Неофициальный перевод. (с) СоюзПравоИнформ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВЛЕНИЯ НАЦИОНАЛЬНОГО БАНКА УКРАИНЫ

от 20 октября 2021 года №108

Об утверждении Положения относительно осуществления деятельности по страхованию сельскохозяйственной продукции с государственной поддержкой

Согласно статьям 7, 15, 55-1, 56 Закона Украины "О Национальном банке Украины", статьям 21, 27, 28, 29 Закона Украины "О финансовых услугах и государственном регулировании рынков финансовых услуг", статьям 31, 41 Закона Украины "О страховании", статье 26 Закона Украины "Об особенностях страхования сельскохозяйственной продукции с государственной поддержкой" и с целью определения требований к страховщикам, которые имеют право осуществлять деятельность по страхованию сельскохозяйственной продукции с государственной поддержкой, Правление Национального банка Украины ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить Положение относительно осуществления деятельности по страхованию сельскохозяйственной продукции с государственной поддержкой, которое прилагается.

2. Признать утратившим силу распоряжение Государственной комиссии по регулированию рынков финансовых услуг Украины от 2 июня 2011 года №327 "Об утверждении Квалификационного минимума для лиц, которые осуществляют деятельность по определению причин наступления страхового случая в сельском хозяйстве (аварийных комиссаров)", зарегистрированное в Министерстве юстиции Украины 24 июня 2011 года за №779/19517.

3. Постановление вступает в силу со дня, следующего за днем его официального опубликования.

Утверждено Постановлением Правления Национального банка Украины от 20 октября 2021 года №108

Положение относительно осуществления деятельности по страхованию сельскохозяйственной продукции с государственной поддержкой

I. Общие положения

1. Настоящее Положение разработано согласно Закону Украины "О Национальном банке Украины", Закону Украины "О страховании" (далее - Закон о страховании), Закону Украины "Об особенностях страхования сельскохозяйственной продукции с государственной поддержкой" (далее - Закон об особенностях страхования сельскохозяйственной продукции) и устанавливает организационно-правовые основы деятельности страховщиков по страхованию сельскохозяйственной продукции с государственной поддержкой.

2. Термины в настоящем Положении употребляются в таком значении:

1) перечень страховщиков-перечень страховщиков, имеющих право на страхование сельскохозяйственной продукции с государственной поддержкой, который формируется центральным органом исполнительной власти, обеспечивающим формирование и реализующим государственную аграрную политику;

2) рейтинговый перестраховщик - перестраховщик-нерезидент, уровень рейтинга финансовой надежности (устойчивости) которого не ниже такого уровня рейтинга по классификации нижеуказанных международных рейтинговых агентств (далее-международные рейтинговые агентства):

"A -" ["A.M. Best " (США)];

"A3" ["Moody"s Investors Service" (США)];

"A -" ["Standard & Poor"S" (США)];

"A -" ["Fitch Ratings" (Великобритания)];

3) уполномоченное лицо - руководитель структурного подразделения Национального банка Украины (далее - Национальный банк), ответственного за надзор за рынком небанковских финансовых услуг и другие процедуры, предусмотренные настоящим Положением, его заместитель, руководитель подразделения в составе указанного структурного подразделения Национального банка, его заместитель или лица, выполняющие их обязанности.

Другие термины в этом положении употребляются в значениях, приведенных в Законе о страховании и Законе об особенностях страхования сельскохозяйственной продукции, других законах Украины, нормативно-правовых актах Национального банка и центрального органа исполнительной власти, обеспечивающего формирование и реализующего государственную аграрную политику.

3. Требования настоящего Положения распространяются на страховщиков, которые намерены осуществлять или осуществляют страхование сельскохозяйственной продукции с государственной поддержкой.

4. Настоящее Положение определяет:

1) общие требования к страховщикам, которые намерены осуществлять страхование сельскохозяйственной продукции с государственной поддержкой, для внесения таких страховщиков в перечень страховщиков, включая порядок подтверждения информации о соответствии страховщиков таким требованиям;

2) общие требования к страховщикам, осуществляющим страхование сельскохозяйственной продукции с государственной поддержкой;

3) дополнительные требования к осуществлению деятельности страховщиками, осуществляющими страхование сельскохозяйственной продукции с государственной поддержкой;

4) порядок осуществления Национальным банком контроля за соблюдением страховщиками требований настоящего Положения.

