Недействующая редакция. Принята: 29.04.2016 / Вступила в силу: 27.05.2016

Недействующая редакция, не действует с 16 марта 2018 года

Неофициальный перевод. (с) СоюзПравоИнформ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ КАБИНЕТА МИНИСТРОВ УКРАИНЫ

от 10 сентября 2014 года №416

Некоторые вопросы Государственной службы Украины по делам ветеранов войны и участников антитеррористической операции

(В редакции Постановлений Кабинета Министров Украины от 28.01.2015 г. №25, 15.06.2015 г. №395, 19.08.2015 г. №604, 29.04.2016 г. №336)

Кабинет Министров Украины постановляет:

1. Утвердить Положение о Государственной службе Украины по делам ветеранов войны и участников антитеррористической операции, которое прилагается.

2. Внести в приложение 1 к постановлению Кабинета Министров Украины от 5 апреля 2014 года №85 "Некоторые вопросы утверждения предельной численности работников аппарата и территориальных органов центральных органов исполнительной власти, других государственных органов" (Официальный вестник Украины, 2014 г., №29, ст. 814) изменения, которые прилагаются.

3. Разместить Государственную службу по делам ветеранов войны и участников антитеррористической операции в помещениях общей площадью 882,8 кв. метра (рабочая площадь 565,8 кв. метра) на втором (комнаты №6-10, 17-23), на четвертом (комнаты №27 и 31) и на шестом (комнаты №6-10 и 21-27) этажах дома по пер. Музейному, 12, в г. Киеве.

(Пункт 3 изложен в новой редакции в соответствии с Постановлением Кабинета Министров Украины от 28.01.2015 г. №25)

(см. предыдущую редакцию)

4. Фонду государственного имущества обеспечить заключение с Государственной службой по делам ветеранов войны и участников антитеррористической операции договора аренды помещений, указанных в пункте 3 этого постановления, на условиях возмещения балансодержателю фактических расходов, связанных с их содержанием.

5. Признать утратившим силу распоряжение Кабинета Министров Украины от 9 ноября 2011 года №1115 "О размещении Государственной службы по вопросам инвалидов и ветеранов".

Премьер-министр Украины

А.П.Яценюк

Утверждено Постановлением Кабинета Министров Украины от 10 сентября 2014 года №416

Положение о Государственной службе Украины по делам ветеранов войны и участников антитеррористической операции

1. Государственная служба Украины по делам ветеранов войны и участников антитеррористической операции (далее - Служба) является центральным органом исполнительной власти Украины, деятельность которого направляется и координируется Кабинетом Министров Украины через Министра социальной политики и реализующим государственную политику в сфере социальной защиты ветеранов войны и участников антитеррористической операции, социальной и профессиональной адаптации военнослужащих, увольняемых лиц, уволенных с военной службы, и участников антитеррористической операции, в пределах своих полномочий государственную политику в сфере волонтерской деятельности, а также социальной защиты некоторых категорий лиц, указанных в пунктах 11 - 14 части второй статьи 7 Закона Украины "О статусе ветеранов войны, гарантиях их социальной защиты" и членов семей лиц, указанных в абзацах четвертом - восьмом пункта 1 статьи 10 настоящего Закона, в части назначения им соответствующей единовременной денежной помощи.

(В пункт 1 внесены изменения в соответствии с Постановлениями Кабинета Министров Украины от 19.08.2015 г. №604, 29.04.2016 г. №336)

(см. предыдущую редакцию)

2. Служба в своей деятельности руководствуется Конституцией и законами Украины, указами Президента Украины и постановлениями Верховной Рады Украины, принятыми в соответствии с Конституцией и законами Украины, актами Кабинета Министров Украины, другими актами законодательства.

3. Основными задачами Службы являются:

1) реализация государственной политики в сфере:

социальной защиты ветеранов войны и участников антитеррористической операции, в частности, по обеспечению их психологической реабилитации, санаторно-курортным лечением, техническими и другими средствами реабилитации, жильем, предоставления образовательных услуг и организации похорон;

социальной и профессиональной адаптации военнослужащих, увольняемых лиц, уволенных с военной службы, а также участников антитеррористической операции;

реализация в пределах своих полномочий государственной политики в сфере волонтерской деятельности по предоставлению волонтерской помощи:

