ПОСТАНОВЛЕНИЕ КАБИНЕТА МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ УЗБЕКИСТАН

от 27 мая 2013 года №142

О Программе действий по охране окружающей среды Республики Узбекистан на 2013 - 2017 годы

В целях дальнейшего обеспечения благоприятного состояния окружающей среды и рационального использования природных ресурсов, внедрения экологических основ устойчивого развития в отрасли экономики Кабинет Министров постановляет:

 1. Утвердить Программу действий по охране окружающей среды Республики Узбекистан на 2013 - 2017 годы и мероприятия по ее реализации согласно приложениям №№1 и 2.

 2. Возложить на Государственный комитет Республики Узбекистан по охране природы организацию работ и контроль за выполнением Программы действий по охране окружающей среды Республики Узбекистан на 2013 - 2017 годы.

3. Совету Министров Республики Каракалпакстан, хокимиятам областей и города Ташкента, министерствам, государственным комитетам, ведомствам - ответственным исполнителям мероприятий, утвержденных настоящим постановлением:

ежегодно вносить в Министерство экономики и Министерство финансов Республики Узбекистан предложения по мероприятиям, утвержденным настоящим постановлением, для включения в Инвестиционную программу Республики Узбекистан;

 разработать и реализовать конкретные меры по выполнению Программы действий по охране окружающей среды Республики Узбекистан на 2013 - 2017 годы.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Премьер-министра Республики Узбекистан Р.С.Азимова.

Приложение №1

к Постановлению Кабинета Министров Республики Узбекистан от 27 мая 2013 года №142

Программа действий по охране окружающей среды Республики Узбекистан на 2013 - 2017 годы

I. Основные положения

1. В Республике Узбекистан основополагающими принципами построения многоукладной экономики и общества в целом являются принципы устойчивого развития, в свете которых задачей первостепенной важности стало оптимальное сочетание макроэкономического планирования с природоохранной политикой, последовательно реализуемой в тесной интеграции с политикой в социальной и других сферах. Экологическая политика республики направлена на осуществление перехода от охраны отдельных элементов природы ко всеобщей охране экологических систем, гарантированию оптимальных параметров среды обитания человека и гармонизации взаимосвязи с механизмами развития отраслей экономики по принципам "зеленой экономики".

2. Национальным планом действий по охране окружающей среды Республики Узбекистан (НПДООС, 1998 г.) была определена главная задачаформирование общей стратегии в природоохранной деятельности республики для создания условий перехода страны на путь устойчивого развития, предполагающего определение приоритетных экологических проблем, выбор средств их решения и проведение соответствующих организационных и специализированных преобразований.

3. Настоящая Программа подготовлена на основе НПДООС и направлена на реализацию природоохранных мероприятий в части экологического сопровождения экономических реформ в Узбекистане и создания условий для социально-экономического развития и достижения целей устойчивого развития страны.

II. Цели и задачи настоящей Программы

4. Настоящая Программа разработана в целях осуществления комплекса мер по достижению гарантированного уровня качественного состояния окружающей среды, обеспечению рационального использования природных ресурсов, совершенствованию и внедрению эффективных экономических методов управления природопользованием, развитию отраслей экономики с учетом приоритетов экологии, созданию условий, способствующих достижению устойчивого развития страны, продвижению экологической науки и внедрению образования в целях устойчивого развития, широкой пропаганды экологических знаний, а также повышению экологической культуры.

5. Для достижения целей, предусмотренных пунктом 4 настоящей Программы, предусматривается решение задач:

рационального и комплексного использования природных ресурсов, в том числе водных, земельных, минерально-сырьевых и биологических;

поэтапного сокращения загрязнения воздушной среды, водных и земельных ресурсов за счет внедрения экологически чистых технологий и совершенствования технологических процессов на производстве;

совершенствования механизма мониторинга окружающей природной среды для регулярной оценки и составления прогноза ее социальноэкологического состояния;

реализации комплекса мер по восстановлению и оздоровлению экологического состояния в зоне экологического бедствия - Приаралья и на других экологически неблагоприятных территориях страны;

 обеспечения населения чистой питьевой водой и улучшения системы канализационных сетей и очистных сооружений в крупных городах и населенных пунктах;

развития научно-технического потенциала и использования достижений науки и техники в области охраны окружающей природной среды;

развития и расширения сети охраняемых природных территорий;

совершенствования природоохранного законодательства и нормативнометодической базы в области охраны окружающей природной среды, экологического образования и образования в целях устойчивого развития, а также пропаганды экологических знаний;

дальнейшего развития регионального и международного сотрудничества в решении экологических проблем.

