УКАЗ ПРЕЗИДЕНТА АЗЕРБАЙДЖАНСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

от 20 апреля 2010 года №257

Об утверждении Правил проведения конкурса по отбору оператора особой экономической зоны

В соответствии со статьей 9.3 Закона Азербайджанской Республики "Об особых экономических зонах" постановляю:

Утвердить "Правила проведения конкурса по отбору оператора особой экономической зоны" (прилагаются).

Утверждены Указом Президента Азербайджанской Республики от 20 апреля 2010 года №257

Правила проведения конкурса по отбору оператора особой экономической зоны

1. Общие положения

1.1. Настоящие Правила подготовлены в соответствии с Законом Азербайджанской Республики "Об особых экономических зонах" и другими нормативно-правовыми актами Азербайджанской Республики, и устанавливают правила проведения конкурса по отбору оператора особой экономической зоны.

1.2. Цель организации конкурса состоит в отборе компании, несущей ответственность за управление и развитие особой экономической зоны и обладающей большим опытом в данной сфере.

1.3. Предмет конкурса составляет заключение с победителем конкурса соглашения об управлении, связанного с управлением и развитием особой экономической зоны.

1.4. В качестве организатора конкурса выступает Министерство экономики и промышленности Азербайджанской Республики, являющееся полномочным органом в сфере создания и деятельности особых экономических зон (далее - полномочный орган). Для проведения конкурса Кабинет Министров Азербайджанской Республики организует Конкурсную Комиссию (далее - Комиссия). Комиссия создается отдельно для каждого конкурса и действует до заключения соглашения об управлении между полномочным органом и победителем конкурса.

1.5. В состав Комиссии входят представители полномочного органа и соответствующих государственных органов в зависимости от назначения подлежащей созданию особой экономической зоны. Общее число членов Комиссии должно быть нечетным и не меньше 5 человек. Председатель и секретарь Комиссии назначаются при создании Комиссии из представителей полномочного органа.

1.6. Процесс конкурса, начиная с объявления конкурса и заканчивая подписанием соглашения об управлении между полномочным органом и победителем, продолжается не более 60 дней.

2. Организация конкурса

2.1. Условия конкурса готовятся полномочным органом и не могут быть изменены после их объявления. За 30 дней до проведения конкурса полномочный орган размещает на своем официальном Интернет-сайте, в официальных государственных средствах массовой информации и иностранных средствах массовой информации объявление о времени, месте проведения конкурса, порядке, времени и месте получения юридическими лицами, желающими принять участие в конкурсе, пакета конкурсной документации, критериях оценки предложений, а также основных условиях конкурса, в том числе сроке заключения соглашения об управлении с победителем конкурса. Наряду с подачей объявлений полномочный орган может также направить индивидуальные приглашения.

2.2. В конкурсе могут принять участие юридические лица независимо от формы их собственности и организационно-правовой формы, имеющие минимум один год опыта в сфере управления и развития какой-либо особой экономической зоны (далее - участники).

2.3. Лица, желающие принять участие в конкурсе, должны обратиться с заявлением к полномочному органу для получения пакета документации, отражающей условия конкурса, заполнить, утвердить форму конкурсных предложений и представить ее вместе с информацией о себе в полномочный орган.

2.4. В пакет конкурсной документации входят:

2.4.1. сведения об особой экономической зоне;

2.4.2. требования к управлению и развитию особой экономической зоны;

2.4.3. образец формы информации об участниках;

2.4.4. образец формы конкурсных предложений;

2.4.5. образец формы оценки возможностей участников конкурса;

2.4.6. образец соглашения об управлении;

2.4.7. конверты для представления конкурсных предложений в полномочный орган.

2.5. Участник представляет в полномочный орган форму конкурсных предложений и информацию о себе в нескольких экземплярах, соответствующих численности членов Комиссии. Форма конкурсных предложений и информация об участнике размещаются в двух разных конвертах, запечатываются, кладутся в один большой конверт и запечатываются. Для того чтобы представляемые участниками конверты были одинаковыми, участники конкурса заранее оповещаются о точных размерах конвертов. Информация об участнике не может быть включена в конкурсные предложения. На большом конверте и на находящихся в нем двух конвертах не должно быть никаких отличительных знаков, примечаний и информации об участниках.

