Дата обновления БД:
27.03.2024
Добавлено/обновлено документов:
113 / 335
Всего документов в БД:
132494
ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ МОЛДОВА
от 30 июля 2001 года №451-XV
О регулировании предпринимательской деятельности путем лицензирования
(В редакции Законов Республики Молдова от N1044-XV от 8.05.2002 г., N1179-XV от 28.06.2002 г., N1265-XV от 19.07.2002 г., N1542-XV от 13.12.2002 г., N149-XV от 27.03.2003 г., N203-XV от 15.05.2003 г., N250-XV от 19.06.2003 г., N333-XV от 24.07.2003 г., N430-XV от 31.10.2003 г., N454-XV от 14.11.2003 г., N482-XV от 04.12.2003 г., N87-XV от 25.03.2004 г., N176-XV от 03.06.2004 г., N214-XV от 24.06.2004 г., N154-XVI от 21.07.2005 г., N262-XVI от 27.10.2005 г., N34-XVI от 24.02.2006 г., N291-XVI от 06.10.2006 г., N63-XVI от 16.03.2007 г., N130-XVI от 07.06.2007 г., N202-XVI от 26.07.2007 г., N241-XVI от 15.11.2007 г., N281-XVI от 14.12.2007 г., N115-XVI от 22.05.2008 г., N181-XVI от 10.07.2008 г., №313-XVI от 26.12.2008 г., №9-XVI от 03.02.2009 г., 17.12.2009 г. №108, 04.06.2010 г. №109, 15.07.2010 г. №176, 17.03.2011 г. №42, 23.12.2011 г. №267, 08.06.2012 г. №127 (вступ. в силу 24.08.2012 г.), 05.07.2012 г. №158, 16.11.2012 г. №262)
Парламент принимает настоящий органический закон.
Статья 1. Назначение и сфера применения настоящего закона
(1) Настоящий закон определяет правовые, организационные и экономические основы регулирования предпринимательской деятельности путем лицензирования, устанавливает виды деятельности, подлежащие регулированию путем лицензирования, и направлен на обеспечение соблюдения условий, установленных законом для осуществления видов деятельности, подлежащих регулированию путем лицензирования.
(2) Порядок выдачи, продления действия, переоформления, приостановления и возобновления действия и аннулирования лицензий, выдачи их копий и дубликатов, ведения лицензионных дел и лицензионных реестров, контроль за соблюдением лицензиатами лицензионных условий и применение соответствующих мер и санкций в отношении видов деятельности на банковском и небанковском финансовом рынке предусматриваются законами, специально регулирующими эти виды деятельности.
Статья 2. Основные понятия
В целях настоящего закона применяются следующие понятия:
лицензия - административный документ разрешительного характера, выданный лицензирующим органом в процессе регулирования предпринимательской деятельности, удостоверяющий право лицензиата на осуществление указанного в нем вида деятельности (в полном объеме или частично) в течение определенного срока при обязательном соблюдении лицензионных условий;
заявитель - юридическое или физическое лицо, зарегистрированное в установленном порядке в Республике Молдова в качестве предприятия или организации независимо от вида собственности и организационно-правовой формы, а также физическое лицо, которое может осуществлять отдельные лицензируемые виды деятельности на основании иных законодательных актов, представившее в лицензирующий орган декларацию и документы, необходимые для получения лицензии;
лицензиат - юридическое или физическое лицо, получившее лицензию;
лицензионные условия - совокупность требований и условий, установленных законами, специально регулирующими лицензируемые виды деятельности, выполнение которых заявителем и лицензиатом обязательно при осуществлении соответствующего вида деятельности;
лицензирование - совокупность процедур регулирования предпринимательской деятельности, связанных с выдачей, продлением, переоформлением, приостановлением и возобновлением действия и аннулированием лицензий, выдачей копий и дубликатов лицензий, ведением лицензионных дел и лицензионных реестров, контролем за соблюдением лицензиатами лицензионных условий, выдачей предписаний об устранении нарушений лицензионных условий;
одобрение по умолчанию - деяние, вследствие которого лицензия считается выданной, переоформленной, если лицензирующий орган не ответил заявителю на декларацию для получения, заявление о переоформлении лицензии в сроки и на условиях, предусмотренных настоящим законом или законами, специально регулирующими лицензируемые виды деятельности;