гражданам, участвующим в выполнении или обеспечении работ, связанных с проведением антитеррористической операции, боевыми действиями, вооруженным конфликтом, в том числе в период осуществления ухода за больными, инвалидами, одинокими, престарелыми и другими лицами, которые в силу своих физических, материальные или других особенностей нуждаются в поддержке и помощи и проживающих в районе проведения антитеррористической операции, боевых действий, вооруженного конфликта;

Вооруженным Силам, другим воинским формированиям, правоохранительным органам, органам государственной власти во время действия особого периода, правового режима чрезвычайного или военного положения, проведения антитеррористической операции, боевых действий, вооруженного конфликта;

Социальной защиты некоторых категорий лиц, указанных в пунктах 11 - 14 части второй статьи 7 Закона Украины "О статусе ветеранов войны, гарантии их социальной защиты" и членов семей лиц, указанных в абзацах четвертом - восьмом пункта 1 статьи 10 настоящего Закона, в части назначения им соответствующей единовременной денежной помощи;

2) внесение на рассмотрение Министра социальной политики предложений по обеспечению формирования государственной политики в сфере:

социальной защиты ветеранов войны и участников антитеррористической операции;

социальной и профессиональной адаптации военнослужащих, увольняемых лиц, уволенных с военной службы, и участников антитеррористической операции.

(В пункт 3 внесены изменения в соответствии с Постановлениями Кабинета Министров Украины от 19.08.2015 г. №604, 29.04.2016 г. №336)

(см. предыдущую редакцию)

4. Служба в соответствии с возложенными на нее задачами:

1) обобщает практику применения законодательства по вопросам, относящимся к ее компетенции, разрабатывает предложения по совершенствованию законодательных актов, актов Президента Украины, Кабинета Министров Украины, нормативно-правовых актов министерств в пределах своей компетенции и в установленном порядке представляет их Министру социальной политики;

2) координирует осуществление государственными органами исполнительной власти и местного самоуправления мероприятий по вопросам:

социальной защиты ветеранов войны и участников антитеррористической операции, предоставление им льгот и гарантий, определенных законодательством;

социальной и профессиональной адаптации военнослужащих, увольняемых лиц, уволенных с военной службы, и участников антитеррористической операции;

3) собирает и анализирует информацию о необходимости в обеспечении ветеранов войны санаторно-курортным лечением, а также техническими и другими средствами реабилитации участников антитеррористической операции, представляет на рассмотрение Министру социальной политики предложения по их распределения между регионами для дальнейшего обеспечения, осуществляет мониторинг и контроль за их реализацией;

4) собирает и анализирует информацию о необходимости в обеспечении жильем ветеранов войны и участников антитеррористической операции, представляет на рассмотрение Министру социальной политики предложения относительно путей решения жилищных проблем указанной категории лиц;

5) организует и координирует работу по обеспечению жильем участников боевых действий, которые получили инвалидность во время участия в антитеррористической операции;

6) собирает и анализирует информацию о необходимости в прохождении ветеранами войны и участниками антитеррористической операции психологической реабилитации, организует ее подготовку и проведение;

7) участвует в международном сотрудничестве, подготовке проектов международных договоров Украины по вопросам, относящимся к ее компетенции, готовит предложения относительно заключения и денонсации таких договоров, организует в пределах своих полномочий работу по выполнению международных договоров;

8) обеспечивает координацию деятельности центральных и местных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, предприятий, учреждений и организаций по реализации международных проектов и программ в пределах своей компетенции;

9) организует и координирует работу по предоставлению статуса участника боевых действий, в частности проводит заседание межведомственной комиссии по вопросам рассмотрения материалов о признании участниками боевых действий и выплаты единовременной денежной помощи в случае гибели (смерти) или инвалидности волонтера в случае гибели (смерти) или инвалидности волонтера и некоторых других категорий лиц в соответствии с Законом Украины "О статусе ветеранов войны, гарантии их социальной защиты";

10) представляет Министру социальной политики обобщенную информацию о потребности в удостоверениях для ветеранов войны, организует их заказ в соответствии с законодательством;

11) принимает участие в пределах полномочий, предусмотренных законом, вместе с всеукраинскими общественными объединениями ветеранов войны и бывших военнослужащих в осуществлении контроля за реализацией государственной политики в сфере их социальной защиты;

12) принимает меры к возвращению на Родину военнопленных, поиска тех, кто пропал без вести во время войн и локальных конфликтов, выполнения обязанностей военной службы, участвует в решении вопросов психологической реабилитации, социальной и профессиональной адаптации бывших военнопленных, вернувшихся на Родину и участников антитеррористической операции;

