Неофициальный перевод. (с) СоюзПравоИнформ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ КАБИНЕТА МИНИСТРОВ УКРАИНЫ

от 10 сентября 2014 года №416

Некоторые вопросы Государственной службы Украины по делам ветеранов войны и участников антитеррористической операции

Кабинет Министров Украины постановляет:

1. Утвердить Положение о Государственной службе Украины по делам ветеранов войны и участников антитеррористической операции, которое прилагается.

2. Внести в приложение 1 к постановлению Кабинета Министров Украины от 5 апреля 2014 года №85 "Некоторые вопросы утверждения предельной численности работников аппарата и территориальных органов центральных органов исполнительной власти, других государственных органов" (Официальный вестник Украины, 2014 г., №29, ст. 814) изменения, которые прилагаются.

3. Разместить Государственную службу по делам ветеранов войны и участников антитеррористической операции в помещениях общей площадью 882,8 кв. метра (рабочая площадь 565,8 кв. метра) на втором (комнаты №6-10, 17-23), на четвертом (комнаты №27 и 31) и на шестом (комнаты №6-10 и 21-27) этажах дома по пер. Музейному, 12, в г. Киеве.

4. Фонду государственного имущества обеспечить заключение с Государственной службой по делам ветеранов войны и участников антитеррористической операции договора аренды помещений, указанных в пункте 3 этого постановления, на условиях возмещения балансодержателю фактических расходов, связанных с их содержанием.

5. Признать утратившим силу распоряжение Кабинета Министров Украины от 9 ноября 2011 года №1115 "О размещении Государственной службы по вопросам инвалидов и ветеранов".

Утверждено Постановлением Кабинета Министров Украины от 10 сентября 2014 года №416

Положение о Государственной службе Украины по делам ветеранов войны и участников антитеррористической операции

1. Государственная служба Украины по делам ветеранов войны и участников антитеррористической операции (далее - Служба) является центральным органом исполнительной власти Украины, деятельность которого направляется и координируется Кабинетом Министров Украины через Министра социальной политики и реализующим государственную политику в сфере социальной защиты ветеранов войны и участников антитеррористической операции, социальной и профессиональной адаптации военнослужащих, увольняемых лиц, уволенных с военной службы, и участников антитеррористической операции, в пределах своих полномочий государственную политику в сфере волонтерской деятельности.

2. Служба в своей деятельности руководствуется Конституцией и законами Украины, указами Президента Украины и постановлениями Верховной Рады Украины, принятыми в соответствии с Конституцией и законами Украины, актами Кабинета Министров Украины, другими актами законодательства.

3. Основными задачами Службы являются:

1) реализация государственной политики в сфере:

социальной защиты ветеранов войны и участников антитеррористической операции, в частности, по обеспечению их психологической реабилитации, санаторно-курортным лечением, техническими и другими средствами реабилитации, жильем, предоставления образовательных услуг и организации похорон;

социальной и профессиональной адаптации военнослужащих, увольняемых лиц, уволенных с военной службы, а также участников антитеррористической операции;

реализация в пределах своих полномочий государственной политики в сфере волонтерской деятельности по предоставлению волонтерской помощи:

гражданам, участвующим в выполнении или обеспечении работ, связанных с проведением антитеррористической операции, боевыми действиями, вооруженным конфликтом, в том числе в период осуществления ухода за больными, инвалидами, одинокими, престарелыми и другими лицами, которые в силу своих физических, материальные или других особенностей нуждаются в поддержке и помощи и проживающих в районе проведения антитеррористической операции, боевых действий, вооруженного конфликта;

Вооруженным Силам, другим воинским формированиям, правоохранительным органам, органам государственной власти во время действия особого периода, правового режима чрезвычайного или военного положения, проведения антитеррористической операции, боевых действий, вооруженного конфликта.

