База данных

Дата обновления БД:

01.12.2020

Добавлено/обновлено документов:

23 / 125

Всего документов в БД:

104369

Недействующая редакция. Принята 12.01.2013

Недействующая редакция, не действует с 5 июля 2013 года

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

от 14 декабря 2012 года №834

Об утверждении нормативных правовых актов в сфере недропользования

(В редакции Постановления Правительства Кыргызской Республики от 12.01.2013 г. №12)

В целях совершенствования системы регулирования недропользования, а также приведения нормативных правовых актов в соответствие с Законом Кыргызской Республики "О недрах" Правительство Кыргызской Республики постановляет:

1. Утвердить:

- Положение о порядке лицензирования недропользования согласно приложению 1;

- Положение о порядке и условиях проведения конкурса на право пользования недрами согласно приложению 2;

- Положение о порядке и условиях проведения аукциона на право пользования недрами согласно приложению 3;

- Положение о порядке уплаты и исчисления платежа за удержание лицензий на право пользования недрами согласно приложению 4.

2. Признать утратившими силу:

- постановление Правительства Кыргызской Республики "Об утверждении Положения о порядке лицензирования и регулирования недропользования" от 4 апреля 2012 года №228;

- постановление Правительства Кыргызской Республики "О внесении изменений и дополнений в постановление Правительства Кыргызской Республики "Об утверждении Положения о порядке лицензирования и регулирования недропользования" от 4 апреля 2012 года №228" от 8 июня 2012 года № 425.

3. Настоящее постановление вступает в силу через 15 дней со дня официального опубликования.

Премьер-министр

Ж.Сатыбалдиев

Приложение 1

Утверждено Постановлением Правительства Кыргызской Республики от 14 декабря 2012 года №834

Положение о порядке лицензирования недропользования

I. Общие положения

1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Законом Кыргызской Республики "О недрах".

2. Организационное обеспечение государственной системы лицензирования прав пользования недрами осуществляет Государственное агентство по геологии и минеральным ресурсам при Правительстве Кыргызской Республики, как уполномоченный государственный орган по реализации государственной политики по недропользованию.

Уполномоченный государственный орган по реализации государственной политики по недропользованию осуществляет администрирование лицензирования прав пользования недрами в качестве лицензионного органа - лицензиара.

3. Право пользования недрами возникает на основании лицензии. Пользование недрами без лицензии запрещается, за исключением случаев, предусмотренных законами Кыргызской Республики и настоящим Положением.

4. Лицензированию подлежат все виды пользования недрами по всем видам минерального сырья, в том числе пресные, минеральные и термальные подземные воды, за исключением предоставления прав пользования недрами по концессионному договору и по соглашению о разделе продукции, а также проведения работ на основании государственной регистрации.

5. Пользователями недр могут быть юридические и физические лица, созданные в соответствии с законодательством Кыргызской Республики, а также иностранные юридические лица, прошедшие государственную регистрацию в соответствии с законодательством Кыргызской Республики, и физические лица, зарегистрированные в соответствии с законодательством Кыргызской Республики в качестве индивидуальных предпринимателей.

6. Если иное не предусмотрено законодательством Кыргызской Республики и настоящим Положением, иностранные юридические и физические лица получают лицензию на таких же условиях и в таком же порядке, как юридические и физические лица Кыргызской Республики.

II. Предоставление прав пользования недрами

7. Право пользования недрами может предоставляться на основании проведения конкурсов, аукционов и путем проведения прямых переговоров.

8. Предоставление прав пользования недрами на объекты месторождений полезных ископаемых общегосударственного значения проводится по итогам конкурсов. Перечень объектов месторождений полезных ископаемых общегосударственного значения утверждается Правительством Кыргызской Республики по представлению уполномоченного государственного органа по реализации государственной политики по недропользованию и публикуется в средствах массовой информации. Конкурс по каждому объекту месторождений полезных ископаемых общегосударственного значения проводится по решению Правительства Кыргызской Республики межведомственной конкурсной комиссией согласно Положению, утверждаемому Правительством Кыргызской Республики.