13) организует подготовку и проведение государственных праздников, празднования юбилейных и памятных дат, международных дней на государственном уровне, касающиеся ветеранов войны;

14) сотрудничает с всеукраинскими общественными объединениями ветеранов войны и участников антитеррористической операции, вносит Минсоцполитики предложения по распределению средств, предусмотренных в государственном бюджете для предоставления поддержки общественным объединениям ветеранов войны и участников антитеррористической операции, имеющие статус всеукраинских, осуществляет мониторинг мероприятий, проведенных за счет средств государственного бюджета общественными объединениями ветеранов войны, имеющих статус всеукраинских, анализирует эффективность таких мероприятий;

15) собирает информацию о количестве ветеранов войны, имеющих право на выплату до 5 мая ежегодной разовой денежной помощи, рассчитывает потребность в средствах и осуществляет мониторинг выплаты указанной помощи;

16) способствует освещению состояния выполнения актов законодательства по реализации государственной политики в сфере:

социальной защиты ветеранов войны и участников антитеррористической операции;

социальной и профессиональной адаптации военнослужащих, увольняемых лиц, уволенных с военной службы, и участников антитеррористической операции;

17) участвует в организации захоронения лиц, погибших при непосредственном участии в антитеррористической операции, войн на территории Украины и других государств, в том числе выплаты материальной помощи; посещение мест захоронений делегациями в составе ветеранов войны и участников антитеррористической операции и их близких родственников;

18) обеспечивает взаимодействие органов государственной власти, общественных объединений, предприятий по вопросам осуществления поиска, устройства и сохранения воинских захоронений и установлению имен неизвестных воинов, погибших во время антитеррористической операции и войн на территории Украины и других государств;

19) участвует в организации издания книг, связанных с увековечением памяти участников антитеррористической операции, защитников Отечества и жертв войн, мемуаров, художественных и аудиовизуальных произведений, создании музеев, мемориалов и экспозиций, проведении научных исследований по соответствующим вопросам;

20) дает разъяснения по вопросам:

социальной защиты и предоставления льгот ветеранам войны и участникам антитеррористической операции;

социальной и профессиональной адаптации военнослужащих, увольняемых лиц, уволенных с военной службы, и участников антитеррористической операции;

21) осуществляет управление объектами государственной собственности, которые принадлежат к сфере управления Службы;

22) собирает информацию о социально-бытовых нуждах ветеранов войны и участников антитеррористической операции и подает Министру социальной политики предложения по их удовлетворению;

23) вносит предложения Минсоцполитики относительно распределения средств, предусмотренных в государственном бюджете по направлениям деятельности Службы;

24) осуществляет рассмотрение обращений граждан по вопросам, связанным с деятельностью Службы, предприятий, учреждений и организаций, относящихся к сфере ее управления;

24-1) контролирует и координирует деятельность территориальных органов Службы;

25) осуществляет другие полномочия, определенные законом.

(В пункт 4 внесены изменения в соответствии с Постановлениями Кабинета Министров Украины от 15.06.2015 г. №395, 19.08.2015 г. №604, 29.04.2016 г. №336)

(см. предыдущую редакцию)

5. Служба с целью организации своей деятельности:

1) обеспечивает в пределах полномочий, предусмотренных законом, осуществление мероприятий по предотвращению коррупции и контроль за их реализацией в аппарате Службы, на предприятиях, в учреждениях и организациях, которые принадлежат к сфере его управления;

2) осуществляет подбор кадров в аппарат Службы и на руководящие должности в ее территориальные органы, на предприятия, в учреждения и организации, относящиеся к сфере ее управления, формирует кадровый резерв на соответствующие должности, организует работу по подготовке, переподготовке и повышению квалификации государственных служащих и работников аппарата Службы и ее территориальных органов;

3) организует планово-финансовую работу в аппарате Службы, ее территориальных органах, на предприятиях, в учреждениях и организациях, которые принадлежат к сфере ее управления, осуществляет контроль за использованием финансовых и материальных ресурсов, обеспечивает организацию и совершенствование бухгалтерского учета в установленном законодательством порядке;

4) осуществляет в пределах своих полномочий контроль за использованием государственных средств, предусмотренных для реализации проектов, выполнение программ, в том числе международных;

5) организует ведение делопроизводства и архивное хранение документов в соответствии с установленными правилами;

6) обеспечивает в пределах полномочий, предусмотренных законом, выполнение задач по мобилизационной подготовке и мобилизационной готовности государства.