2) внесение на рассмотрение Министра социальной политики предложений по обеспечению формирования государственной политики в сфере:

социальной защиты ветеранов войны и участников антитеррористической операции;

социальной и профессиональной адаптации военнослужащих, увольняемых лиц, уволенных с военной службы, и участников антитеррористической операции.

4. Служба в соответствии с возложенными на нее задачами:

1) обобщает практику применения законодательства по вопросам, относящимся к ее компетенции, разрабатывает предложения по совершенствованию законодательных актов, актов Президента Украины, Кабинета Министров Украины, нормативно-правовых актов министерств в пределах своей компетенции и в установленном порядке представляет их Министру социальной политики;

2) координирует осуществление государственными органами исполнительной власти и местного самоуправления мероприятий по вопросам:

социальной защиты ветеранов войны и участников антитеррористической операции, предоставление им льгот и гарантий, определенных законодательством;

социальной и профессиональной адаптации военнослужащих, увольняемых лиц, уволенных с военной службы, и участников антитеррористической операции;

3) собирает и анализирует информацию о необходимости в обеспечении ветеранов войны санаторно-курортным лечением, а также техническими и другими средствами реабилитации участников антитеррористической операции, представляет на рассмотрение Министру социальной политики предложения по их распределения между регионами для дальнейшего обеспечения, осуществляет мониторинг и контроль за их реализацией;

4) собирает и анализирует информацию о необходимости в обеспечении жильем ветеранов войны и участников антитеррористической операции, представляет на рассмотрение Министру социальной политики предложения относительно путей решения жилищных проблем указанной категории лиц;

5) организует и координирует работу по обеспечению жильем участников боевых действий, которые получили инвалидность во время участия в антитеррористической операции;

6) собирает и анализирует информацию о необходимости в прохождении ветеранами войны и участниками антитеррористической операции психологической реабилитации, организует ее подготовку и проведение;

7) участвует в международном сотрудничестве, подготовке проектов международных договоров Украины по вопросам, относящимся к ее компетенции, готовит предложения относительно заключения и денонсации таких договоров, организует в пределах своих полномочий работу по выполнению международных договоров;

8) обеспечивает координацию деятельности центральных и местных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, предприятий, учреждений и организаций по реализации международных проектов и программ в пределах своей компетенции;

9) организует и координирует работу по предоставлению статуса участника боевых действий, в частности проводит заседание межведомственной комиссии по вопросам рассмотрения материалов о признании участниками боевых действий и выплаты единовременной денежной помощи в случае гибели (смерти) или инвалидности волонтера;

10) представляет Министру социальной политики обобщенную информацию о потребности в удостоверениях для ветеранов войны, организует их заказ в соответствии с законодательством;

11) принимает участие в пределах полномочий, предусмотренных законом, вместе с всеукраинскими общественными объединениями ветеранов войны и бывших военнослужащих в осуществлении контроля за реализацией государственной политики в сфере их социальной защиты;

12) принимает меры к возвращению на Родину военнопленных, поиска тех, кто пропал без вести во время войн и локальных конфликтов, выполнения обязанностей военной службы, участвует в решении вопросов психологической реабилитации, социальной и профессиональной адаптации бывших военнопленных, вернувшихся на Родину и участников антитеррористической операции;

13) организует подготовку и проведение государственных праздников, празднования юбилейных и памятных дат, международных дней на государственном уровне, касающиеся ветеранов войны;

14) сотрудничает с всеукраинскими общественными объединениями ветеранов войны и участников антитеррористической операции, вносит Минсоцполитики предложения по распределению средств, предусмотренных в государственном бюджете для предоставления поддержки общественным объединениям ветеранов войны и участников антитеррористической операции, имеющие статус всеукраинских, осуществляет мониторинг мероприятий, проведенных за счет средств государственного бюджета общественными объединениями ветеранов войны, имеющих статус всеукраинских, анализирует эффективность таких мероприятий;