III. Основные направления реализации настоящей Программы

3.1. Создание гарантированных и достойных условий среды обитания и уровня экологической безопасности для населения и государства

3.2. Экологизация отраслей экономики, совершенствование технологических процессов и природоохранной деятельности

3.3. Предотвращение загрязнения окружающей среды отходами производственной и хозяйственной деятельности

3.4. Развитие законодательства и нормативно-методической базы в области охраны окружающей природной среды и природопользования, экологического образования и образования в целях устойчивого развития

3.5. Развитие регионального и международного сотрудничества по совершенствованию природоохранной деятельности и предупреждению трансграничного загрязнения природной среды

6. Реализация настоящей Программы осуществляется по следующим пяти основным направлениям:

создание гарантированных и достойных условий среды обитания и уровня экологической безопасности для населения и государства;

экологизация отраслей экономики, совершенствование технологических процессов и природоохранной деятельности;

предотвращение загрязнения окружающей среды отходами производственной и хозяйственной деятельности;

развитие законодательства и нормативно-методической базы в области охраны окружающей природной среды и природопользования, экологического образования и образования в целях устойчивого развития;

развитие регионального и международного сотрудничества по совершенствованию природоохранной деятельности и предупреждению трансграничного загрязнения природной среды.

3.1. Создание гарантированных и достойных условий среды обитания и уровня экологической безопасности для населения и государства

7. При создании гарантированных и достойных условий среды обитания и уровня экологической безопасности для населения и государства основными задачами являются:

стабилизация и восстановление экосистем на экологически неблагоприятных территориях;

снижение уровня загрязнения окружающей среды выбросами и сбросами загрязняющих веществ;

обеспечение качественной питьевой водой населения;

обеспечение достоверной информацией о состоянии окружающей природной среды;

развитие и расширение охраняемых природных территорий.

8. Для выполнения основных задач, предусмотренных пунктом 7 настоящей Программы, требуется реализация следующих мероприятий:

экологическое оздоровление Приаралья путем проведения лесомелиоративных мероприятий на осушенном дне Аральского моря;

обеспечение населения качественной питьевой водой путем развития водопроводных сетей в крупных городах и населенных пунктах Республики Каракалпакстан и областей;

уменьшение выбросов загрязняющих веществ в воздушный бассейн от авто- и железнодорожных транспортных средств и сбросов в водные ресурсы за счет реконструкции канализационных очистных сооружений;

расширение существующих и развитие новых охраняемых природных территорий, проведение инвентаризации геологических природных памятников, разработка мероприятий по сохранению популяции сайгаков на плато Устюрт;

оценка генофонда растительного мира Узбекистана, как основы ведения государственного кадастра растительного мира.

3.2. Экологизация отраслей экономики, совершенствование технологических процессов и природоохранной деятельности

9. Основными задачами экологизации отраслей экономики, совершенствования технологических процессов и природоохранной деятельности являются уменьшение воздействия на окружающую среду и повышение эффективности рационального и комплексного использования природных ресурсов путем модернизации и реконструкции производственных предприятий, внедрения экологически чистых и ресурсосберегающих технологий, включая возобновляемые источники энергии.

10. Выполнение основных задач, указанных в пункте 9 настоящей Программы, осуществляется путем реализации следующих мероприятий:

внедрение экологически обоснованных малоотходных технологий на горно-металлургическом производстве, реализация комплекса мер по сокращению загрязнения природной среды;

модернизация существующей технологии получения серы на предприятиях газо-химического комплекса методом прямого окисления;

строительство установки по утилизации попутных газов на объектах по добыче нефти и газа;

повышение энергоэффективности в процессах выработки электроэнергии и сокращение выбросов загрязняющих веществ в атмосферу за счет внедрения парогазовых установок на теплоэлектростанциях;

внедрение возобновляемых экологически чистых источников энергии на хлопкоочистительных предприятиях, в медицинских и образовательных учреждениях.