ПОСТАНОВЛЕНИЕ КАБИНЕТА МИНИСТРОВ КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

от 1 августа 2022 года №438

Об утверждении Порядка функционирования Единого казначейского счета

В целях эффективного управления денежными средствами бюджетов бюджетной системы Кыргызской Республики, в соответствии со статьями 105, 106 Бюджетного кодекса Кыргызской Республики, статьями 13, 17 конституционного Закона Кыргызской Республики "О Кабинете Министров Кыргызской Республики" Кабинет Министров Кыргызской Республики постановляет:

1. Утвердить Порядок функционирования Единого казначейского счета согласно приложению.

2. Признать утратившим силу постановление Правительства Кыргызской Республики "Об утверждении Порядка функционирования Единого казначейского счета" от 24 июля 2017 года №444.

3. Настоящее постановление вступает в силу по истечении пятнадцати дней со дня официального опубликования.

Приложение

к Постановлению Кабинета Министров Кыргызской Республики от 1 августа 2022 года №438

Порядок функционирования Единого казначейского счета

Глава 1. Общие положения

1. Настоящий Порядок функционирования Единого казначейского счета (далее - Порядок) определяет порядок организации и обеспечения уполномоченным государственным органом по прогнозированию и исполнению бюджета (далее - уполномоченный государственный орган) процесса кассового исполнения бюджетов бюджетной системы Кыргызской Республики (далее - бюджеты).

2. Кассовое обслуживание исполнения бюджетов осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством, а также нормами настоящего Порядка и обеспечивает учет операций, связанных с организацией процесса поступления средств в бюджеты и их распределением, оперативное управление денежными средствами Единого казначейского счета, а также составление отчетности.

3. Действие настоящего Порядка распространяется на деятельность участников бюджетного процесса при проведении операций по кассовому исполнению бюджетов, ведению учета и составлению отчетности об исполнении бюджетов.

4. Должностные лица бюджетных учреждений несут ответственность за обеспечение полноты и своевременности поступлений ресурсов в соответствующие бюджеты, а также эффективное использование бюджетных средств в соответствии с бюджетным законодательством Кыргызской Республики (далее - бюджетное законодательство), а также настоящим Порядком.

5. В настоящем Порядке применяются следующие понятия и термины:

1) автоматизированная система (далее - АС) - комплекс программно-аппаратных и аппаратных средств, предназначенных для автоматизации деятельности, связанной с обеспечением генерирования, обработки, передачи, приема и хранения информации по кассовому исполнению бюджетов;

2) администратор ресурсов бюджета (далее - АРБ) - государственный орган или орган местного самоуправления, а также его структурное, подведомственное подразделение, осуществляющее одну или совокупность функций по начислению, сбору, учету и контролю правильности исчисления, полноты и своевременности уплаты налоговых доходов, таможенных платежей, взимаемых в установленном порядке таможенными органами Кыргызской Республики в соответствии с таможенным законодательством Евразийского экономического союза, неналоговых доходов (ресурсов) бюджетов бюджетной системы Кыргызской Республики;

3) безналичный расчет - форма денежного обращения, при которой движение денежных средств происходит без участия наличных денег путем списания денежных средств с банковского счета плательщика и зачисления их на банковский счет получателя, согласно представленным платежным документам, в соответствии с банковским законодательством Кыргызской Республики (далее - банковское законодательство);

4) внутриказначейское поручение (далее - ВКП) - казначейский инструмент, посредством которого осуществляется перевод средств (ресурсов) внутри одного территориального подразделения уполномоченного государственного органа (далее - территориальное подразделение);

5) временный кассовый разрыв - прогнозируемая в определенный период текущего бюджетного года недостаточность на Едином казначейском счете денежных средств, необходимых для осуществления переводов (перечислений) со счета;

6) временно свободные средства - остаток денежных средств на Едином казначейском счете, образовавшийся как результат превышения кассовых поступлений над кассовыми выплатами на конкретную дату в пределах текущего бюджетного года;

7) главная книга - регистр, содержащий суммарные учетные данные книг счетов казначейства;

8) гроссовая система расчетов в режиме реального времени (далее - ГСРРВ) - система крупных платежей Национального банка Кыргызской Республики;

9) денежные средства бюджетов - денежные средства в национальной и иностранной валютах, аккумулированные на Едином казначейском счете, в кассе бюджетных учреждений или на банковских счетах в финансово-кредитных учреждениях на территории Кыргызской Республики и за ее пределами;

10) Единый казначейский счет (далее - ЕКС) - централизованный счет (совокупность банковских счетов) уполномоченного государственного органа, открытый в Национальном банке Кыргызской Республики (далее - Национальный банк), на котором аккумулируются денежные средства бюджетов бюджетной системы Кыргызской Республики и отражаются операции государственных органов и органов местного самоуправления по кассовому исполнению бюджета сектора государственного управления Кыргызской Республики;

11) заявка на кассовый расход - документ, отражающий распоряжение бюджетного учреждения/структурного подразделения уполномоченного государственного органа/АРБ на осуществление расходных операций с ЕКС по бюджетным, специальным, администрируемым и депозитным казначейским счетам, перечисление средств в Стабилизационный фонд Кыргызской Республики (далее - Стабилизационный фонд), а также на осуществление зачета или возврата излишне уплаченных налогов, возмещения и возврата НДС, определенных налоговым законодательством Кыргызской Республики (далее - налоговое законодательство), ошибочно зачисленных платежей в бюджет, путем перечисления их на банковский счет плательщика или по назначению;

12) казначейское обслуживание - проведение уполномоченным государственным органом/территориальными подразделениями операций участников бюджетной системы по кассовому исполнению бюджетов с их отражением на соответствующих казначейских лицевых счетах;

13) казначейские лицевые счета - счета, открытые участникам бюджетного процесса для осуществления платежей и отражения операций по кассовому исполнению бюджетов;

14) кассовый расход - операция по списанию денежных средств с ЕКС для оплаты денежных обязательств, принятых получателем бюджетных средств и подлежащих оплате за счет средств бюджетов в соответствии с бюджетным законодательством;

15) классифицированные поступления - поступления денежных средств, сгруппированных по лицевым счетам администраторов ресурсов бюджета, учет которых осуществляется (классифицируется) по коду платежа, указанному в платежном документе, в соответствии с классификацией доходов и классификацией операций с активами и обязательствами;

16) книга счетов казначейства (далее - КСК) - регистр аналитического и синтетического учета доходных и расходных операций, осуществляемых в системе казначейства;

17) межказначейское поручение (далее - МКП) - казначейский инструмент, посредством которого осуществляется перевод средств (ресурсов) между территориальными подразделениями;

18) межбанковский процессинговый центр (далее - МПЦ) - оператор национальной системы расчетов платежными картами "Элкарт";

19) мультивалютный счет - дополнительный банковский счет уполномоченного государственного органа в Национальном банке в нескольких иностранных валютах, предназначенный для зачисления денежных средств, поступающих от иностранных инвесторов/доноров/других организаций в пользу бюджетных учреждений, а также для перечисления на счета бюджетных учреждений/администраторов ресурсов бюджета в соответствии с условиями, установленными в договорах между бюджетными учреждениями/администраторами ресурсов бюджета и иностранными инвесторами/донорами/другими организациями;