лицензионный реестр - совокупность сведений о выданных, продленных, переоформленных, приостановленных, возобновленных и аннулированных лицензиях;
единое окно - процедура, посредством которой лицензирующий орган в сотрудничестве с другими органами публичной власти или учреждениями, наделенными законом функциями регулирования и контроля, проверяет достоверность информации, представленной заявителем/лицензиатом, и/или передает полученные документы отраслевым органам на утверждение, если законодательством предусмотрено их утверждение, в режиме on-line через электронные сети, к которым лицензирующий орган имеет доступ, или иным установленным этими органами способом без вовлечения в этот процесс заявителя/лицензиата;
приостановление действия лицензии - лишение лицензиата на установленный срок права на осуществление определенного вида деятельности в соответствии с предусмотренной законом процедурой;
аннулирование лицензии - лишение лицензиата права на осуществление определенного вида деятельности в соответствии с предусмотренной законом процедурой.
Статья 3. Основные принципы осуществления лицензирования
Основными принципами осуществления лицензирования являются:
a) обеспечение равенства прав и законных интересов всех предприятий, организаций, физических лиц;
b) прозрачность актов, необходимых для инициирования и/или ведения дела;
c) установление единого порядка лицензирования на территории Республики Молдова;
d) прозрачность принятия решений в сфере лицензирования;
e) прогнозируемость процесса лицензирования;
f) материальное и процедурное регулирование посредством законодательных актов условий и процедур лицензирования;
g) декларирование заявителем своей ответственности за соблюдение лицензионных условий при осуществлении вида деятельности, на который испрашивается лицензия;
h) невовлечение лицензирующим органом заявителя/лицензиата в процесс проверки, утверждения документов, установленных законом к приему, проверке или утверждению согласно принципу единого окна;
i) одобрение по умолчанию в случае превышения лицензирующим органом срока, установленного для выдачи, продления действия, переоформления лицензии, и при отсутствии его письменного извещения, с изъятиями, предусмотренными настоящим законом или законами, специально регулирующими лицензируемые виды деятельности;
j) соблюдение баланса (соразмерность) интересов общества и прав предпринимателей при осуществлении контроля за соблюдением лицензионных условий, а также при приостановлении действия/аннулировании лицензий.
Статья 4. Критерии определения видов деятельности, подлежащих регулированию путем лицензирования
К видам деятельности, подлежащим регулированию путем лицензирования, относятся виды деятельности, отвечающие одному или обоим критериям, указанным в пунктах a) и b), вкупе с критерием, установленным в пункте c), а именно:
a) необходимость использования ограниченных ресурсов государства;
b) необходимость установления специальных условий и требований к деятельности, а также проверки их соблюдения в ходе осуществления деятельности в целях исключения нанесения ущерба правам, законным интересам и здоровью граждан, окружающей среде и безопасности государства;
c) лицензирование не дублирует других регулирующих процедур, установленных законом для выделения ограниченных ресурсов государства и/или для обеспечения соблюдения специальных условий и требований в целях исключения нанесения ущерба правам, законным интересам и здоровью граждан, окружающей среде и безопасности государства.
Статья 5. Государственная политика в области регулирования предпринимательской деятельности путем лицензирования
(1) Государственная политика в области регулирования предпринимательской деятельности путем лицензирования осуществляется Министерством экономики.
(2) В целях осуществления деятельности, отнесенной согласно настоящему закону к компетенции Министерства экономики, оно выполняет следующие функции:
Недействующая редакция, не действует с 18 апреля 2014 года