База данных

Дата обновления БД:

21.10.2017

Добавлено/обновлено документов:

40 / 304

Всего документов в БД:

77954

Действует

Неофициальный перевод. (с) ООО СоюзПравоИнформ

ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ АРМЕНИЯ

от 14 января 2017 года №ЗР-21

О закупках

Принят Национальным Собранием Республики Армения 16 декабря 2016 года

Раздел 1. Общие положения

Статья 1. Предмет регулирования Закона

1. Настоящий Закон регулирует отношения, связанные с процессом закупки заказчиками товаров, работ и услуг, устанавливает основные права и обязанности сторон этих отношений.

Статья 2. Основные понятия, используемые в Законе

1. В настоящем Законе используются следующие основные понятия:

1) заказчик:

а) органы государственного управления и местного самоуправления, государственные или муниципальные учреждения, предусмотренные Конституцией Республики Армения и законами Республики Армения,

б) Центральный банк Республики Армения,

в) государственные или муниципальные некоммерческие организации,

г) организации, имеющие более пятидесяти процентов доли государства или муниципалитетов,

д) фонды, созданные государством или муниципалитетом либо государственными или муниципальными некоммерческими организациями или организациями, имеющими более пятидесяти процентов доли государства или муниципалитетов или сформированными ими объединения (ассоциации),

е) юридические лица, получившие в порядке дарения или в виде гранта средства от государства или муниципалитета или Центрального банка Республики Армения либо некоммерческой государственной или муниципальной организации, либо организаций, имеющих более пятидесяти процентов доли государства или муниципалитетов, - в части закупок, произведенных за счет средств, полученных в порядке дарения или в виде гранта,

ж) фонды, переформированные посредством реорганизации государственных или муниципальных некоммерческих организаций или организаций, имеющих более пятидесяти процентов доли государства или муниципалитетов,

з) общественные организации;

2) общественные организации:

а) включенные в утвержденный Комиссией по регулированию общественных услуг Республики Армения перечень лица, которые осуществляют деятельность в регулируемой сфере общественных услуг, за исключением лиц, которые включены в указанный настоящим абзацем перечень по обстоятельству, обусловленному обладанием доминирующего положения в части услуг, оказываемых в рамках эксплуатации общественной сети в сфере электронной коммуникации,

б) другие организации сферы общественных услуг, которые по особому или исключительному праву осуществляют установленные настоящей статьей один или более чем один вид соответствующей деятельности, если закупка производится в целях осуществления данного вида соответствующей деятельности;

3) закупка – приобретение, лизинг с оплатой заказчиком всех видов товаров, работ и услуг посредством заключения контракта с отобранным участником, приобретение заказчиком товаров, работ и услуг за счет средств, предоставляемых юридическим лицам в порядке дарения, приобретение товара, работы или услуги в форме обмена, а также присвоение прав партнеру частного сектора в рамках сделок по партнерству государство - частный сектор, включая сделки по доверительному управлению и концессии;

4) контракт – письменная сделка, заключаемая в целях произведения закупки;

5) участник – лицо, участвующее в процессе закупок в целях заключения контракта с заказчиком;

6) отобранный участник - участник (участники), которому (которым) заказчик предлагает заключить контракт;

7) приглашение – условия, предлагаемые участнику в целях заключения контракта;

8) заявка - предложение, представляемое участником на основании приглашения;

9) обеспечение заявки - средство, обеспечивающее выполнение принятых участником обязательств по заявке в случаях, предусмотренных настоящим Законом;

10) обеспечение контракта - средство, обеспечивающее выполнение принимаемых отобранным участником обязательств по контракту в случаях, предусмотренных настоящим Законом;

11) электронный аукцион - процесс представления новых сниженных цен с использованием электронных средств, который позволяет определять методами (средствами) автоматической оценки места, занимаемые подавшими заявки участниками, их последовательность;

12) электронные средства - электронные, в том числе программные и аппаратные средства, необходимые в целях обработки и хранения данных, переданных, перемещенных и полученных посредством кабельных, радио, оптических средств или других электромагнитных средств;

13) уполномоченный орган - государственный орган исполнительной власти Республики Армения, разрабатывающий и осуществляющий политику Правительства Республики Армения в области управления государственными финансами;

14) бюллетень – интернет сайт с адресом www.procurement.am, действующий в целях опубликования подлежащей опубликованию информации, предусмотренной настоящим Законом;