II. Общие требования к страховщикам, которые намерены осуществлять страхование сельскохозяйственной продукции с государственной поддержкой

5. Страховщик, который намерен осуществлять страхование сельскохозяйственной продукции с государственной поддержкой, обязан соответствовать требованиям Закона о страховании и Закона об особенностях страхования сельскохозяйственной продукции, а также следующим требованиям:

1) страховщик имеет действующую лицензию на осуществление деятельности по страхованию, включающую классы страхования 8 и 9, определенные статьей 4 Закона о страховании;

2) страховщик осуществлял/осуществляет заключение договоров страхования сельскохозяйственной продукции хотя бы в одном из следующих периодов:

с 2017 года до 2021 года включительно не менее чем в течение трех любых календарных лет этого периода, а именно имеет:

начисленные страховые премии (страховые платежи) по договорам добровольного страхования сельскохозяйственной продукции;

по меньшей мере одну осуществленную страховую выплату (выплату страхового возмещения) по следующим договорам;

с 2022 года до года, предшествующего дате обращения страховщика в Национальный банк (включительно), не менее чем в течение любого одного календарного года этого периода, а именно имеет:

начисленные страховые премии (страховые платежи) по договорам добровольного страхования сельскохозяйственной продукции/страхования сельскохозяйственной продукции по классам страхования 8 и/или 9, определенным статьей 4 Закона о страховании;

по меньшей мере одну осуществленную страховую выплату (выплату страхового возмещения) по следующим договорам;

3) к страховщику не применялись Национальным банком меры воздействия за несоблюдение нормативов достаточности капитала и платежеспособности, ликвидности, доходности, качества активов и рискованности операций страховщика и/или меры воздействия за нарушение требований к платежеспособности в течение последних 36 календарных месяцев подряд, предшествующих дате обращения страховщика в Национальный банк;

4) страховщик на последнюю отчетную дату, предшествующую дате обращения страховщика в Национальный банк, соблюдает требования к платежеспособности страховщика;

5) в отношении страховщика в связи с нарушением требований к капиталу платежеспособности и/или минимального капитала в течение последних 12 календарных месяцев подряд, предшествующих дате обращения страховщика в Национальный банк:

не подавалось в Национальный банк уведомление, предусмотренное частью первой статьи 117 и/или частью первой статьи 118 Закона о страховании, и/или не подавалось в Национальный банк для согласования план восстановления деятельности страховщика (обновленный план восстановления деятельности страховщика, исправленный план восстановления деятельности страховщика) или план финансирования страховщика (обновленный план финансирования страховщика);

не соглашался Национальным банком план восстановления деятельности страховщика (обновленный план восстановления деятельности страховщика, исправленный план восстановления деятельности страховщика) или план финансирования страховщика (обновленный план финансирования страховщика);

6) в отношении страховщика Национальный банк не обнаружил несоответствия структуры собственности страховщика требованиям, определенным в разделе III Положения о требованиях к структуре собственности поставщиков финансовых услуг, утвержденного постановлением Правления Национального банка Украины от 14 апреля 2021 года №30 (с изменениями) (далее - Положение о структуре собственности), и/или не признал структуру собственности страховщика непрозрачной или не принял решение об отказе в признании структуры собственности прозрачной;

7) страховщик имеет квалифицированный персонал, то есть не менее двух специалистов с полным высшим образованием в сфере сельского хозяйства в области знаний "Сельское, лесное, рыбное хозяйство и ветеринарная медицина" или эквивалентной, один из которых должен иметь опыт работы в сфере производства сельскохозяйственной продукции или страхования такой продукции не менее трех лет (далее - квалифицированные специалисты).

6. Указанная в подпункте 2 пункта 5 раздела II настоящего Положения информация подтверждается данными регуляторной отчетности страховщика в части начисленных страховых премий (страховых платежей) и осуществленных страховых выплат (выплат страхового возмещения).