15) собирает информацию о количестве ветеранов войны, имеющих право на выплату до 5 мая ежегодной разовой денежной помощи, рассчитывает потребность в средствах и осуществляет мониторинг выплаты указанной помощи;

16) способствует освещению состояния выполнения актов законодательства по реализации государственной политики в сфере:

социальной защиты ветеранов войны и участников антитеррористической операции;

социальной и профессиональной адаптации военнослужащих, увольняемых лиц, уволенных с военной службы, и участников антитеррористической операции;

17) участвует в организации захоронения лиц, погибших при непосредственном участии в антитеррористической операции, войн на территории Украины и других государств, в том числе выплаты материальной помощи; посещение мест захоронений делегациями в составе ветеранов войны и участников антитеррористической операции и их близких родственников;

18) обеспечивает взаимодействие органов государственной власти, общественных объединений, предприятий по вопросам осуществления поиска, устройства и сохранения воинских захоронений и установлению имен неизвестных воинов, погибших во время антитеррористической операции и войн на территории Украины и других государств;

19) участвует в организации издания книг, связанных с увековечением памяти участников антитеррористической операции, защитников Отечества и жертв войн, мемуаров, художественных и аудиовизуальных произведений, создании музеев, мемориалов и экспозиций, проведении научных исследований по соответствующим вопросам;

20) дает разъяснения по вопросам:

социальной защиты и предоставления льгот ветеранам войны и участникам антитеррористической операции;

социальной и профессиональной адаптации военнослужащих, увольняемых лиц, уволенных с военной службы, и участников антитеррористической операции;

21) осуществляет управление объектами государственной собственности, которые принадлежат к сфере управления Службы;

22) собирает информацию о социально-бытовых нуждах ветеранов войны и участников антитеррористической операции и подает Министру социальной политики предложения по их удовлетворению;

23) вносит предложения Минсоцполитики относительно распределения средств, предусмотренных в государственном бюджете по направлениям деятельности Службы;

24) осуществляет рассмотрение обращений граждан по вопросам, связанным с деятельностью Службы, предприятий, учреждений и организаций, относящихся к сфере ее управления;

24-1) контролирует и координирует деятельность территориальных органов Службы;

25) осуществляет другие полномочия, определенные законом.

5. Служба с целью организации своей деятельности:

1) обеспечивает в пределах полномочий, предусмотренных законом, осуществление мероприятий по предотвращению коррупции и контроль за их реализацией в аппарате Службы, на предприятиях, в учреждениях и организациях, которые принадлежат к сфере его управления;

2) осуществляет подбор кадров в аппарат Службы и на руководящие должности в ее территориальные органы, на предприятия, в учреждения и организации, относящиеся к сфере ее управления, формирует кадровый резерв на соответствующие должности, организует работу по подготовке, переподготовке и повышению квалификации государственных служащих и работников аппарата Службы и ее территориальных органов;

3) организует планово-финансовую работу в аппарате Службы, ее территориальных органах, на предприятиях, в учреждениях и организациях, которые принадлежат к сфере ее управления, осуществляет контроль за использованием финансовых и материальных ресурсов, обеспечивает организацию и совершенствование бухгалтерского учета в установленном законодательством порядке;

4) осуществляет в пределах своих полномочий контроль за использованием государственных средств, предусмотренных для реализации проектов, выполнение программ, в том числе международных;

5) организует ведение делопроизводства и архивное хранение документов в соответствии с установленными правилами;

6) обеспечивает в пределах полномочий, предусмотренных законом, выполнение задач по мобилизационной подготовке и мобилизационной готовности государства.