(В пункт 5 внесены изменения в соответствии с Постановлением Кабинета Министров Украины от 15.06.2015 г. №395)

(см. предыдущую редакцию)

6. Служба для выполнения возложенных на нее задач имеет право:

1) привлекать в установленном порядке к выполнению отдельных задач, участию в изучении отдельных вопросов ученых и специалистов, работников центральных и местных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, предприятий, учреждений и организаций (по согласованию с их руководителями);

2) получать безвозмездно от государственных органов и органов местного самоуправления, предприятий, учреждений и организаций независимо от формы собственности и их должностных лиц, а также граждан и их объединений информацию, документы и материалы, необходимые для выполнения возложенных на нее задач;

3) созывать совещания, создавать комиссии и рабочие группы, проводить научные конференции, семинары по вопросам, относящимся к ее компетенции;

4) пользоваться соответствующими информационными базами данных государственных органов, государственной системой правительственной связи и другими техническими средствами.

6-1. Служба осуществляет свои полномочия непосредственно и через образованные в установленном порядке территориальные органы.

(Пункт 6-1 введен в соответствии с Постановлением Кабинета Министров Украины от 15.06.2015 г. №395)

7. Служба при выполнении возложенных на нее задач взаимодействует в установленном порядке с другими государственными органами, вспомогательными органами и службами, образованными Президентом Украины, временными консультативными, совещательными и другими вспомогательными органами, образованными Кабинетом Министров Украины, органами местного самоуправления, объединениями граждан, общественными союзами, соответствующими органами иностранных государств и международных организаций, профсоюзами и организациями работодателей, а также предприятиями, учреждениями и организациями.

8. Служба в пределах полномочий, предусмотренных законом на основе и во исполнение Конституции и законов Украины, актов Президента Украины и постановлений Верховной Рады Украины, принятых в соответствии с Конституцией и законами Украины, актов Кабинета Министров Украины и приказов Минсоцполитики издает приказы организационно-распорядительного характера, организует и контролирует их выполнение.

9. Службу возглавляет Председатель, который назначается на должность и освобождается от должности Кабинетом Министров Украины по представлению Премьер-министра Украины, внесенным на основании предложения Министра социальной политики.

10. Председатель Службы:

1) возглавляет Службу, осуществляет руководство деятельностью, представляет Службу в отношениях с другими органами, предприятиями, учреждениями, организациями в Украине и за ее пределами;

2) вносит на рассмотрение Министра социальной политики предложения по обеспечению формирования государственной политики в сфере социальной защиты ветеранов войны и участников антитеррористической операции; социальной и профессиональной адаптации военнослужащих, увольняемых и лиц, уволенных с военной службы, участников антитеррористической операции и разработанные Службой проекты законов, актов Президента Украины и Кабинета Министров Украины, а также позицию по проектам, разработчиками которых являются другие министерства;

3) вносит на рассмотрение Министра социальной политики проекты нормативно-правовых актов Минсоцполитики по вопросам, относящимся к компетенции Службы;

4) в пределах полномочий, предусмотренных законом, организует и контролирует выполнение в аппарате Службы и ее территориальных органах Конституции и законов Украины, актов Президента Украины и Кабинета Министров Украины, приказов Минсоцполитики по вопросам, относящимся к сфере деятельности Службы;

5) представляет на утверждение Министру социальной политики планы работы Службы;

6) отчитывается перед Министром социальной политики о выполнении планов работы Службы и возложенных на нее задач, об устранении нарушений и недостатков, выявленных при проведении проверок деятельности Службы и ее территориальных органов, а также о привлечении к ответственности должностных лиц, виновных в допущенных нарушениях;

7) обеспечивает выполнение Службой приказов и поручений Министра социальной политики по вопросам, относящимся к сфере деятельности Службы;

7-1) отменяет полностью или в отдельной части акты территориальных органов Службы;

8) вносит на рассмотрение Министра социальной политики предложения о назначении на должность и освобождении от должности своих заместителей;

9) утверждает положения о самостоятельных структурных подразделениях аппарата Службы;

10) назначает на должность и освобождает от должности по согласованию с Министром социальной политики руководителей и заместителей руководителей самостоятельных структурных подразделений аппарата Службы;

