Недействующая редакция. Принята: 22.09.2016 / Вступила в силу: 13.10.2016

Недействующая редакция, не действует с 25 марта 2019 года

Неофициальный перевод. (с) СоюзПравоИнформ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ КАБИНЕТА МИНИСТРОВ УКРАИНЫ

от 22 сентября 2016 года №669

Некоторые вопросы специальных технических средств для снятия информации с каналов связи и других технических средств негласного получения информации

Согласно пункту 23 части первой статьи 7, абзацу первому части второй статьи 9 Закона Украины "О лицензировании видов хозяйственной деятельности" Кабинет Министров Украины постановляет:

Утвердить прилагаемые:

Лицензионные условия осуществления хозяйственной деятельности, связанной с разработкой, изготовлением, поставкой специальных технических средств для снятия информации с каналов связи и других технических средств негласного получения информации;

критерии принадлежности специальных технических средств для снятия информации с каналов связи и других технических средств негласного получения информации;

перечень специальных технических средств для снятия информации с каналов связи и других технических средств негласного получения информации.

Премьер-министр Украины

В.Гройсман

Утверждены Постановлением Кабинета Министров Украины от 22 сентября 2016 года №669

Лицензионные условия осуществления хозяйственной деятельности, связанной с разработкой, изготовлением, поставкой специальных технических средств для снятия информации с каналов связи и других технических средств негласного получения информации

Общие положения

1. Эти Лицензионные условия определяют исчерпывающий перечень требований, обязательных для выполнения лицензиатами, к осуществлению деятельности, связанной с разработкой, изготовлением, поставкой специальных технических средств для снятия информации с каналов связи и других технических средств негласного получения информации, и исчерпывающий перечень документов, прилагаемых к заявлению о получении лицензии на осуществление хозяйственной деятельности, связанной с разработкой, изготовлением, поставкой специальных технических средств для снятия информации с каналов связи и других технических средств негласного получения информации.

2. Действие этих Лицензионных условий распространяется на всех субъектов хозяйственной деятельности, независимо от их организационно-правовой формы и формы собственности, которые в полном объеме или частично осуществляют или намерены осуществлять хозяйственную деятельность, связанную с разработкой, изготовлением, поставкой специальных технических средств для снятия информации с каналов связи и других технических средств негласного получения информации.

3. В этих Лицензионных условиях термины употребляются в таком значении:

изготовление специальных технических средств для снятия информации с каналов связи и других технических средств негласного получения информации - деятельность, которая включает стадии технологического процесса по производству специальных технических средств для снятия информации с каналов связи и других технических средств негласного получения информации в соответствии с разработанной конструкторской и технологической документацией, приемки результатов работ с осуществлением мер по оценке и подтверждению соответствия;

демонстрация специальных технических средств для снятия информации с каналов связи и других технических средств негласного получения информации - мероприятия, связанные с ознакомлением потенциальных заказчиков с техническими и функциональными возможностями специальных технических средств для снятия информации с каналов связи и других технических средств негласного получения информации с целью подтверждения заявленных производителем технических характеристик, которые осуществляются с применением исследовательского, экспериментального образца;

исследовательские, экспериментальные образцы специальных технических средств для снятия информации с каналов связи и других технических средств негласного получения информации - изделия, изготовленные по разработанной в ходе выполнения проектных работ конструкторской (технологической, программной) документации для проверки путем испытаний соответствия их заданным техническим требованиям с целью принятия решения о возможности постановки на производство и/или использования по назначению;

посредники - субъекты хозяйственной деятельности Украины, имеющие лицензии на осуществление хозяйственной деятельности, связанной с поставкой специальных технических средств для снятия информации с каналов связи и других технических средств негласного получения информации, и иностранные субъекты хозяйственной деятельности, которые имеют соответствующие полномочия в стране заказчика, которые способствуют осуществлению международных передач специальных технических средств для снятия информации с каналов связи и других технических средств негласного получения информации как импортируемых в Украину, так и экспортируемых из Украины;

поставка специальных технических средств для снятия информации с каналов связи и других технических средств негласного получения информации - передача специальных технических средств для снятия информации с каналов связи и других технических средств негласного получения информации в собственность конечным потребителям (уполномоченным государственным (иностранным) заказчикам) по договорам (контрактам);

разработка специальных технических средств для снятия информации с каналов связи и других технических средств негласного получения информации - стадии проектных работ по созданию специальных технических средств для снятия информации с каналов связи и других технических средств негласного получения информации, которые могут включать: прикладные научные исследования, эскизное (техническое) проектирование и макетирование, разработку технической документации, создание и проведение испытаний моделей, макетов, экспериментальных и опытных образцов, создание схемы осуществления или доработки моделей, макетов, экспериментальных и опытных образцов по результатам испытаний;

