Неофициальный перевод (с) ООО СоюзПравоИнформ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ НАЦИОНАЛЬНОЙ КОМИССИИ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩАЯ ГОСУДАРСТВЕННОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ В СФЕРАХ ЭЛЕКТРОННЫХ КОММУНИКАЦИЙ, РАДИОЧАСТОТНОГО СПЕКТРА И ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ УСЛУГ ПОЧТОВОЙ СВЯЗИ УКРАИНЫ

от 1 февраля 2023 года №37

Об утверждении порядка наложения на поставщиков электронных коммуникационных сетей или поставщиков электронных коммуникационных услуг со значительным рыночным влиянием на оптовых и/или розничных рынках регуляторных обязательств, их изменении и снятии

В соответствии с пунктом 5 части четвертой статьи 4 Закона Украины "О Национальной комиссии, осуществляющей государственное регулирование в сферах электронных коммуникаций, радиочастотного спектра и предоставления услуг почтовой связи", части первой статьи 84 Закона Украины "Об электронных коммуникациях", Национальная комиссия, осуществляющая государственное регулирование в сферах электронных коммуникаций, радиочастотного спектра и предоставления услуг почтовой связи, постановляет:

1. Утвердить Порядок наложения на поставщиков электронных коммуникационных сетей или поставщиков электронных коммуникационных услуг со значительным рыночным влиянием на оптовых и/или розничных рынках регуляторных обязательств, их изменение и снятие, который прилагается.

2. Департаменту экономического регулирования в установленном законодательством порядке подать настоящее постановление на государственную регистрацию в Министерство юстиции Украины.

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Утвержден Постановлением Национальной комиссии, осуществляющей государственное регулирование в сферах электронных коммуникаций, радиочастотного спектра и предоставления услуг почтовой связи Украины от 1 февраля 2023 года №37

Порядок наложения на поставщиков электронных коммуникационных сетей или поставщиков электронных коммуникационных услуг со значительным рыночным влиянием на оптовых и/или розничных рынках регуляторных обязательств, их изменение и снятие

I. Общие положения

1. Настоящий Порядок устанавливает организационные основы и процедуру проведения НКЭК предварительного регулирования рынка определенных услуг с целью обеспечения развития экономической конкуренции на рынках поставки электронных коммуникационных сетей и/или услуг путем наложения, изменения и снятия (отмены) регуляторных обязательств, предусмотренных Законом Украины "Об электронных коммуникациях" (далее - Закон).

2. Действие настоящего Порядка распространяется на поставщика (поставщиков) электронных коммуникационных сетей и/или услуг (далее - поставщик), включенных в реестр поставщиков электронных коммуникационных сетей и услуг.

3. В настоящем порядке термины употребляются в следующих значениях:

адаптивный период-период, который устанавливается НКЭК для поставщика электронных коммуникационных сетей и/или услуг со значительным рыночным влиянием для подготовки к началу выполнения регуляторных обязательств;

цена, ориентированная на себестоимость - это цена услуги, которая состоит из себестоимости и прибыли, норма которой установлена НКЭК.

Другие термины употребляются в значениях, приведенных в законе, законе Украины "О Национальной комиссии, осуществляющей государственное регулирование в сферах электронных коммуникаций, радиочастотного спектра и предоставления услуг почтовой связи" и других нормативно-правовых актах в сфере электронных коммуникаций.

4. Доказательство решения НКЭК о наложении (изменении, снятии или отмене) регуляторных обязательств осуществляется письменно (в электронном виде или почтовым отправлением) или через электронный кабинет электронной регуляторной платформы поставщикам, в отношении которых принимается решение, и обнародуется на официальном вебсайте НКЭК (кроме тех частей решений, которые содержат информацию с ограниченным доступом).

II. Источники информации для наложения (изменения) регуляторных обязательств

1. Источниками выбора НКЭК регуляторных обязательств, которые накладываются на поставщика (поставщиков) со значительным рыночным влиянием (далее - поставщик ЗРВ), в частности, могут быть:

отчет о результатах проведенного НКЭК анализа рынка определенных услуг;

предложения поставщика ЗРВ;

предложения других поставщиков, осуществляющих деятельность на рынке определенных услуг.

2. Поставщики, которые по результатам проведенного анализа рынка определенных услуг, определенные поставщиками ЗРВ, имеют право предоставить в НКЭК в течение 30 календарных дней после обнародования соответствующего решения НКЭК свои предложения по наложению на них регуляторных обязательств, предусмотренных Законом.

Такие предложения должны быть детализированы и содержать информацию о:

альтернативные пути по решению или предотвращению проблемы, определенной анализом рынка определенных услуг, которые позволят избежать необходимости наложения регуляторных обязательств (при наличии);

финансово-экономические расчеты относительно возможных потерь (выгод), связанных с введением определенных регуляторных обязательств;

обоснование необходимости адаптивного периода для введения регуляторных обязательств с определением его срока или срока;

обоснование (при наличии) сокращения (увеличения) срока или срока, на который налагаются регуляторные обязательства;

предложения по объемам и периоду представления форм регуляторной отчетности, по которой поставщик ЗРВ должен отчитываться по выполнению регуляторных обязательств;

другую дополнительную информацию, которая может повлиять на решение или предотвращение определенной проблемы на рынке определенных услуг.

3. Другие поставщики могут предоставлять в течение 30 календарных дней после обнародования соответствующего решения НКЭК обоснованные предложения по решению или предотвращению определенной по результатам проведенного анализа проблемы на рынке определенных услуг и/или регуляторных обязательств.