6. Служба для выполнения возложенных на нее задач имеет право:

1) привлекать в установленном порядке к выполнению отдельных задач, участию в изучении отдельных вопросов ученых и специалистов, работников центральных и местных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, предприятий, учреждений и организаций (по согласованию с их руководителями);

2) получать безвозмездно от государственных органов и органов местного самоуправления, предприятий, учреждений и организаций независимо от формы собственности и их должностных лиц, а также граждан и их объединений информацию, документы и материалы, необходимые для выполнения возложенных на нее задач;

3) созывать совещания, создавать комиссии и рабочие группы, проводить научные конференции, семинары по вопросам, относящимся к ее компетенции;

4) пользоваться соответствующими информационными базами данных государственных органов, государственной системой правительственной связи и другими техническими средствами.

6-1. Служба осуществляет свои полномочия непосредственно и через образованные в установленном порядке территориальные органы.

7. Служба при выполнении возложенных на нее задач взаимодействует в установленном порядке с другими государственными органами, вспомогательными органами и службами, образованными Президентом Украины, временными консультативными, совещательными и другими вспомогательными органами, образованными Кабинетом Министров Украины, органами местного самоуправления, объединениями граждан, общественными союзами, соответствующими органами иностранных государств и международных организаций, профсоюзами и организациями работодателей, а также предприятиями, учреждениями и организациями.

8. Служба в пределах полномочий, предусмотренных законом на основе и во исполнение Конституции и законов Украины, актов Президента Украины и постановлений Верховной Рады Украины, принятых в соответствии с Конституцией и законами Украины, актов Кабинета Министров Украины и приказов Минсоцполитики издает приказы организационно-распорядительного характера, организует и контролирует их выполнение.

9. Службу возглавляет Председатель, который назначается на должность и освобождается от должности Кабинетом Министров Украины по представлению Премьер-министра Украины, внесенным на основании предложения Министра социальной политики.

10. Председатель Службы:

1) возглавляет Службу, осуществляет руководство деятельностью, представляет Службу в отношениях с другими органами, предприятиями, учреждениями, организациями в Украине и за ее пределами;

2) вносит на рассмотрение Министра социальной политики предложения по обеспечению формирования государственной политики в сфере социальной защиты ветеранов войны и участников антитеррористической операции; социальной и профессиональной адаптации военнослужащих, увольняемых и лиц, уволенных с военной службы, участников антитеррористической операции и разработанные Службой проекты законов, актов Президента Украины и Кабинета Министров Украины, а также позицию по проектам, разработчиками которых являются другие министерства;

3) вносит на рассмотрение Министра социальной политики проекты нормативно-правовых актов Минсоцполитики по вопросам, относящимся к компетенции Службы;

4) в пределах полномочий, предусмотренных законом, организует и контролирует выполнение в аппарате Службы и ее территориальных органах Конституции и законов Украины, актов Президента Украины и Кабинета Министров Украины, приказов Минсоцполитики по вопросам, относящимся к сфере деятельности Службы;

5) представляет на утверждение Министру социальной политики планы работы Службы;

6) отчитывается перед Министром социальной политики о выполнении планов работы Службы и возложенных на нее задач, об устранении нарушений и недостатков, выявленных при проведении проверок деятельности Службы и ее территориальных органов, а также о привлечении к ответственности должностных лиц, виновных в допущенных нарушениях;

7) обеспечивает выполнение Службой приказов и поручений Министра социальной политики по вопросам, относящимся к сфере деятельности Службы;

7-1) отменяет полностью или в отдельной части акты территориальных органов Службы;

8) вносит на рассмотрение Министра социальной политики предложения о назначении на должность и освобождении от должности своих заместителей;

9) утверждает положения о самостоятельных структурных подразделениях аппарата Службы;

10) назначает на должность и освобождает от должности по согласованию с Министром социальной политики руководителей и заместителей руководителей самостоятельных структурных подразделений аппарата Службы;

11) назначает на должность и освобождает от должности в порядке, предусмотренном законодательством о государственной службе, государственных служащих аппарата Службы (если иное не предусмотрено законом);

12) принимает на работу и увольняет с работы в порядке, предусмотренном законодательством о труде, работников Службы;