составляющие специальных технических средств для снятия информации с каналов связи и других технических средств негласного получения информации взаимосвязанные структурные элементы (узлы, функциональные модули, конструктивные элементы, в том числе программное обеспечение средства), совокупность которых обеспечивает его функционирование по целевому назначению;

специальные технические средства для снятия информации с каналов связи и другие технические средства негласного получения информации (далее - специальные технические средства) - технические, аппаратно-программные, программные и другие средства, которые соответствуют критериям принадлежности технических средств негласного получения информации, имеющих техническую обеспеченность для негласного получения (приема, обработки, регистрации и/или передачи) информации, предназначенные для использования скрытным образом, характерным для оперативнорозыскной, контрразведывательной или разведывательной деятельности.

Другие термины употребляются в значении, приведенном в Законе Украины "О лицензировании видов хозяйственной деятельности" (далее - Закон).

4. Орган лицензирования выдает лицензии на осуществление хозяйственной деятельности, связанной с разработкой, изготовлением, поставкой специальных технических средств (далее - лицензия), в полном объеме или частично.

5. Субъект хозяйственной деятельности может осуществлять хозяйственную деятельность, связанную с разработкой, изготовлением, поставкой специальных технических средств, в полном объеме или частично.

6. Осуществление хозяйственной деятельности, связанной с разработкой, изготовлением, поставкой специальных технических средств, осуществляется лицензиатом:

для нужд государственных органов, оперативные подразделения которых осуществляют оперативно-розыскную деятельность (далее - государственные заказчики), предусматривающую осуществление деятельности, связанной с государственной тайной (определяется государственными заказчиками);

для нужд международных правоохранительных организаций, специальных служб и правоохранительных органов иностранных государств (далее - иностранные заказчики);

в инициативном порядке.

7. К поставке специальных технических средств (в том числе на территории Украины) могут быть привлечены посредники. Деятельность по поставкам специальных технических средств посредниками производится согласно договорам (контрактам).

В случае поставки специальных технических средств иностранным заказчикам посредник должен предоставить лицензиату документы о гарантиях, связанные с заключением, исполнением внешнеэкономических договоров (контрактов) об осуществлении международных передач специальных технических средств.

8. Соискатель лицензии, который намерен производить в полном объеме или частично хозяйственную деятельность, связанную с разработкой, изготовлением, поставкой специальных технических средств, подает в орган лицензирования заявление о получении лицензии (приложение 1).

9. К заявлению о получении лицензии, кроме документов, предусмотренных частью третьей статьи 11 Закона, прилагаются следующие подтверждающие документы:

заверенные руководителем соискателя лицензии (в случае, если исполнительный орган является единоличным)/председателем исполнительного органа лицензиата (в случае, если исполнительный орган является коллегиальным) копии документов, подтверждающих право собственности соискателя лицензии, договора найма (аренды) объекта (помещения, здания, сооружения), где будет осуществляться хозяйственная деятельность, связанная с разработкой, изготовлением, поставкой специальных технических средств, и учредительных документов;

утвержденный руководителем соискателя лицензии (в случае, если исполнительный орган является единоличным)/председателем исполнительного органа лицензиата (в случае, если исполнительный орган является коллегиальным) перечень работников, которые будут привлечены к организации и/или осуществлению соответствующего вида хозяйственной деятельности, связанной с разработкой, изготовлением, поставкой специальных технических средств, с указанием их образования, квалификации (приложение 2);

сведения за подписью руководителя соискателя лицензии (в случае, если исполнительный орган является единоличным)/председателя исполнительного органа лицензиата (в случае, если исполнительный орган является коллегиальным) относительно средств и мест, которые будут использоваться для осуществления хозяйственной деятельности, связанной с разработкой, изготовлением, поставкой специальных технических средств (приложение 3).

10. В случае осуществления хозяйственной деятельности, связанной с разработкой, изготовлением, поставкой специальных технических средств для нужд государственных (иностранных) заказчиков, которая предусматривает осуществление деятельности, связанной с государственной тайной, к заявлению о получении лицензии также прилагаются:

утвержденный руководителем соискателя лицензии (в случае, если исполнительный орган является единоличным)/председателем исполнительного органа лицензиата (в случае, если исполнительный орган является коллегиальным) перечень работников, которым в связи с привлечением к производству соответствующего вида хозяйственной деятельности предоставлен допуск к государственной тайне (приложение 4);

сведения (при наличии), утвержденные руководителем соискателя лицензии (в случае, если исполнительный орган является единоличным)/председателем исполнительного органа лицензиата (в случае, если исполнительный орган является коллегиальным) относительно государственных заказов, договоров (контрактов) с государственными заказчиками (приложение 5); наличия специального разрешения на осуществление деятельности, связанной с государственной тайной (приложение 6); аттестации помещений (приложение 7) и/или средств электронно-вычислительной техники (приложение 8).