7. Страховщик имеет право подтвердить наличие опыта заключения договоров страхования сельскохозяйственной продукции, предусмотренного в подпункте 2 пункта 5 раздела II настоящего Положения, информацией от материнской страховой компании по страхованию сельскохозяйственной продукции не менее чем в течение трех календарных лет, предшествующих дате обращения страховщика в Национальный банк. Указанная в этом пункте информация подтверждается данными отчетности материнской страховой компании в части начисленных страховых премий (страховых платежей) и осуществленных страховых выплат (выплат страхового возмещения).

8. Страховщик выполняет указанное в подпункте 7 пункта 5 раздела II настоящего Положения требование одним из следующих способов:

1) наличием в штате работников страховщика квалифицированных специалистов;

2) привлечением страховщиком квалифицированных специалистов путем заключения соответствующих гражданско-правовых договоров;

3) заключением страховщиком с юридическими лицами, имеющими в штате квалифицированных специалистов, соответствующих договоров, предусматривающих привлечение таких квалифицированных специалистов при страховании сельскохозяйственной продукции с государственной поддержкой.

9. Требование о наличии опыта работы в сфере производства сельскохозяйственной продукции или страхования такой продукции в случае привлечения квалифицированных специалистов на договорных условиях определяется на дату заключения соответствующего договора.

10. Национальный банк подтверждает соответствие или несоответствие страховщика требованиям подпунктов 1-6 пункта 5 раздела II настоящего Положения на последнюю отчетную дату путем направления страховщику письма-подтверждения, подписанного уполномоченным лицом Национального банка, в течение 30 календарных дней со дня поступления соответствующего запроса от него в произвольной форме.

Письмо-подтверждение является действительным в течение 60 календарных дней со дня его подписания и регистрации в Национальном банке. Страховщик считается отвечающим требованиям подпунктов 1-6 пункта 5 раздела II настоящего Положения на последнюю отчетную дату, если на дату представления таким страховщиком в центральный орган исполнительной власти, обеспечивающий формирование и реализующий государственную аграрную политику, для включения в перечень страховщиков, имеющих право на страхование сельскохозяйственной продукции с государственной поддержкой, письмо-подтверждение является действительным.

11. Национальный банк при осуществлении процедур, определенных в разделе II настоящего Положения, имеет право требовать от страховщика (с приведением обоснования такого требования) дополнительную информацию, документы, объяснения, необходимые для проверки сведений, представленных в Национальный банк, а также для проведения полного и всестороннего анализа и отправки письма-подтверждения в соответствии с настоящим Положением.

Национальный банк в случае направления требования страховщику о предоставлении дополнительной информации, документов, объяснений имеет право продлить срок подтверждения соответствия или несоответствия страховщика требованиям подпунктов 1-6 пункта 5 раздела II настоящего Положения на срок не более 15 рабочих дней, о чем указывается в таком требовании.

12. Страховщик обязан своевременно подавать документы и достоверную информацию, что является основанием для включения его в перечень страховщиков, а также соответствующие изменения относительно таких документов и информации.

13. Страховщик имеет право начать деятельность по страхованию сельскохозяйственной продукции с государственной поддержкой, а именно заключать соответствующие договоры страхования, со дня его включения в перечень страховщиков и обнародования соответствующей информации о включении страховщика в перечень страховщиков центральным органом исполнительной власти, обеспечивающим формирование и реализующим государственную аграрную политику.

III. Дополнительные требования к деятельности страховщиков, осуществляющих страхование сельскохозяйственной продукции с государственной поддержкой

14. Страховщик, осуществляющий деятельность по страхованию сельскохозяйственной продукции с государственной поддержкой, должен соответствовать требованиям, определенным настоящим Положением, Законом о страховании и Законом об особенностях страхования сельскохозяйственной продукции, в течение всего срока осуществления такой деятельности.