12-1) назначает на должность по согласованию с Министром социальной политики и председателями соответствующих местных государственных администраций и освобождает от должности руководителей территориальных органов Службы;

12-2) назначает на должность по согласованию с Министром социальной политики и освобождает от должности заместителей руководителей территориальных органов Службы;

13) распределяет обязанности между своими заместителями;

14) обеспечивает взаимодействие Службы с определенным Министром социальной политики структурным подразделением в аппарате Минсоцполитики;

15) обеспечивает соблюдение установленного Министром социальной политики порядка обмена информацией между Мисоцполитики и Службой и своевременность ее представления;

16) обеспечивает в пределах полномочий, предусмотренных законом, реализацию государственной политики относительно государственной тайны и осуществления контроля за ее сохранением в аппарате Службы;

17) образует, ликвидирует, реорганизует предприятия, учреждения и организации, утверждает их положения (уставы), в установленном порядке назначает на должность и освобождает от должности их руководителей, выполняет в пределах полномочий, предусмотренных законом, другие функции по управлению объектами государственной собственности, которые принадлежат к сфере управления Службы;

17-1) образует в пределах предельной численности государственных служащих и работников Службы и средств, предусмотренных на содержание Службы, ликвидирует и реорганизует по согласованию с Кабинетом Министров Украины и Министром социальной политики территориальные органы Службы как структурные подразделения аппарата Службы;

18) решает в установленном порядке вопрос о поощрении и привлечении к дисциплинарной ответственности государственных служащих и работников аппарата Службы, руководителей территориальных органов Службы, присваивает им ранги государственных служащих;

19) вносит в установленном порядке представление о представлении государственных служащих и работников аппарата Службы и ее территориальных органов к награждению государственными наградами;

20) образует комиссии, рабочие и экспертные группы;

21) созывает и проводит совещания по вопросам, относящимся к компетенции Службы;

22) в пределах полномочий, предусмотренных законом, дает поручения, обязательные для исполнения государственными служащими и работниками аппарата Службы и ее территориальных органов;

23) подписывает приказы Службы;

24) осуществляет другие полномочия, определенные законом.

11. Председатель Службы имеет двух заместителей, в том числе одного первого, назначаемых на должность и освобождаемых от должности Кабинетом Министров Украины по представлению Премьер-министра Украины, внесенным на основании предложений Министра социальной политики.

12. Для подготовки рекомендаций по выполнению задач Службы, обсуждения важнейших направлений ее деятельности в Службе может образовываться коллегия.

Решения коллегии могут быть реализованы путем издания соответствующего приказа.

Для рассмотрения научных рекомендаций и проведения профессиональных консультаций по основным вопросам деятельности в Службе могут образовываться другие постоянные или временные консультативные, совещательные и другие вспомогательные органы.

Решение об образовании или ликвидации коллегии, других постоянных или временных консультативных, совещательных и других вспомогательных органов, их количественный и персональный состав, положение о них утверждает Председатель Службы.

13. Предельная численность государственных служащих и работников Службы утверждается Кабинетом Министров Украины.

Структура аппарата Службы утверждается ее председателем по согласованию с Министром социальной политики.

Штатное расписание и смета аппарата Службы утверждаются Председателем Службы по согласованию с Минфином.

14. Служба является юридическим лицом публичного права, имеет печать с изображением Государственного Герба Украины и своим наименованием, собственные бланки, счета в органах Казначейства.

Утверждены Постановлением Кабинета Министров Украины от 10 сентября 2014 года №416

Изменения, вносимые в приложение 1 к постановлению Кабинета Министров Украины от 5 апреля 2014 года №85

1. Исключить позицию

"Государственная служба по вопросам инвалидов и ветеранов

67

67".

2. Дополнить приложение после позиции

"Государственная служба интеллектуальной собственности

58

58"

такой позицией:

"Государственная служба по делам ветеранов войны и участников антитеррористической операции

67

67".