11. Заявление о получении лицензии и подтверждающие документы подаются в орган лицензирования и принимаются им в соответствии с требованиями Закона по описи (приложение 9). Один экземпляр описи выдается соискателю лицензии с отметкой о дате приема документов органом лицензирования и подписью уполномоченного должностного лица органа лицензирования.

12. В случае возникновения оснований для переоформления лицензии, предусмотренных Законом, лицензиат обязан в течение месяца подать в орган лицензирования заявление о переоформлении лицензии и документы (копии), заверенные руководителем лицензиата (в случае, если исполнительный орган является единоличным)/ председателем исполнительного органа лицензиата (в случае, если исполнительный орган является коллегиальным), подтверждающие наличие таких оснований (приложение 10). Лицензия, выданная лицензиату на бумажном носителе, также прилагается к заявлению о переоформлении лицензии.

13. В случае сужения лицензиатом осуществления вида хозяйственной деятельности, связанной с разработкой, изготовлением, поставкой специальных технических средств, на определенную часть лицензиат подает в орган лицензирования заявление о сужении осуществления вида хозяйственной деятельности (приложение 11).

14. В случае намерения лицензиата расширить осуществление вида хозяйственной деятельности, связанной с разработкой, изготовлением, поставкой специальных технических средств, который производится им частично, лицензиат подает в орган лицензирования заявление о расширении осуществления вида хозяйственной деятельности (приложение 12) и подтверждающие документы, определенные пунктами 9 и 10 этих Лицензионных условий.

Кадровые требования к осуществлению хозяйственной деятельности, связанной с разработкой, изготовлением, поставкой специальных технических средств

15. Хозяйственная деятельность лицензиата, связанная с разработкой, изготовлением, поставкой специальных технических средств, производится штатными (в том числе по совместительству) и/или временными работниками, с которыми заключены трудовые договоры (контракты).

Привлечение указанных работников к осуществлению хозяйственной деятельности, связанной с разработкой, изготовлением, поставкой специальных технических средств, осуществляется по письменному приказу (распоряжению) руководителя лицензиата (в случае, если исполнительный орган является единоличным)/председателя исполнительного органа лицензиата (в случае, если исполнительный орган является коллегиальным). С указанным приказом (распоряжением) обязательно под роспись знакомят соответствующих работников.

Организационные требования к осуществлению хозяйственной деятельности, связанной с разработкой, изготовлением, поставкой специальных технических средств

16. Для осуществления хозяйственной деятельности, связанной с разработкой, изготовлением, поставкой специальных технических средств, лицензиат обязан иметь утвержденные руководителем лицензиата (в случае, если исполнительный орган является единоличным)/председателем исполнительного органа лицензиата (в случае, если исполнительный орган является коллегиальным) документы (далее - внутренние документы), в которых определены:

места, порядок организации и осуществления разработки, изготовления, поставки и уничтожения (разукомплектования) специальных технических средств, их исследовательских, экспериментальных образцов, учтенных составляющих, уничтожения технической документации на специальные технические средства;

подразделение (подразделения) и/или группа работников, которые организуют и непосредственно осуществляющих разработку, изготовление, поставку специальных технических средств, его (их) структура (состав) и задачи;

функциональные обязанности в части, касающейся разработки, изготовления, поставки специальных технических средств;

требования к образованию, квалификации каждого работника, который допускается к организации и непосредственному осуществлению разработки, изготовления, поставки специальных технических средств;

порядок маркировки, учета, хранения и передачи специальных технических средств, а также порядок учета (регистрации), хранения и передачи заказчику технической (конструкторской, технологической и т.п.) документации.

Внутренние документы разрабатываются с учетом учредительных документов и специфики хозяйственной деятельности лицензиата, связанной с разработкой, изготовлением, поставкой специальных технических средств, и могут быть объединены в один документ.

Каждый работник, который привлекается к осуществлению хозяйственной деятельности, связанной с разработкой, изготовлением, поставкой специальных технических средств, знакомится с внутренними документами под расписку.

17. В течение действия лицензии лицензиат сохраняет оригиналы документов, копии которых представляются органу лицензирования в соответствии с этими Лицензионными условиями.