15. Страховщик, осуществляющий деятельность по страхованию сельскохозяйственной продукции с государственной поддержкой, для заключения договоров страхования, если нет стандартизированного страхового продукта для конкретного вида такой продукции, разрабатывает отдельные страховые продукты, включая общие условия такого продукта, в соответствии с Законом о страховании, законом об особенностях страхования сельскохозяйственной продукции и условий, определенных центральным органом исполнительной власти, обеспечивающим формирование и реализует государственную аграрную политику (при их наличии).

Страховщик имеет право заключать договор страхования сельскохозяйственной продукции с государственной поддержкой в соответствии с условиями стандартизированного страхового продукта для конкретного вида такой продукции, определенных центральным органом исполнительной власти, обеспечивающим формирование и реализующим государственную аграрную политику (по согласованию с национальными банком), и не разрабатывать общих условий такого страхового продукта.

16. Страховщик, осуществляющий деятельность по страхованию сельскохозяйственной продукции с государственной поддержкой, имеет право заключать договоры перестрахования рисков по таким договорам только с рейтинговыми перестраховщиками и/или со страховщиками, включенными в перечень страховщиков.

Рейтинг финансовой надежности (устойчивости) у рейтингового перестраховщика подтверждается наличием рейтинга одного из международных рейтинговых агентств, указанных в подпункте 2 пункта 2 раздела I настоящего Положения.

Рейтинги финансовой надежности (устойчивости) рейтингового перестраховщика, если такие рейтинги присвоены более чем одним международным рейтинговым агентством, должны соответствовать установленным в подпункте 2 пункта 2 раздела I настоящего Положения требованиям относительно соответствующего уровня рейтинга финансовой надежности (устойчивости), присвоенного каждым из таких международных рейтинговых агентств.

17. Размер суммы ответственности, в пределах которой страховщик, включенный в перечень страховщиков, принимает по договору перестрахования на себя риск выполнения части обязательств по договору страхования сельскохозяйственной продукции с государственной поддержкой от другого страховщика, включенного в перечень страховщиков, определяется на уровне не более 50% от страховой суммы по такому договору (по всем страховым рискам и объектам страхования).

18. Объем страховых премий (страховых платежей) по страхованию сельскохозяйственной продукции с государственной поддержкой в отчетном году должен составлять не более 25% от среднегодового объема страховых премий (страховых платежей) по всем видам/классам страхования, начисленных страховщиком в течение предыдущих трех календарных лет и указанных в регуляторной отчетности, представленной в Национальный банк в соответствии с требованиями Правил составления и представления отчетности участниками рынка небанковских финансовых услуг в Национальный банк Украины, утвержденных постановлением Правления Национального банка Украины от 25 ноября 2021 года №123 (с изменениями).

19. Страховщик при осуществлении деятельности по страхованию сельскохозяйственной продукции с государственной поддержкой обязан вести персонифицированный (индивидуальный) учет договоров страхования сельскохозяйственной продукции с государственной поддержкой, обеспечивающий регистрацию, обработку, накопление и хранение сведений по договорам страхования сельскохозяйственной продукции с государственной поддержкой.

Страховщик обязан вести в рамках каждого договора страхования сельскохозяйственной продукции с государственной поддержкой и страхового продукта, включая стандартизированный, в соответствии с условиями которого заключен договор страхования, персонифицированный (индивидуальный) учет по каждому такому объекту страхования:

1) отдельным земельным участком, занятым застрахованной сельскохозяйственной культурой;

2) многолетними насаждениями;

3) отдельным сельскохозяйственным животным/группой таких животных, если условия страхового покрытия одинаковы для всех животных в группе;

4) отдельным видом водных биоресурсов.

20. Персонифицированный (индивидуальный) учет договоров страхования сельскохозяйственной продукции с государственной поддержкой осуществляется страховщиком путем учета информации в электронной форме в соответствии с Положением о порядке учета страховщиком договоров, связанных с осуществлением деятельности по страхованию, и требования к защите информации страховщика, утвержденного постановлением Правления Национального банка Украины от 29 декабря 2023 года №204 (с изменениями) (далее - Положение об учете договоров).