2.6. Предложения, поступившие позже срока, установленного в объявлении о проведении конкурса для представления предложения, не рассматриваются, а участники, нарушившие правила оформления конкурсной документации, к участию в конкурсе не допускаются. Предложения, представленные в установленный срок и соответствующие правилам оформления конкурсной документации, должны быть приняты полномочным органом тез каких-либо исключений.

2.7. После регистрации конкурсного предложения участника полномочным органом в порядке, установленном действующим законодательством, в него не могут вноситься какие-либо дополнения или изменения.

2.8. Комиссия хранит конфиденциальность сведений, представленных по конкурсу участниками.

2.9. Открытие конвертов, рассмотрение конкурсных предложений, их оценка, а также определение победителя конкурса Комиссией производится открыто при участии участников конкурса либо их полномочных представителей.

2.10. Участник, желающий принять участие в конкурсе, может до представления конкурсных предложений обратиться к полномочному органу не менее чем за 15 дней до проведения конкурса в связи с разъяснением какого-либо вопроса, предусмотренного в пакете конкурсной документации. Полномочный орган обязан ответить на данные обращения в течение 7 дней.

3. Оценка конкурсных предложений и определение победителя

3.1. Открытие конвертов, рассмотрение конкурсных предложений участников, оценка предложений, а также определение победителя производится Комиссией.

3.2. Запечатанные большие конверты, в которых находятся конверты с конкурсными предложениями, а также конверты с информацией об участниках, должны находиться в непрозрачном ящике.

3.3. Председатель Комиссии вытаскивает какой-либо из больших конвертов и проставляет в его верхнем правом углу крупными цифрами первый порядковый номер.

3.4. После этого, открыв большой конверт, председатель проставляет на конверте с конкурсными предложениям, а также на конверте с информацией об участнике первый порядковый номер.

3.5. После председатель открывает конверт с конкурсными предложениями, на каждом экземпляре предложений проставляет первый порядковый номер и распределяет их между членами комиссии. Конверт с информацией об участнике остается в большом конверте закрытым.

3.6. Экземпляры конкурсных предложений рассматриваются членами Комиссии. При оценке каждого пункта конкурсных предложений они руководствуются установленными критериями.

3.7. Конкурсные предложения после рассмотрения и оценки сдаются секретарю Комиссии для помещения в большой конверт №1.

3.8. Процедура рассмотрения конвертов с конкурсными предложениями применяется в том же порядке и к другим участникам конкурса.

3.9. После рассмотрения всех конвертов с конкурсными предложениями и их оценки в соответствующем порядке, члены Комиссии своей подписью утверждают специальную форму, отражающую результаты оценки всех участников, и представляют ее секретарю.

3.10. На основании утвержденной членами Комиссии формы итоговые баллы участников подсчитываются под теми же порядковыми номерами и после определения итоговых баллов каждого участника, они регистрируются секретарем Комиссии в протоколе.

3.11. На основании результатов общих итоговых баллов секретарь Комиссии объявляет порядковый номер участника, набравшего самый высокий итоговый балл.

3.12. Председатель Комиссии в соответствии с объявленным порядковым номером победителя конкурса берет большой конверт, номер которого соответствует номеру победителя, достает конверт с информацией об участнике, открывает его и представляет для ознакомления членам комиссии.

3.13. После ознакомления членов Комиссии со сведениями об участнике, сведения о победителе конкурса объявляются председателем и протоколируются.

3.14. При наборе двумя и более участниками одинакового итогового балла, Комиссия объявляет победителем конкурса участника, обладающего большим опытом в сфере управления и развития особых экономических зон. При равенстве указанного показателя, победитель конкурса определяется путем жеребьевки среди компаний, набравших самые большие баллы.

3.15. Результаты заседания комиссии по определению победителя конкурса оформляются протоколом. Протокол подписывается членами Комиссии и утверждается председателем.

3.16. На основании протокола Комиссии полномочный орган и победитель конкурса в течение 10 рабочих дней заключают соглашении об управлении.

3.17. Результаты уклонения одной из сторон от заключения соглашения или нарушения правил проведения конкурса регулируются соответствующим законодательством Азербайджанской Республики.

3.18. Участник вправе получить письменный ответ о рассмотрении представленного им конкурсного предложения и результате оценки данного предложения.