18. Лицензиат сохраняет в течение действия лицензии документы (копии), подтверждающие достоверность данных, которые указывались соискателем лицензии в документах, которые подавались органу лицензирования в соответствии с этими Лицензионными условиями.

19. Лицензиат в письменной форме сообщает органу лицензирования обо всех изменениях данных, которые были указаны в его подтверждающих документах, прилагаемых к заявлению о получении лицензии, не позднее одного месяца с даты вступления в силу таких изменений.

20. Лицензиат осуществляет хозяйственную деятельность, связанную с разработкой, изготовлением, поставкой специальных технических средств, исключительно в пределах мест осуществления такой деятельности, указанных в подтверждающих документах, представляемых в орган лицензирования в соответствии с этими Лицензионными условиями, и использует исключительно такие места для проведения хозяйственной деятельности, связанной с разработкой, изготовлением, поставкой специальных технических средств.

21. Лицензиат осуществляет хозяйственную деятельность, связанную с разработкой, изготовлением, поставкой специальных технических средств, исключительно с использованием средств, указанных в подтверждающих документах, которые подаются в орган лицензирования в соответствии с этими Лицензионными условиями.

22. Лицензиат в течение месяца с момента подписания договора (контракта) письменно уведомляет (в том числе по запросам) орган лицензирования о фактах разработки, изготовления, поставки специальных технических средств, технических средств, предусмотренных частью четвертой статьи 39 Закона Украины "О телекоммуникациях", заказчикам, а также о завершении выполнения инициативных научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ и этапов их проведения (приложение 13).

23. В случае планового или внепланового прекращения лицензиатом, его структурным подразделением (в связи с невозможностью использования материально-технической базы, возникновением форс-мажорных обстоятельств и т.д.) хозяйственной деятельности, связанной с разработкой, изготовлением, поставкой специальных технических средств (в целом или определенными местами осуществления такой деятельности, или ее восстановления), он письменно сообщает об этом органу лицензирования в день прекращения и в день восстановления такой деятельности (днем сообщения является дата отправки письма в орган лицензирования).

24. Лицензиат обеспечивает присутствие своего руководителя, его заместителя (в случае если исполнительный орган является единоличным)/председателя исполнительного органа лицензиата (в случае, если исполнительный орган является коллегиальным) во время проведения органом лицензирования в установленном Законом порядке проверки соблюдения лицензиатом требований этих Лицензионных условий.

25. Лицензиат обязан:

иметь перечень специальных технических средств, которые им разработаны, изготовлены за период хозяйственной деятельности, подлежащей лицензированию, подписанный руководителем лицензиата (в случае, если исполнительный орган является единоличным)/председателем исполнительного органа лицензиата (в случае, если исполнительный орган является коллегиальным) (приложение 14);

проводить проверку наличия специальных технических средств, исследовательских, экспериментальных образцов, макетов, моделей специальных технических средств, составляющих специальных технических средств, по которым можно установить конечное назначение и параметры специальных технических средств, технической документации на специальные технические средства (по состоянию на последний день текущего года), комиссией, назначаемой руководителем лицензиата (в случае, если исполнительный орган является единоличным)/председателем исполнительного органа лицензиата (в случае, если исполнительный орган является коллегиальным) из числа работников лицензиата, вовлеченных в разработку, изготовление, поставку специальных технических средств, и оформлять результаты проверки актом в пятнадцатидневный срок после ее завершения;

хранить документы (журналы), по которым учитывались специальные технические средства, исследовательские, экспериментальные образцы, макеты, модели специальных технических средств, составляющие специальных технических средств, техническую документацию на специальные технические средства в течение трех лет после их закрытия.

Технологические требования к осуществлению хозяйственной деятельности, связанной с разработкой, изготовлением, поставкой специальных технических средств

26. Лицензиат обязан иметь в объеме, обеспечивающем осуществление разработки, изготовление специальных технических средств, производственное, испытательное оборудование, средства измерительной и вычислительной техники, находящиеся в собственности субъекта хозяйственной деятельности или используемые им на правах аренды, обеспечивающие технологический процесс разработки и/или изготовления, и соответствуют эксплуатационной и технической документации на оборудование (паспорт, формуляр и т.д.).