15) особое или исключительное право - право, которое следует из правомочий, предоставленных компетентным органом правовым или административным актом, целью которого является отведение права на осуществление определенной деятельности (включая сферу общественных услуг) одной организации или ограниченному числу организаций и которым существенным образом ограничивается возможность других организаций на осуществление такой деятельности. Особыми или исключительными правами не являются права, которые предоставлены в результате публичного конкурса и их предоставление не было основано на недискриминационных критериях, за исключением случаев, когда присвоенное в результате публичного конкурса право в установленном законом порядке считается исключительным;

16) предмет закупки - закупаемые товар, работа или услуга;

17) характеристика предмета закупки - свойства предмета закупки, условия его приобретения и оплаты;

18) консультационные услуги – услуги, в результате оказания которых создаются нематериальные активы (ценности), лишенные физической субстанции;

19) консультант – лицо, участвующее в процессе закупок в целях заключения с заказчиком договора оказания консультационных услуг;

20) отобранный консультант - консультант (консультанты), которому (которым) заказчик предлагает заключить договор оказания консультационных услуг;

21) базовая единица закупок - один миллион драмов Республики Армения;

22) соответствующая деятельность - осуществляемые в сфере общественных услуг нижеупомянутые виды деятельности, на производимые в рамках которых закупки распространяется настоящий Закон. Таковыми являются:

а. производство электрической и тепловой энергии (включая их комбинированное производство), передача (транспортировка) и распределение электрической, тепловой энергии и природного газа, осуществление услуг оператора систем сфер электроэнергетики и природного газа, сооружение новых или реконструкция производственных мощностей в сфере электроэнергетики и природного газа, сооружение сетей передачи (транспортировки) или распределения в сфере электроэнергетики, теплоэнергетики и природного газа,

б. снабжение питьевой, оросительной, промышленной водой, водоотведение и очистка сточных вод,

в. эксплуатация общественной электронной сети в области электронной коммуникации,

г. услуги в области почтовой связи, железнодорожного транспорта и проведения обязательного технического обследования транспортных средств, подлежащие тарифному регулированию Комиссией по регулированию общественных услуг Республики Армения,

д. предоставление или эксплуатация сетей, предусмотренных (существующих) для оказания общественных услуг в транспортной сфере. Сеть оказания транспортных услуг считается существующей, когда условия ее эксплуатации, в том числе ее подлежащие обслуживанию маршруты либо выделяемая вместимость или частота обслуживания устанавливаются компетентным государственным органом,

е. эксплуатация географической местности:

- в целях разведки или извлечения нефти, газа, угля или другого твердого топлива,

- в целях предоставления аэропортов или иных терминалов лицам, осуществляющим транспортировку по воздушным или водным путям;

23) процесс закупки - совокупность действий по реализации процедур, прав и обязанностей, предусмотренных в целях произведения закупки законодательством Республики Армения о закупках, включая планирование закупок, утверждение характера предмета закупки, выполнение контракта и управление контрактом;

24) закупочная цена – сметная цена приобретения товара, работы, услуги, исчисленная в порядке, установленном Правительством Республики Армения.

Статья 3. Цель, принципы и сфера действия Закона

1. Целью настоящего Закона является обеспечение в процессе закупок стоимости в счет возмещения, как то:

1) приобретение для выполнения отведенных заказчику полномочий необходимых в соответствии с его нуждами товаров, работ и услуг с равноценной оплатой;

2) экономное, эффективное и полезное осуществление закупок и процесса закупок.

2. Процесс закупок основывается на следующих принципах:

1) организация процесса закупок по унифицированным правилам на основе конкурентности, прозрачности, равномерности, гласности и недискриминации;

2) расширение в целях заключения контракта круга участников и стимулирование между ними конкуренции;

3) равноправие участия в процессе закупок для любого лица, независимо от того обстоятельства, что оно является иностранным физическим лицом, иностранной организацией либо лицом без гражданства.

3. По смыслу настоящего Закона закупка считается производимой за пределами территории Республики Армения, если контракт заключается и товар, работа или услуга в его рамках приобретаются или используются за пределами территории Республики Армения.

