТ РК 1547 "Услуги населению. Обслуживание пассажиров в пассажирских поездах. Общие требования;

24) согласованный поезд - поезд с учетом разницы не менее 1 (одного) часа между прибытием пассажира на станцию пересадки и его отправлением с этой станции до станции назначения;

25) мобильный терминал ревизора (далее - МТР) - программно-технический комплекс по считыванию и проверке легитимности электронных проездных документов, с возможностью проведения ревизии, согласно нормативным документам Перевозчика;

26) сервис цифровых документов - объект информационно-коммуникационной инфраструктуры "электронного правительства", закрепленный за оператором и предназначенный для создания, хранения и использования электронных документов в целях реализации государственных функций и вытекающих из них государственных услуг, а также при взаимодействии с физическими и юридическими лицами, получении и оказании услуг в электронной форме.

Иные понятия, используемые в настоящих Правилах, применяются в значениях, определенных Законом.

4. Перевозка пассажиров, багажа и грузобагажа осуществляется по железнодорожным путям между железнодорожными станциями и остановочными пунктами, открытыми для выполнения операций по перевозкам пассажиров, багажа, грузобагажа.

Информация об открытии и закрытии станций и остановочных пунктов, изменении их наименований и характера, выполняемых ими коммерческих операций публикуется в соответствующих тарифных руководствах.

5. Национальная железнодорожная компания или операторы систем резервирования мест и продажи билетов предоставляет уполномоченному государственному органу и (или) правоохранительным и специальным государственным органам сведения об оформленных и (или) забронированных билетах на железнодорожном транспорте с указанием маршрутов следования, данных пассажиров, в том числе о количестве проездных документов (билетов), приобретенных посредством интернет-ресурсов.

Предоставляемые сведения в информационной базе данных сохраняются не менее пяти лет.

Глава 2. Организация продажи, продления срока действия проездных документов (билетов) и работы билетных касс

6. Заключение договора перевозки пассажира удостоверяется проездным документом (билетом). При этом пассажир оплачивает свой проезд при заключении договора перевозки по тарифам перевозчика, а перевозчик обеспечивает его перевозку до станции назначения.

Перевозчик обеспечивает продажу проездных документов (билетов) на поезда своего формирования до указанной пассажиром станции назначения. Допускается организация продажи проездных документов (билетов) на поезда других перевозчиков на основании договоров, заключаемых в соответствии с Правилами организации продажи проездных документов (билетов) на железнодорожном транспорте в Республике Казахстан, утвержденными приказом Министра транспорта и коммуникаций Республики Казахстан от 23 сентября 2013 года №742 (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов за №8853).

7. Продажа проездных документов (билетов) производится перевозчиком в железнодорожных билетных кассах. Продажа проездных документов (билетов), в том числе может осуществляться через билетные кассы пассажирских агентств, электронных терминалов и интернет-ресурсы.

На станциях, где отсутствуют билетные кассы, допускается продажа проездных документов (билетов) проводниками в пригородных поездах, а также в общих вагонах пассажирских поездов.

В пригородных поездах, за исключением поездов повышенной комфортности, допускается продажа проездных документов (билетов) проводниками.

Билетные кассы функционируют на всех станциях и остановочных пунктах, где продается 50 (пятьдесят) и более проездных документов (билетов) в сутки. На станциях и остановочных пунктах, где продается менее 50 (пятидесяти) проездных документов (билетов) в сутки, решение об организации продажи проездных документов (билетов) принимается перевозчиком с учетом особенностей административно-территориальной единицы.

Время работы билетных касс на вокзалах (станциях) устанавливается исходя из местных условий и графика движения пассажирских поездов.

В зависимости от размера и характера пассажиропотока на станциях (вокзалах) могут выделяться специализированные кассы по продаже проездных документов (билетов) на все пассажирские поезда: по видам сообщений, для отдельных категорий населения и по выполняемым операциям.

8. Продажа проездных документов (билетов) на пассажирские поезда осуществляется со станций формирования и оборота поезда:

на пассажирские поезда – не менее чем от 45 (сорока пяти) суток до 10 (десяти) минут до отправления поезда, за исключением заявок организованных групп пассажиров, особенность продажи которых отражена в пункте 79 настоящих Правил;

на пригородные поезда – от 10 (десяти) суток до 10 (десяти) минут до отправления поезда.

Продажи проездных документов (билетов) на пассажирские поезда осуществляются за 45 (сорок пять) суток с 7 часов 00 минут по времени города Астана.

С промежуточной станции продажа производится в зависимости от режима продажи, установленного перевозчиком.

Продажа проездных документов (билетов) прекращается за 10 (десять) минут до отправления поезда.