27. Лицензиат при осуществлении хозяйственной деятельности, связанной с разработкой, изготовлением, поставкой специальных технических средств, должен иметь для выполнения соответствующих работ:

исходные требования (техническую спецификацию в соответствии с контрактом) на разработку новых или модернизацию существующих образцов специальных технических средств в случае выполнения работ для государственного (иностранного) заказчика (для разработки, изготовления специальных технических средств);

технические задания на научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы по разработке новых или модернизации существующих образцов специальных технических средств в случае их проведения, согласованные органом лицензирования и утвержденные заказчиком или в случае выполнения лицензиатом инициативных научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ руководителем лицензиата (в случае, если исполнительный орган является единоличным)/председателем исполнительного органа лицензиата (в случае, если исполнительный орган является коллегиальным), в том числе для разработки, изготовления специальных технических средств по заказу государственных заказчиков и/или в инициативном порядке;

программы и методики проведения испытаний специальных технических средств в случае выполнения лицензиатом инициативных научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ (для разработки специальных технических средств);

эксплуатационную документацию на специальные технические средства (для поставки специальных технических средств).

28. Хозяйственная деятельность, связанная с разработкой, изготовлением, поставкой специальных технических средств, производится субъектом хозяйственной деятельности в отдельном помещении, которое находится в его собственности или используется им на основании договора найма (аренды) здания или другого капитального сооружения (их отдельной части).

29. Помещения, в которых хранятся специальные технические средства, макеты, опытные образцы специальных технических средств, учтенные составляющие специальных технических средств, техническая документация на специальные технические средства, должны быть оборудованы охранной и пожарной сигнализацией, устройствами для закрытия и опечатывания входных дверей.

Особенности осуществления хозяйственной деятельности, связанной с разработкой, изготовлением, поставкой специальных технических средств

30. В случае осуществления хозяйственной деятельности, связанной с разработкой, изготовлением, поставкой специальных технических средств для нужд государственных (иностранных) заказчиков, которая предусматривает осуществление деятельности, связанной с государственной тайной, лицензиат обязан:

иметь специальное разрешение на осуществление деятельности, связанной с государственной тайной;

иметь работников, которым оформлен допуск к государственной тайне в соответствии со статьей 22 Закона Украины "О государственной тайне";

обеспечить выполнение требований режима секретности;

обеспечить сохранность информации с ограниченным доступом.

31. Разработка новых, модернизация существующих образцов специальных технических средств осуществляются лицензиатом по заказу государственных (иностранных) заказчиков или в инициативном порядке путем выполнения научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ.

Научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы по разработке новых или модернизации существующих специальных технических средств по заказу государственных заказчиков выполняются согласно техническим заданиям, согласованным с органом лицензирования. Изменения в технические задания вносятся по согласованию с органом лицензирования. Орган лицензирования в течение 20 рабочих дней согласовывает техническое задание или возвращает на доработку с обоснованием в письменной форме. Техническое задание на научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы разрабатываются лицензиатом или государственным заказчиком вместе с лицензиатом на основании исходных требований (технической спецификации в соответствии с контрактом) государственного заказчика. Один экземпляр согласованного органом лицензирования технического задания (изменений в техническое задание) после утверждения государственным заказчиком в течение 10 рабочих дней направляется лицензиатом в орган лицензирования.

Инициативные научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы по разработке новых или модернизации существующих специальных технических средств выполняются по согласованию с органом лицензирования технического задания на эти работы. Один экземпляр технического задания на инициативные научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы после его утверждения руководителем лицензиата (в случае, если исполнительный орган является единоличным)/ председателем исполнительного органа лицензиата (в случае, если исполнительный орган является коллегиальным) в течение 10 рабочих дней направляется лицензиатом в орган лицензирования.

В техническом задании на разработку специальных технических средств указываются сведения об их принадлежности к специальным техническим средствам в соответствии с критериями принадлежности специальных технических средств.

32. К выполнению работ по разработке, изготовлению специальных технических средств лицензиат может привлекать как исполнителей указанных работ, если иное не предусмотрено договором (контрактом), соисполнителей, которые имеют лицензии на осуществление хозяйственной деятельности, связанной с разработкой, изготовлением специальных технических средств, с предварительным письменным уведомлением органа лицензирования и письменным согласованием заказчика специальных технических средств (в случае его наличия).

33. Приемные испытания созданных в рамках инициативных научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ исследовательских, экспериментальных образцов специальных технических средств проводятся лицензиатами с привлечением представителей органа лицензирования. Испытания проводятся в соответствии с программами и методиками, разработанными лицензиатами в соответствии с техническим заданием. После утверждения руководителем лицензиата (в случае, если исполнительный орган является единоличным)/председателем исполнительного органа лицензиата (в случае, если исполнительный орган является коллегиальным) программ и методик один экземпляр в течение 10 рабочих дней направляется лицензиатом в орган лицензирования.