По проведенным конкурсам лицензия на право пользования недрами выдается на основании протокола конкурсной комиссии.

9. Предоставление права пользования недрами на основании проведения аукционов производится:

- по объектам, перечень которых утверждает уполномоченный государственный орган по реализации государственной политики по недропользованию;

- по объектам общегосударственного значения, по которым не выявлены победители по результатам двух проведенных конкурсов;

- по объектам, не включенным в перечень месторождений, выставляемых на аукцион, но на которые поступило две и более заявки.

По проведенным аукционам лицензия на право пользования недрами выдается на основании протокола аукционной комиссии.

10. Порядок проведения конкурсов и аукционов по предоставлению прав пользования недрами определяется отдельными положениями, утверждаемыми Правительством Кыргызской Республики.

11. Предоставление права пользования недрами путем проведения прямых переговоров производится:

- на объекты недр, не входящие в Перечень объектов общегосударственного значения и Перечень объектов, выставляемых на аукцион;

- на объекты недр, если по ним признаны несостоявшимися два аукциона;

- на объекты недр, не связанные с геологическим изучением и разработкой месторождений полезных ископаемых;

- на объекты недр, подпадающие под лицензирование в порядке реализации исключительного права недропользователя.

12. Лицензирование права пользования недрами путем проведения прямых переговоров производится Комиссией по вопросам лицензирования недропользования уполномоченного государственного органа по реализации государственной политики по недропользованию.

Результаты переговоров оформляются протоколом, подписанным членами комиссии, который является основанием для выдачи лицензии на право пользования недрами.

13. Лицензии на право пользования недрами выдаются на сроки:

- на геолого-поисковые работы - до 5 лет, с последующим продлением в соответствии с техническим проектом;

- на геологоразведочные работы - до 10 лет, с последующим продлением в соответствии с техническим проектом;

- на разработку месторождений полезных ископаемых - до 20 лет, с последующим продлением до истощения запасов полезных ископаемых;

- на объекты, не связанные с геологическим изучением недр и разработкой месторождений полезных ископаемых, - на срок, предусмотренный техническим проектом, с последующим продлением на срок, предусмотренный скорректированным техническим проектом.

14. Лицензия на право пользования недрами для проведения геолого-поисковых работ предоставляет исключительное право на проведение геолого-поисковых работ на заявленные виды полезных ископаемых в пределах лицензионной площади.

Лицензиат имеет исключительное право на трансформацию лицензии на право пользования недрами для проведения геолого-поисковых работ в лицензию на право пользования недрами для проведения геологоразведочных работ на объекте полезного ископаемого.

15. На пролицензированную площадь на определенные виды поисков полезных ископаемых может быть выдана лицензия на право пользования недрами других групп полезных ископаемых другим заявителям.

16. Лицензия на право пользования недрами для проведения геологоразведочных работ предоставляет исключительное право на проведение геологоразведочных работ на заявленные виды полезных ископаемых в пределах лицензионной площади.

17. После учета запасов полезных ископаемых в Государственном балансе запасов полезных ископаемых Кыргызской Республики, на основании заключения апробации Государственной комиссии по запасам полезных ископаемых Кыргызской Республики, лицензиат имеет исключительное право на трансформацию лицензии на право пользования недрами на геологоразведочные работы в лицензию на право пользования недрами на разработку разведанного месторождения полезных ископаемых.

18. Лицензия на право пользования недрами на разработку месторождений полезных ископаемых выдается на лицензионные объекты, запасы которых апробированы Государственной комиссией по запасам полезных ископаемых Кыргызской Республики, а также бывшими компетентными ведомствами СССР (Государственная комиссия по запасам полезных ископаемых СССР, Территориальная комиссия по запасам полезных ископаемых Киргизской ССР, Центральная комиссия по запасам полезных ископаемых Министерства геологии СССР и др.).