Информационные системы страховщика с целью ведения персонифицированного (индивидуального) учета договоров страхования сельскохозяйственной продукции с государственной поддержкой также должны содержать следующие сведения об объекте страхования:

1) название застрахованной сельскохозяйственной культуры, многолетних насаждений;

2) кадастровый номер или координаты границ территорий глобальной системы позиционирования (GPS-спутниковой системы навигации) земельного участка, занятого застрахованной сельскохозяйственной культурой, многолетними насаждениями;

3) общую площадь земельного участка, занятого застрахованной сельскохозяйственной культурой, многолетними насаждениями;

4) количество, вид сельскохозяйственных животных-в случае страхования сельскохозяйственных животных;

5) количество (объем), вид водных биоресурсов - в случае страхования живых водных ресурсов;

6) количество пчелосемей в ульях - в случае страхования в пчеловодстве;

7) местоположение сельскохозяйственных животных, включая водные биоресурсы, пчелосемьи.

21. Страховщик должен осуществлять учет всех документов, на основании которых вносятся изменения и дополнения к информации, учитываемой при ведении персонифицированного (индивидуального) учета договоров страхования сельскохозяйственной продукции с государственной поддержкой, а также об урегулировании страховых случаев по страхованию сельскохозяйственной продукции с государственной поддержкой.

22. Страховщик обязан собирать и вести учет информации, а также обновлять информацию о заключении, изменении или прекращении договоров страхования сельскохозяйственной продукции с государственной поддержкой, а также статус урегулирования (дата и этап урегулирования) страховых случаев по таким договорам с учетом требований Положения об учете договоров.

23. Страховщик, осуществляющий деятельность по страхованию сельскохозяйственной продукции с государственной поддержкой, обязан формировать технические резервы в соответствии с требованиями Положения о порядке формирования страховщиками технических резервов, утвержденного постановлением Правления Национального банка Украины от 29 декабря 2023 года №203 (с изменениями).

24. Страховщик обязан соблюдать требования к платежеспособности страховщика, установленные законодательством Украины.

25. Структура собственности страховщика должна соответствовать требованиям Положения о структуре собственности.

26. Страховщик обязан иметь квалифицированных специалистов, выполняемых страховщиком в порядке, установленном в пункте 8 раздела II настоящего Положения.

27. Страховщик несет ответственность за полноту и достоверность данных, содержащихся в документах и информации, представленных в Национальный банк и центральный орган исполнительной власти, обеспечивающий формирование и реализующий государственную аграрную политику.

IV. Порядок осуществления Национальным банком контроля за соблюдением страховщиками требований настоящего Положения

28. Национальный банк осуществляет контроль за соблюдением страховщиками требований настоящего Положения при осуществлении ими деятельности по страхованию сельскохозяйственной продукции с государственной поддержкой в соответствии с законодательством Украины.

29. Национальный банк имеет право письменно требовать от страховщика копии документов, заверенные в порядке, установленном законодательством Украины, и информацию, а также письменные объяснения по вопросам деятельности в сфере страхования сельскохозяйственной продукции с государственной поддержкой.

Страховщик обязан предоставлять на письменные требования Национального банка соответствующую информацию и копии документов в установленный Национальным банком срок.

30. Национальный банк в случае нарушения требований раздела III настоящего Положения имеет право применить к страховщику меры воздействия в соответствии с Законом о страховании и Положения о применении Национальным банком Украины корректирующих мер, мер раннего вмешательства, мер влияния в сфере государственного регулирования деятельности на рынках небанковских финансовых услуг, утвержденного постановлением Правления Национального банка Украины от 25 декабря 2023 года №183 (с изменениями).

31. Национальный банк в течение 10 рабочих дней со дня установления несоответствия страховщика требованиям настоящего Положения информирует об этом центральный орган исполнительной власти, обеспечивающий формирование и реализующий государственную аграрную политику.

32. Информационный обмен между Национальным банком и центральным органом исполнительной власти, обеспечивающим формирование и реализующим государственную аграрную политику, осуществляется в электронной форме с помощью средств информационных, коммуникационных, информационно-коммуникационных систем с соблюдением требований законодательства Украины в сферах электронного документооборота, электронных доверительных услуг и защиты информации.