По результатам испытаний составляется документ (акт, протокол, заключение) о результатах испытаний, который утверждается руководителем лицензиата (в случае, если исполнительный орган является единоличным)/председателем исполнительного органа лицензиата (в случае, если исполнительный орган является коллегиальным). Один экземпляр документа о результатах испытаний направляется в орган лицензирования не позднее 10 рабочих дней с даты его составления.

Созданные в рамках инициативных научно-исследовательских и опытноконструкторских работ исследовательские, экспериментальные образцы специальных технических средств, их составляющие на основании совместного решения лицензиата и органа лицензирования, принятого с учетом изложенных в акте испытаний заключений, подлежат дальнейшему разукомплектованию или уничтожению в порядке, установленном в пункте 44 этих Лицензионных условий, доработке, встраиванию или хранению с целью дальнейшей демонстрации, поставки.

После выполнения научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ лицензиат по согласованию с органом лицензирования и заказчиком специальных технических средств (при наличии) имеет право оставить на хранении исследовательские, экспериментальные образцы специальных технических средств для проведения дальнейшей их демонстрации другим потенциальным государственным (иностранным) заказчикам, посредникам (в частности во время проведения соответствующих выставок), а также для проведения дальнейших исследований при выполнении научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ по разработке новых специальных технических средств или как контрольного образца продукции.

34. Демонстрации исследовательских, экспериментальных образцов специальных технических средств потенциальным государственным (иностранным) заказчикам, посредникам, проводимые на территории Украины и за рубежом, осуществляются лицензиатом после предварительного уведомления органа лицензирования.

Письменное уведомление о проведении демонстрации исследовательских, экспериментальных образцов специальных технических средств с указанием места, даты и сроков проведения такой демонстрации заблаговременно направляется в орган лицензирования, в частности с помощью средств почтовой, факсимильной, электронной почтовой связи.

Результаты проведения демонстрации оформляются протоколом, один экземпляр которого направляется в орган лицензирования в течение 10 рабочих дней с даты составления.

35. Опытные, экспериментальные образцы специальных технических средств, оставленные лицензиатом (до момента подписания соответствующих договоров (контрактов) по разработке, изготовлению, поставке специальных технических средств государственным (иностранным) заказчикам) с целью дальнейшей демонстрации потенциальному государственному (иностранному) заказчику, посреднику, должны храниться в специальном хранилище (сейфе, металлическом шкафу), опечатанном ответственным лицом лицензиата. Вскрытие хранилища (сейфа, металлического шкафа), в котором хранятся такие исследовательские, экспериментальные образцы специальных технических средств, осуществляется ответственным лицом лицензиата при условии письменного уведомления органа лицензирования с указанием оснований и сроков такого вскрытия.

36. Изготовление специальных технических средств осуществляется в соответствии с техническими условиями, разработанными лицензиатами на основе технического задания. Один экземпляр технических условий после утверждения руководителем лицензиата (в случае, если исполнительный орган является единоличным)/председателем исполнительного органа лицензиата (в случае, если исполнительный орган является коллегиальным) в течение 10 рабочих дней направляется лицензиатом в орган лицензирования.

37. Лицензиат с целью обеспечения своевременного изготовления и поставки специальных технических средств заказчикам по заключенным договорам, а также выполнения своих обязанностей по обеспечению гарантийного и послегарантийного обслуживания может изготавливать необходимое количество составляющих специальных технических средств.

Изготовление необходимого количества составляющих специальных технических средств и формирование их складского запаса осуществляется лицензиатом после письменного уведомления органа лицензирования.

В случае отказа государственного (иностранного) заказчика от получения изготовленных образцов специальных технических средств лицензиат обязан письменно сообщить об этом органу лицензирования в течение 10 рабочих дней с момента возникновения таких обстоятельств с предоставлением документов или их заверенных копий, подтверждающих указанные обстоятельства.

38. Разработка, изготовление, поставка специальных технических средств для нужд иностранных заказчиков осуществляется лицензиатом после письменного согласования с органом лицензирования.

Орган лицензирования в течение 20 рабочих дней согласовывает или предоставляет обоснованный отказ в письменной форме.

Дальнейшее изготовление и поставка специальных технических средств, одинаковых по наименованию, тактико-техническими характеристиками для одного и того же иностранного заказчика, повторного согласования не требуют. Изготовление и поставка специальных технических средств осуществляется после письменного уведомления органа лицензирования по ранее предоставленному согласованию, копия которого выдается органом лицензирования.

Поставка специальных технических средств для нужд иностранных заказчиков осуществляется при наличии разрешения (заключения) Госэкспортконтроля на право осуществления международных передач товаров, выданного в установленном порядке.