11) назначает на должность и освобождает от должности в порядке, предусмотренном законодательством о государственной службе, государственных служащих аппарата Службы (если иное не предусмотрено законом);

12) принимает на работу и увольняет с работы в порядке, предусмотренном законодательством о труде, работников Службы;

12-1) назначает на должность по согласованию с Министром социальной политики и председателями соответствующих местных государственных администраций и освобождает от должности руководителей территориальных органов Службы;

12-2) назначает на должность по согласованию с Министром социальной политики и освобождает от должности заместителей руководителей территориальных органов Службы;

13) распределяет обязанности между своими заместителями;

14) обеспечивает взаимодействие Службы с определенным Министром социальной политики структурным подразделением в аппарате Минсоцполитики;

15) обеспечивает соблюдение установленного Министром социальной политики порядка обмена информацией между Мисоцполитики и Службой и своевременность ее представления;

16) обеспечивает в пределах полномочий, предусмотренных законом, реализацию государственной политики относительно государственной тайны и осуществления контроля за ее сохранением в аппарате Службы;

17) образует, ликвидирует, реорганизует предприятия, учреждения и организации, утверждает их положения (уставы), в установленном порядке назначает на должность и освобождает от должности их руководителей, выполняет в пределах полномочий, предусмотренных законом, другие функции по управлению объектами государственной собственности, которые принадлежат к сфере управления Службы;

17-1) образует в пределах предельной численности государственных служащих и работников Службы и средств, предусмотренных на содержание Службы, ликвидирует и реорганизует по согласованию с Кабинетом Министров Украины и Министром социальной политики территориальные органы Службы как структурные подразделения аппарата Службы;

18) решает в установленном порядке вопрос о поощрении и привлечении к дисциплинарной ответственности государственных служащих и работников аппарата Службы, руководителей территориальных органов Службы, присваивает им ранги государственных служащих;

19) вносит в установленном порядке представление о представлении государственных служащих и работников аппарата Службы и ее территориальных органов к награждению государственными наградами;

20) образует комиссии, рабочие и экспертные группы;

21) созывает и проводит совещания по вопросам, относящимся к компетенции Службы;

22) в пределах полномочий, предусмотренных законом, дает поручения, обязательные для исполнения государственными служащими и работниками аппарата Службы и ее территориальных органов;

23) подписывает приказы Службы;

24) осуществляет другие полномочия, определенные законом.

(В пункт 10 внесены изменения в соответствии с Постановлением Кабинета Министров Украины от 15.06.2015 г. №395)

(см. предыдущую редакцию)

11. Председатель Службы имеет двух заместителей, в том числе одного первого, назначаемых на должность и освобождаемых от должности Кабинетом Министров Украины по представлению Премьер-министра Украины, внесенным на основании предложений Министра социальной политики.

12. Для подготовки рекомендаций по выполнению задач Службы, обсуждения важнейших направлений ее деятельности в Службе может образовываться коллегия.

Решения коллегии могут быть реализованы путем издания соответствующего приказа.

Для рассмотрения научных рекомендаций и проведения профессиональных консультаций по основным вопросам деятельности в Службе могут образовываться другие постоянные или временные консультативные, совещательные и другие вспомогательные органы.

Решение об образовании или ликвидации коллегии, других постоянных или временных консультативных, совещательных и других вспомогательных органов, их количественный и персональный состав, положение о них утверждает Председатель Службы.

13. Предельная численность государственных служащих и работников Службы утверждается Кабинетом Министров Украины.

Структура аппарата Службы утверждается ее председателем по согласованию с Министром социальной политики.

Штатное расписание и смета аппарата Службы утверждаются Председателем Службы по согласованию с Минфином.

14. Служба является юридическим лицом публичного права, имеет печать с изображением Государственного Герба Украины и своим наименованием, собственные бланки, счета в органах Казначейства.

Утверждены Постановлением Кабинета Министров Украины от 10 сентября 2014 года №416

Изменения, вносимые в приложение 1 к постановлению Кабинета Министров Украины от 5 апреля 2014 года №85

1. Исключить позицию

"Государственная служба по вопросам инвалидов и ветеранов

67

67".

2. Дополнить приложение после позиции

"Государственная служба интеллектуальной собственности

58

58"

такой позицией:

"Государственная служба по делам ветеранов войны и участников антитеррористической операции

67

67".