4. Действие настоящего Закона не распространяется на следующие виды сделок:

1) трудовые договоры;

2) приобретение оказываемых конкретными лицами услуг, предусмотренных решениями должностных лиц, осуществляющих в предусмотренных законом случаях уголовное, административное или судебное производство;

платный документ

Полный текст доступен после регистрации и оплаты доступа.

Раздел 1. Общие положения Статья 1. Предмет регулирования Закона Статья 2. Основные понятия, используемые в Законе Статья 3. Цель, принципы и сфера действия Закона Статья 4. Законодательство Республики Армения о закупках Статья 5. Правовые акты, принимаемые Правительством Республики Армения Статья 6. Право и квалификационные критерии участия в закупках Статья 7. Равенство участия в закупках Статья 8. Документы, их реквизиты и электронные закупки Статья 9. Протокол процедуры закупки и отчетность по закупке Статья 10. Решение о заключении контракта, срок бездействия, заключение и условия контракта Статья 11. Опубликование объявления о заключенном контракте Статья 12. Последствия противозаконных действий участников Статья 13. Характеристика предмета закупки Статья 14. Официальный язык процедуры закупки Статья 15. Планирование и финансирование закупки Раздел 2. Регулирование и координация процесса закупок Статья 16. Регулирование и координация процесса закупок Статья 17. Централизованное осуществление закупок Раздел 3. Процедуры произведения закупки и условия их применения Статья 18. Процедура произведения закупки Статья 19. Условия применения конкурса в два этапа Статья 20. Условия применения открытого конкурса Статья 21. Условия применения закрытого конкурса Статья 22. Условия применения запроса котировки Статья 23. Условия произведения закупок у одного лица Статья 24. Процедуры предварительной квалификации Статья 25. Недопустимость разделения или группирования закупок и изменения характеристик предмета закупки Раздел 4. Порядок проведения конкурса Глава 1. Привлечение заявок Статья 26. Оценочная комиссия Статья 27. Объявление о закупках и приглашение к закупкам Статья 28. Содержание приглашения Статья 29. Разъяснение приглашения и внесение в него изменений Глава 2. Заявки Статья 30. Подача заявок Статья 31. Срок действия заявки, отзыв заявки и внесение в нее изменений Статья 32. Обеспечение заявки Глава 3. Вскрытие и оценка заявок Статья 33. Вскрытие заявок Статья 34. Оценка заявок Статья 35. Обеспечение контракта Статья 36. Заключение контракта Статья 37. Объявление процедуры закупки несостоявшейся Статья 38. Недопустимость ведения переговоров с участниками, выявление и предупреждение случаев ограничения экономической конкуренции Статья 39. Расчет цены контракта Глава 4. Электронные аукционы Статья 40. Условия проведения электронных аукционов Статья 41. Порядок проведения электронного аукциона Статья 42. Подведение итогов электронного аукциона Раздел 5. Особенности приобретения консультационных услуг Статья 43. Список консультантов Статья 44. Порядок определения отобранного консультанта Статья 45. Переговоры Раздел 6. Обжалование процесса закупок Статья 46. Право обжалования Статья 47. Совет по обжалованию закупок Статья 48. Состав Совета по обжалованию закупок Статья 49. Деятельность Совета Статья 50. Порядок обжалования в Совет Статья 51. Приостановление процедуры закупок Раздел 7. Особенности произведения закупок Статья 52. Общие особенности произведения закупок общественными организациями Статья 53. Особые исключения для закупок общественными организациями Статья 54. Особенности произведения закупок Центральным банком Республики Армения Статья 55. Особенности произведения закупок, осуществляемых в целях организации избирательных процессов Раздел 8. Заключительные и переходные положения Статья 56. Вступление Закона в силу Статья 57. Переходные положения

Закон Республики Армения от 14 января 2017 года №ЗР-21
"О закупках"

О документе

Номер документа:ЗР-21
Дата принятия: 14/01/2017
Состояние документа:Действует
Начало действия документа:25/04/2017
Органы эмитенты: Парламент

Опубликование документа

Официальные ведомости Республики Армения, 25 января 2017 года, №5 (1280), Ст.57.

Примечание к документу

В соответствии со статьей 56 настоящий Закон вступает в силу на девяностый день со дня его официального опубликования - с 25 апреля 2017 года, за исключением:

частей 1 и 2 статьи 57 настоящего Закона, которые вступают в силу на десятый день после его официального опубликования - с 4 февраля 2017 года