39. Предоставление лицензиатами специальных технических средств, технической документации на них, а также информации о таких средствах другим потенциальным государственным (иностранным) заказчикам, посредникам осуществляется после согласования с государственными заказчиками, по заказу которых разработаны специальные технические средства, и письменного уведомления органа лицензирования. Письменное уведомление направляется в течение 10 рабочих дней лицензиатом в орган лицензирования со дня согласования с государственными заказчиками, по заказу которых разработаны специальные технические средства.

40. Специальные технические средства и техническая документация на них передаются лицензиатом государственному (иностранному) заказчику, посреднику на основании договоров (контрактов) в соответствии с расходным документом (накладной) и/или актом приема-передачи и тому подобное.

41. Специальные технические средства находятся на учете у лицензиата при разработке, изготовлении, техническом обслуживании, модернизации, хранении и учитываются в журнале (приложение 15). Техническая документация на специальные технические средства учитывается в журнале (приложение 16).

Учету также подлежат исследовательские, экспериментальные образцы, макеты, модели, составляющие специальных технических средств. Учет ведется по серийным (заводским) номерам, нанесенным на соответствующие изделия. Принадлежность составляющих специальных технических средств к специальным техническим средствам должна подтверждаться технической и эксплуатационной документацией средства.

42. Специальные технические средства, исследовательские, экспериментальные образцы, макеты, модели специальных технических средств, учтенные составляющие специальных технических средств снимаются лицензиатом с учета после их передачи (отправки) заказчику, уничтожения, разукомплектования, расходов на испытаниях, встраивания в другие технические средства соответственно.

Основаниями для снятия с учета являются:

расходный документ (накладная) или акт приема-передачи;

грузовая таможенная декларация (в случае отправки иностранному заказчику);

акт об уничтожении;

акт о разукомплектовании;

акт о расходах на испытаниях;

акт о встраивании.

43. Уничтожение или разукомплектование лицензиатом специальных технических средств, исследовательских, экспериментальных образцов, макетов, моделей специальных технических средств, учтенных составляющих специальных технических средств, уничтожение технической документации на специальные технические средства осуществляется на основании решения комиссии, специально созданной лицензиатом в порядке, определенном пунктом 44 этих Лицензионных условий, в случаях:

выбраковки при изготовлении или испытаний специальных технических средств (исследовательских, экспериментальных образцов специальных технических средств);

мотивированного отказа государственного (иностранного) заказчика от получения изготовленных специальных технических средств;

завершения научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ по разработке новых или модернизации существующих образцов специальных технических средств, в том числе инициативных, в случае принятия общего решения лицензиата и органа лицензирования;

прекращения инициативных научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ по решению лицензиата;

аннулирования лицензии.

44. Отбор (выбраковка) для уничтожения (разукомплектования) специальных технических средств, исследовательских, экспериментальных образцов, макетов, моделей специальных технических средств, учтенных составляющих специальных технических средств, отбор для уничтожения технической документации на специальные технические средства и их уничтожение (разукомплектование) осуществляются в течение пяти рабочих дней с даты принятия решения специально созданной лицензиатом комиссией в составе не менее трех человек. В случае уничтожения технической документации, содержащей государственную тайну, в состав комиссии также привлекается работник режимно-секретного органа лицензиата.

По результатам уничтожения (разукомплектования) в тот же день составляется соответствующий акт в двух экземплярах, который утверждается руководителем лицензиата (в случае, если исполнительный орган является единоличным)/председателем исполнительного органа лицензиата (в случае, если исполнительный орган является коллегиальным). Один экземпляр акта направляется в орган лицензирования не позднее пяти рабочих дней с даты его составления.

Приложение 1

к Лицензионным условиям

См. Приложение 1

Приложение 2

к Лицензионным условиям

См. Приложение 2

Приложение 3

к Лицензионным условиям

См. Приложение 3

Приложение 4

к Лицензионным условиям

См. Приложение 4

Приложение 5

к Лицензионным условиям

См. Приложение 5

Приложение 6

к Лицензионным условиям

См. Приложение 6

Приложение 7

к Лицензионным условиям

См. Приложение 7

Приложение 8

к Лицензионным условиям

См. Приложение 8

Приложение 9

к Лицензионным условиям

См. Приложение 9

Приложение 10

к Лицензионным условиям

См. Приложение 10

Приложение 11

к Лицензионным условиям

См. Приложение 11

Приложение 12

к Лицензионным условиям

См. Приложение 12

Приложение 13

к Лицензионным условиям

См. Приложение 13

Приложение 14

к Лицензионным условиям

См. Приложение 14

Приложение 15

к Лицензионным условиям

См. Приложение 15

Приложение 16

к Лицензионным условиям

См. Приложение 16

 

Утверждены Постановлением Кабинета Министров Украины от 22 сентября 2016 года №669

Критерии принадлежности специальных технических средств для снятия информации с каналов связи и других технических средств негласного получения информации

1. Эти критерии устанавливают единый подход к проведению исследований и осуществлению технического регулирования в сфере деятельности, связанной с разработкой, изготовлением, поставкой специальных технических средств для снятия информации с каналов связи и других технических средств негласного получения информации, а также определяют перечень специальных технических средств для снятия информации с каналов связи и других технических средств негласного получения информации.