Лицензия на право пользования недрами для разработки месторождений полезных ископаемых предоставляет лицензиату исключительное право на:

- разработку полезных ископаемых в пределах горного отвода с правом на проведение всех необходимых подготовительных работ;

- переработку полезных ископаемых, включая обогащение и металлургию, использование техногенных образований, отходов металлургического производства;

- продажу полезных ископаемых и продуктов их переработки, включая экспорт;

- геологическое изучение недр в пределах горного отвода по техническому проекту с соответствующими положительными экспертными заключениями.

19. В экстренных случаях, в целях предотвращения чрезвычайных ситуаций для берегоукрепительных работ, при проведении дорожно-строительных работ по заявке Министерства чрезвычайных ситуаций Кыргызской Республики, Министерства транспорта и коммуникаций Кыргызской Республики, органов местной государственной администрации и местного самоуправления разрешается разработка инертных материалов без получения лицензии на право пользования недрами по разрешению уполномоченного государственного органа по реализации государственной политики по недропользованию с уведомлением его о проведенных работах и объемах добычи.

При этом, обязательным условием согласования является требование выполнения работ по техническому проекту разработки месторождения полезного ископаемого, включающему и последующие техническую и биологическую рекультивации.

20. Лицензия на право пользования недрами, не связанного с геологическим изучением недр и разработкой полезных ископаемых, предоставляет лицензиату в пределах горного отвода право проводить работы в соответствии с техническим проектом.

III. Комиссия по вопросам лицензирования недропользования

21. Для решения вопросов, связанных с лицензированием недропользования, в уполномоченном государственном органе по реализации государственной политики по недропользованию создается Комиссия по вопросам лицензирования недропользования (далее - Комиссия).

22. В полномочия Комиссии входит рассмотрение следующих вопросов:

- выдача лицензий путем проведения прямых переговоров;

- продление срока действия лицензий;

- внесение изменений и дополнений в лицензионные приложения;

- приостановление и прекращение лицензий на право пользования недрами;

- решение вопроса о переоформлении лицензий в связи с передачей доли;

- рассмотрение иных вопросов, связанных с недропользованием.

23. Состав Комиссии утверждается руководителем уполномоченного государственного органа по реализации государственной политики по недропользованию.

24. Председателем Комиссии является руководитель уполномоченного государственного органа по реализации государственной политики по недропользованию.

25. Руководит работой Комиссии председатель Комиссии, а в его отсутствие - заместитель председателя Комиссии.

26. Заседание Комиссии считается правомочным, если на нем присутствует более половины от списочного состава Комиссии.

27. Решение Комиссии принимается открытым голосованием, большинством от общего числа голосов членов Комиссии. В случае равенства голосов, голос председателя Комиссии является решающим.

бесплатный документ

Текст редакции доступен после авторизации.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ Положение о порядке лицензирования недропользования I. Общие положения II. Предоставление прав пользования недрами III. Комиссия по вопросам лицензирования недропользования IV. Предоставление права пользования недрами путем проведения прямых переговоров V. Порядок оформления условий лицензирования и продления сроков лицензирования VI. Экспертиза технических проектов VII. Порядок представления геологической, горной отчетности и геологической информации VIII. Порядок приостановления и отзыва права пользования недрами IX. Рекультивация земельного участка и ликвидация горного имущества X. Прочие положения Положение о порядке и условиях проведения конкурса на право пользования недрами I. Основные положения II. Конкурсная комиссия III. Процесс подготовки и проведения конкурса IV. Порядок проведения конкурса Положение о порядке и условиях проведения аукциона на право пользования недрами I. Основные положения II. Подготовка процесса проведения аукциона III. Аукционная комиссия IV. Порядок проведения аукциона V. Оформление результатов аукциона VI. Перенос аукциона, отмена аукциона, признание аукциона недействительным Приложение 1 Приложение 2 Приложение 3 Приложение 4 Положение о порядке уплаты и исчисления платежа за удержание лицензий на право пользования недрами Приложение 1 Приложение 2 Приложение 3