Продажа проездных документов (билетов) на места в специализированном купе, предназначенного для проезда лиц с инвалидностью производится:

1) с момента открытия продажи:

лицу с инвалидностью 1 группы, имеющего затруднение с передвижением, использующего для передвижения вспомогательные средства (тифлотрости, костыли, ходунки, кресло-коляски) и (или) помощь других лиц и его сопровождающему;

ребенку с инвалидностью (до 18 лет) и его сопровождающему;

лицу, следующему при неотложных поездках в (из) медицинской (-их) организации (-ий) и его сопровождающему.

При этом оформление производится только в билетных кассах;

2) за 7 (семь) суток до отправления поезда пассажирам остальных групп инвалидности.

При этом оформление проездных документов (билетов) производится согласно пункту 12 настоящих Правил:

лицу и ребенку с инвалидностью, при предъявлении документов пассажира, указанных в пункте 13, и при подтверждении статуса лица с инвалидностью;

лицу, следующему при неотложных поездках в (из) медицинской (-их) организации (-ий), при предъявлении документов пассажира, указанных в пункте 13, и документа, выданного медицинским учреждением, в содержании которого указано, что пассажир нуждается в неотложной поездке и сопровождении;

сопровождающему при предъявлении документов пассажира, указанных в пункте 13.

9. Пассажир приобретает проездной документ (билет) в вагон и поезд любой категории до любой станции, открытой для пассажирских операций, по маршруту следования поезда.

При отсутствии прямого поезда до станции назначения пассажира оформляется второй проездной документ на следующий (согласованный) поезд от станции назначения, указанной в первом проездном документе (пункт пересадки). Оформление проездных документов (билетов) на согласованные поезда осуществляется с учетом разницы не менее 1 (одного) часа между прибытием и отправлением согласованных поездов в пунктах пересадки.

Продажа проездных документов (билетов) в вагоны беспересадочного сообщения производится с приоритетом пассажирам, следующим до пунктов назначения этих вагонов или пунктов, расположенных на участке отклонения от основного маршрута следования поезда. При этом продажа проездных документов (билетов) пассажирам, следующим до любой из станций, расположенных до пункта отклонения поезда, производится за 72 (семьдесят два) часа до отправления поезда с пункта формирования.

10. Билетная касса отказывает в продаже проездных документов (билетов) в поезд, если в нем не имеется свободных мест.

Допускается приобретение пассажиром проездных документов (билетов) до четырех мест одного купе. В этом случае пассажир оплачивает стоимость проезда по полному тарифу по общему количеству приобретенных мест в купе. При этом не допускается проезд лиц, не указанных в проездном документе (билете).

Не допускается оформление проездных документов (билетов) более четырех мест на один поезд на одно лицо, за исключением специальных перевозок. На одном бланке проездного документа (билета) оформляется проезд на одного человека.

11. Продажа проездных документов (билетов) пассажирам сверх имеющегося в вагоне количества мест не допускается.

12. Оформление проездных документов (билетов) производится в автоматизированной системы управления пассажирскими перевозками (далее – АСУ), в том числе в фискализированной компьютерной системе, а также с помощью диспетчерского терминала (ДТМ), терминалов самообслуживания, интернет ресурсов на основании одного из документов пассажира, указанных в пункте 13 настоящих Правил и посредством МТП проводником пассажирского или пригородного поезда с выдачей электронного проездного документа.

При оформлении проездных документов (билетов) на пригородные поезда через железнодорожные билетные кассы, пассажирские агентства, электронные терминалы и интернет-ресурсы необходимо указать данные пассажира фамилию, имя, отчество (при его наличии) (далее - Ф.И.О. (при его наличии), индивидуальный идентификационный номер (далее – ИИН), номер одного из документов пассажира, указанных в пункте 13 настоящих Правил).

При оформлении проездных документов (билетов) на пригородные поезда, за исключением вагонов электропоездов повышенной комфортности, предъявление документов пассажира не требуется.

13. Оформление проездного документа (билета) производится при предъявлении одного из следующих документов, удостоверяющих личность пассажира, в том числе в форме цифровой документ посредством сервиса цифровых документов, (далее – документы пассажира):

паспорт гражданина Республики Казахстан;

удостоверение личности гражданина Республики Казахстан;

вид на жительство иностранца в Республике Казахстан;

удостоверение лица без гражданства;

удостоверение беженца;

дипломатический паспорт Республики Казахстан;

служебный паспорт Республики Казахстан;

удостоверение личности моряка Республики Казахстан;

заграничный паспорт;

свидетельство на возвращение (для граждан других государств, в случае утери ими на территории Казахстана документа, удостоверяющего личность, для проезда по маршруту следования на родину);

свидетельство о рождении (для детей в возрасте до 16 (шестнадцати) лет).