2. Действие этих критериев распространяется на всех субъектов хозяйственной деятельности, независимо от их организационно-правовой формы и формы собственности, осуществляющих хозяйственную деятельность, связанную с разработкой, изготовлением, поставкой специальных технических средств для снятия информации с каналов связи и других технических средств негласного получения информации.

3. В этих Критериях термины употребляются в таком значении:

изделия отраслевого (межотраслевого) использования - изделия с определенными характеристиками, которые разработаны, изготовлены и предназначены для осуществления определенных видов производственной деятельности предприятия;

изделия бытового использования - изделия с определенными характеристиками, которые разработаны, изготовлены и предназначены для использования в повседневной жизни человека для удовлетворения материальных и духовных потребностей;

негласное получение информации - мероприятия, осуществляемые для получения информации с ограниченным доступом без ведома и согласия субъекта этой информации;

предназначение средства - показатель, который определяет, что техническое средство специально изготовлено (разработано, запрограммировано, приспособлено) для негласного получения информации скрытным способом, характерным для оперативнорозыскной, контрразведывательной или разведывательной деятельности;

пригодность средства - показатель технического средства, который определяется по оценке его работоспособности и достаточности технической обеспеченности для негласного получения информации;

программные средства для негласного получения информации - программы, обеспечивающие осуществление техническим средством, на котором установлены эти программы, алгоритма определенных действий для негласного получения информации;

скрытный образ - способ применения средства, скрытность которого обусловлена защитой от обнаружения факта его установки и применения;

техническая обеспеченность - совокупность технических характеристик, функциональных возможностей и конструктивных особенностей технического средства, достаточная для обеспечения его использования для негласного получения информации.

Термин "специальные технические средства для снятия информации с каналов связи и другие технические средства негласного получения информации" употребляется в значении, приведенном в Лицензионных условиях осуществления хозяйственной деятельности, связанной с разработкой, изготовлением, поставкой специальных технических средств для снятия информации с каналов связи и других технических средств негласного получения информации.

4. Принадлежность технических, аппаратно-программных, программных и других средств к специальным техническим средствам для снятия информации с каналов связи и других технических средств негласного получения информации устанавливается на основании совокупности следующих критериев:

предназначение средств для применения скрытным образом, характерным для оперативно-розыскной, контрразведывательной или разведывательной деятельности;

пригодность средств для негласного получения информации.

5. Определение пригодности и назначения осуществляется по результатам проведения исследований технических средств и/или оценки сведений, изложенных в данном производителем техническом описании или в технической документации производителя к средству (при ее наличии). Заключение о принадлежности/непринадлежности средств к специальным техническим средствам для снятия информации с каналов связи и других технических средств негласного получения информации предоставляет СБУ.

6. Отдельные признаки изделий отраслевого и бытового использования (миниатюрность, многофункциональность, возможность негласного получения информации) не является основанием для определения его принадлежности к специальным техническим средствам для снятия информации с каналов связи и другим техническим средствам негласного получения информации.

7. Изделия отраслевого и бытового использования, пригодные для негласного получения информации, но не предназначенные для применения скрытным образом, характерным для оперативно-розыскной, контрразведывательной или разведывательной деятельности, не относятся к специальным техническим средствам для снятия информации с каналов связи и другим техническим средствам негласного получения информации.

Утвержден Постановлением Кабинета Министров Украины от 22 сентября 2016 года №669

Перечень специальных технических средств для снятия информации с каналов связи и других технических средств негласного получения информации

Средства для негласного аудио-, видеоконтроля и наблюдения за лицом, вещью или местом;

Средства для негласного получения информации о местонахождении и/или перемещении лица, транспортных средств и другого владения лица, в том числе для негласного установления местонахождения радиоэлектронного средства связи;

Средства для негласного обследования корреспонденции, предметов, материальных носителей информации;

Средства для негласного проникновения или обследования публично недоступных мест, жилища или иного владения лица;

Средства для негласного снятия информации с телекоммуникационных сетей;

Средства для негласного снятия информации с электронных информационных систем.