Также допускается оформление проездного документа (билета) при предъявлении военного билета – для военнослужащих срочной службы.

14. При оформлении проездных документов (билетов) через АСУ сведения печатаются билетопечатающим устройством, подключенным к терминалу этой системы. При оформлении льготного и бесплатного проезда через АСУ сведения о доплате за повышение категории проезда печатаются на том же бланке проездного документа (билета).

Подчистки на проездных документах (билетах) не допускаются.

В проездных документах (билетах), оформляемых через АСУ, билетному кассиру на промежуточных станциях допускается вручную исправлять только номер поезда в случае, если он изменяется по ходу следования.

15. Оформление проездных документов (билетов) через ДТМ производится с использованием шариковой ручки (синими, черными или фиолетовыми чернилами), разборчиво без сокращения слов. Допускается применение штемпелей с готовым текстом.

После заполнения соответствующих граф на обеих частях (бланк и корешок) проездного документа (билета), осуществляется резка контрольного талона бланка в соответствии со стоимостью проезда, типом вагона, категорией поезда и количеством пассажиров (на групповом проездном документе (билете).

На проездном документе (билете), оформленном через ДТМ и выдаваемом пассажиру, проставляются мастичные или игольчатые компостерные отметки со следующими отчетливо различимыми сведениями: номер поезда, число, месяц, год. Год при необходимости обозначается только одной цифрой.

Игольчатое компостирование проездных документов (билетов) производится одновременно с корешками на перегибе после складывания их вдвое по горизонтальной линии с захватом первой части, причем корешок вкладывается внутрь бланка проездного документа (билета).

Мастичный компостер наносится на бланк и корешок проездного документа (билета).

При погашении компостерных отметок путем перечеркивания крестообразно ставится штамп "компостер погашен" и указываются дата и часы погашения. Данные отметки заверяются подписью уполномоченного лица (билетным кассиром) и штемпелем станции.

16. Проездной документ (билет) выдается за наличный или безналичный расчет.

17. Для оформления льготного или бесплатного проездного документа (билета) необходимо предъявить документ, дающий право на льготы или бесплатный проезд.

Льгота на проезд по социальным значимым сообщениям в размере 50% (пятидесяти) от стоимости проезда, а по коммерческим маршрутам по усмотрению перевозчика, устанавливается:

лицам всех групп инвалидности, а также детям с инвалидностью (до 18 лет);

сопровождающим лиц с инвалидностью 1, 2 группы и детей с инвалидностью (до 18 лет).

Оформление льготного проездного документа (билета) для сопровождающего лица производится одновременно с оформлением льготного проездного документа (билета) для лица с инвалидностью 1, 2 группы и детей с инвалидностью (до 18 лет) в одном вагоне по одному маршруту следования.

Не допускается оформление льготного проездного документа (билета) для сопровождающего лица отдельно от льготного проездного документа (билета) для лица с инвалидностью 1, 2 группы и детей с инвалидностью (до 18 лет).

При возврате льготного проездного документа (билета), оформленного для лица с инвалидностью, одновременно производится возврат льготного проездного документа (билета), оформленного для сопровождающего лица.

При этом допускается возврат льготного проездного документа (билета), оформленного для сопровождающего лица независимо от статуса льготного проездного документа (билета) (возращен/невозвращен), оформленного для лица с инвалидностью 1, 2 группы и детей с инвалидностью (до 18 лет).

18. Все проездные документы (билеты), в том числе выданные бесплатно и льготные, не подлежат передаче другим лицам и действительны только при предъявлении одного из документов пассажира, указанных в пункте 13 настоящих Правил.

19. Перепродажа проездных документов (билетов) не допускается. Работники железнодорожных вокзалов и военизированной охраны принимают все необходимые меры по предотвращению, пресечению фактов незаконной скупки и перепродажи проездных билетов (документов) на территории железнодорожного вокзала.

20. Пассажиру при получении оформленного проездного документа (билета) необходимо проверить правильность содержащихся в проездном документе (билете) данных (Ф.И.О. (при его наличии), индивидуальный идентификационный номер, номер документа пассажира, по которому был оформлен проездной документ (билет), номер поезда и дату его отправления).

21. Пассажир при необходимости выезжает поездом, отходящим ранее того поезда, на который приобретен проездной документ (билет), при наличии в нем свободных мест. Для этого пассажиру необходимо переоформить проездной документ (билет). Переоформление проездного документа (билета) на другого пассажира не допускается.

22. Переоформление проездных документов (билетов) без изменения фамилии и инициалов или имени допускается на поезд, до отправления которого осталось менее 24 (двадцати четырех) часов, в следующих случаях: