Дата обновления БД:
26.02.2021
Добавлено/обновлено документов:
31 / 326
Всего документов в БД:
105803
ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
от 31 декабря 2015 года №1130
О системе электронной очереди транспортных средств в пунктах пропуска и обеспечении пограничной безопасности
(В редакции Постановления Совета Министров Республики Беларусь от 28.12.2017 г. №1020)
На основании пункта 4 Указа Президента Республики Беларусь от 2 июля 2015 г. №305 "О системе электронной очереди транспортных средств в пунктах пропуска" и статьи 5 Закона Республики Беларусь от 21 июля 2008 года "О Государственной границе Республики Беларусь" Совет Министров Республики Беларусь ПОСТАНОВЛЯЕТ:
2. Определить перечень автодорожных пунктов пропуска через Государственную границу Республики Беларусь, в которых функционирует система электронной очереди транспортных средств для въезда в данные автодорожные пункты пропуска, и сроки внедрения в них этой системы согласно приложению.
3. Установить, что:
3.1. размер платы за бронирование в системе электронной очереди транспортных средств для въезда в автодорожные пункты пропуска через Государственную границу Республики Беларусь (далее – система электронной очереди) времени въезда транспортных средств в автодорожные пункты пропуска через Государственную границу Республики Беларусь (далее – пункты пропуска) составляет одну базовую величину за каждое транспортное средство;
3.2. плата за бронирование в системе электронной очереди времени въезда транспортных средств в пункты пропуска взимается с физических или юридических лиц, являющихся собственниками (владельцами) транспортных средств, за каждое транспортное средство, с операторов зон ожидания (при оказании услуги по бронированию в системе электронной очереди времени въезда транспортных средств в пункты пропуска для физических и юридических лиц, являющихся собственниками (владельцами) транспортных средств) за каждое транспортное средство;
3.3. республиканское унитарное предприятие "Белтаможсервис" перечисляет операторам зон ожидания в целях обеспечения функционирования системы электронной очереди в зонах ожидания часть денежных средств, полученных от взимания платы за бронирование в системе электронной очереди времени въезда транспортных средств в пункты пропуска, в порядке и сроки, установленные в договорах (соглашениях) между ними.
Размер денежных средств, перечисляемых операторам зон ожидания, составляет 80 процентов от размера платы за каждое бронирование в системе электронной очереди времени въезда транспортных средств в пункты пропуска.
4. Внести в постановление Совета Министров Республики Беларусь от 22 января 2009 г. №70 "О мерах по реализации Закона Республики Беларусь "О Государственной границе Республики Беларусь" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2009 г., №30, 5/29182; Национальный правовой Интернет-портал Республики Беларусь, 16.07.2015, 5/40779) следующие дополнения и изменения:
4.1. в Положении о режиме в пунктах пропуска через Государственную границу Республики Беларусь, утвержденном этим постановлением:
в части первой пункта 4:
после абзаца пятого дополнить часть абзацем следующего содержания:
"сотрудниками территориальных органов пограничной службы, должностными лицами таможен - по служебным удостоверениям или документам, удостоверяющим личность, и специальным пропускам;";
абзацы шестой-семнадцатый считать соответственно абзацами седьмым-восемнадцатым;
абзац тринадцатый после слова "организаций," дополнить словами "а также военнослужащими органов пограничной службы,";
в абзаце семнадцатом слово "неотложной" заменить словами "скорой медицинской";
в пункте 6:
часть первую после слов "пункты упрощенного пропуска" дополнить словами ", за исключением автодорожных пунктов пропуска, в которых функционирует система электронной очереди транспортных средств для въезда в автодорожные пункты пропуска (далее - система электронной очереди),";
в части второй:
абзац первый изложить в следующей редакции:
"В автодорожные пункты пропуска и пункты упрощенного пропуска, за исключением автодорожных пунктов пропуска, в которых функционирует система электронной очереди, вне очереди пропускаются:";
абзац шестой изложить в следующей редакции:
"физические лица, следующие по документам о смерти или тяжелом заболевании близких родственников;";
дополнить Положение пунктом 6-1 следующего содержания:
"6-1. Пропуск физических лиц и транспортных средств, пересекающих Государственную границу, в автодорожные пункты пропуска, в которых функционирует система электронной очереди, осуществляется после их выезда из зоны ожидания в соответствии с очередностью, установленной системой электронной очереди.
Освобождаются от въезда в зону ожидания:
государственные, правительственные, парламентские делегации Республики Беларусь;
специальные транспортные средства медицинской помощи, пожарной охраны, аварийно-спасательных и иных служб, следующие для оказания скорой медицинской помощи и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций;
автобусы, выполняющие перевозки пассажиров в регулярном сообщении;
транспортные средства подразделений Департамента охраны Министерства внутренних дел, таможен, республиканского унитарного предприятия "Белтаможсервис" и сопровождаемые ими транспортные средства и товары, находящиеся под таможенным контролем, - при наличии подтверждающих документов.
В автодорожные пункты пропуска, в которых функционирует система электронной очереди, из зоны ожидания вне очереди пропускаются:
физические лица, следующие по дипломатическим паспортам;
главы и сотрудники дипломатических представительств и представительств международных организаций, консульских учреждений, а также члены их семей, аккредитованные в Министерстве иностранных дел, вне зависимости от типа паспорта их владельцев - при следовании на транспортных средствах с дипломатическими (консульскими) регистрационными знаками Республики Беларусь (серии СD и СС);
физические лица, следующие по документам о смерти или тяжелом заболевании близких родственников;
физические лица, имеющие пропуска на право внеочередного въезда на территорию автодорожных пунктов пропуска, выдаваемые Государственным пограничным комитетом, а также следующие по решению Председателя Государственного пограничного комитета или его первого заместителя;
грузовые транспортные средства, осуществляющие перевозку опасных, скоропортящихся грузов или животных, - при наличии документов, подтверждающих перевозку данных грузов или животных;
транспортные средства, осуществляющие перевозку гробов с телами (останками) умерших.";
часть вторую пункта 7 после слов "пунктов пропуска" дополнить словами ", а также порядок их использования";
во втором предложении части второй пункта 14 слова "выдачи этих разрешений устанавливается" заменить словами "выдачи и изъятия, форма этих разрешений устанавливаются";
4.2. в Положении о порядке пограничного режима на территории Республики Беларусь, утвержденном этим постановлением:
пункт 6 изложить в следующей редакции:
"6. Порядок въезда (входа) в пограничную зону, пребывания и передвижения в ней физических лиц и транспортных средств устанавливается Государственным пограничным комитетом по согласованию с заинтересованными республиканскими органами государственного управления.
Порядок выдачи и изъятия пропусков на въезд (вход), временное пребывание и передвижение в пограничной зоне иностранным гражданам и лицам без гражданства, постоянно проживающим за пределами Республики Беларусь, а также форма таких пропусков устанавливаются Государственным пограничным комитетом.";
пункт 7 изложить в следующей редакции:
"7. Контроль за въездом (входом), временным пребыванием и передвижением в пограничной зоне и пограничной полосе физических лиц и транспортных средств осуществляется органами пограничной службы и органами внутренних дел.
Физические лица, находящиеся в пограничной зоне и пограничной полосе, обязаны иметь при себе и предъявлять по требованию уполномоченных должностных лиц органов пограничной службы и органов внутренних дел документы, предусмотренные в статье 37 Закона Республики Беларусь "О Государственной границе Республики Беларусь", а также давать необходимые разъяснения по поводу нахождения в пограничной зоне и пограничной полосе.
Продажа физическим лицам проездных документов для проезда в транспортных средствах, следующих по маршрутам регулярного сообщения в населенные пункты, расположенные в пределах пограничной зоны, а также физическим лицам, осуществляющим транзитный проезд (транзит) по республиканским автомобильным дорогам через пограничную зону, производится при предъявлении ими документов, предусмотренных в статье 37 Закона Республики Беларусь "О Государственной границе Республики Беларусь".
В случае, если возникает необходимость оставить в пределах пограничной зоны механическое транспортное средство вне населенных пунктов, расположенных в пограничной зоне, физические лица в течение одного часа уведомляют ближайшее подразделение органов пограничной службы о нахождении оставленного механического транспортного средства и причинах возникновения данной необходимости.";
пункт 8 дополнить частью четвертой следующего содержания:
"Порядок выдачи и изъятия, форма разрешения на осуществление хозяйственной и иной деятельности в пограничной полосе, внутренних водах Республики Беларусь в пределах пограничной зоны и пограничной полосы устанавливаются Государственным пограничным комитетом.";
в пункте 15:
слова "осуществляется с разрешения уполномоченных должностных лиц" заменить словами "после получения разрешения на ее осуществление производится по согласованию с уполномоченными должностными лицами";
слова "в светлое время суток (в период времени, который начинается с восходом солнца и заканчивается с заходом солнца)" исключить;
часть вторую пункта 17 исключить.
5. Настоящее постановление вступает в силу с 8 января 2016 г., за исключением подпункта 4.2 пункта 4, который вступает в силу после официального опубликования настоящего постановления.
Премьер-министр Республики Беларусь
А.Кобяков
Приложение
к Постановлению Совета Министров Республики Беларусь от 31 декабря 2015 года №1130
Перечень автодорожных пунктов пропуска через Государственную границу Республики Беларусь, в которых функционирует система электронной очереди транспортных средств для въезда в данные автодорожные пункты пропуска, и сроки внедрения в них этой системы
Пункт пропуска |
Сроки внедрения системы |
Брестская область | |
Брест |
до 29 февраля 2016 г. |
Витебская область | |
Григоровщина |
до 31 декабря 2017 г. |
Урбаны |
до 31 декабря 2018 г. |
Гомельская область | |
Новая Гута |
до 31 декабря 2018 г. |
Гродненская область | |
Бенякони |
до 31 декабря 2018 г. |
Берестовица |
до 31 декабря 2018 г. |
Брузги |
до 31 декабря 2018 г. |
Каменный Лог |
до 31 декабря 2018 г. |
Котловка |
до 31 декабря 2017 г. |
Привалка |
до 31 декабря 2018 г. |
(Перечень изложен в новой редакции в соответствии с Постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 28.12.2017 г. №1020)
(см. предыдущую редакцию)
Утверждено Постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 31 декабря 2015 года №1130
Положение о порядке функционирования системы электронной очереди транспортных средств для въезда в автодорожные пункты пропуска через Государственную границу Республики Беларусь, бронирования времени въезда транспортных средств в данные автодорожные пункты пропуска, а также функционирования зон ожидания
1. Настоящим Положением определяется порядок функционирования системы электронной очереди транспортных средств для въезда в автодорожные пункты пропуска через Государственную границу Республики Беларусь (далее - система электронной очереди), бронирования времени въезда транспортных средств в автодорожные пункты пропуска через Государственную границу Республики Беларусь (далее - пункт пропуска), а также функционирования зон ожидания.
2. В настоящем Положении используются следующие основные понятия и их определения:
услуга по бронированию в системе электронной очереди времени въезда транспортных средств в пункт пропуска (далее - услуга электронного бронирования) - платная услуга, предоставляемая оператором системы электронной очереди и оператором зоны ожидания, по бронированию времени въезда транспортных средств в пункт пропуска из зоны ожидания;
забронированное в системе электронной очереди время въезда транспортных средств в пункт пропуска (далее - время бронирования) - установленный оператором системы электронной очереди промежуток времени, в течение которого транспортное средство может въехать в пункт пропуска из зоны ожидания;
зона ожидания - специально оборудованная площадка, расположенная перед пунктом пропуска и предназначенная для регистрации транспортных средств в системе электронной очереди, их размещения на безвозмездной основе, а также направления для въезда в пункт пропуска в соответствии с очередностью, установленной системой электронной очереди;
главное табло - устройство, находящееся в зоне ожидания и применяемое для отображения текущего состояния системы электронной очереди;
оператор зоны ожидания - юридическое лицо, определяемое облисполкомами в соответствии с законодательством в сфере инвестиций либо из числа подчиненных местным исполнительным и распорядительным органам организаций, осуществляющее управление работой зоны ожидания и обеспечивающее ее функционирование, в том числе регистрацию транспортных средств в системе электронной очереди, их размещение на безвозмездной основе, а также направление для въезда в пункт пропуска в соответствии с очередностью, установленной системой электронной очереди;
оператор системы электронной очереди - республиканское унитарное предприятие "Белтаможсервис", осуществляющее управление работой системы электронной очереди и обеспечивающее надлежащее ее функционирование;
система электронной очереди - программно-аппаратный комплекс, представляющий собой совокупность программных и технических средств, обеспечивающих информационное взаимодействие между уполномоченными лицами оператора системы электронной очереди, операторов зон ожидания и пунктов пропуска и устанавливающий очередность въезда транспортных средств в пункты пропуска из зон ожидания.
(В пункт 2 внесены изменения в соответствии с Постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 28.12.2017 г. №1020)
(см. предыдущую редакцию)
3. Предпроектная и проектная документация, разрабатываемая для строительства, технического оснащения и обеспечения функционирования зоны ожидания и пункта пропуска (в части отображения информации о состоянии системы электронной очереди), согласовывается с заинтересованными государственными органами и организациями в порядке, установленном техническими нормативными правовыми актами в области архитектуры и строительства, а также с Государственным пограничным комитетом, Государственным таможенным комитетом и оператором системы электронной очереди.
4. Техническое оснащение и обеспечение функционирования пункта пропуска в части отображения информации о состоянии системы электронной очереди осуществляется оператором зоны ожидания.
5. Время бронирования и количество транспортных средств, которым может быть предоставлена услуга электронного бронирования, определяются оператором системы электронной очереди по согласованию с Государственным пограничным комитетом и Государственным таможенным комитетом для каждого пункта пропуска отдельно с учетом пропускной способности и иных особенностей пересечения Государственной границы Республики Беларусь в пункте пропуска.
Порядок оказания услуги электронного бронирования и ее отмены, в том числе возврата внесенной платы за услугу электронного бронирования в случае невозможности ее оказания (далее - порядок оказания услуги электронного бронирования), устанавливается оператором системы электронной очереди.
6. Информация о порядке оказания услуги электронного бронирования, а также о времени бронирования и количестве транспортных средств, которым может быть предоставлена услуга электронного бронирования в пункте пропуска, размещается оператором системы электронной очереди на русском, белорусском и английском языках на сайте республиканского унитарного предприятия "Белтаможсервис" в глобальной компьютерной сети Интернет.
7. Воспользовавшиеся услугой электронного бронирования собственники (владельцы) транспортных средств и лица, управляющие транспортными средствами (далее - лица, воспользовавшиеся услугой электронного бронирования), должны прибыть в зону ожидания до начала времени бронирования.
8. Уполномоченным лицом оператора зоны ожидания регистрируются в системе электронной очереди по прибытии в зону ожидания транспортные средства:
прибывающие в общем порядке, - в соответствии со временем прибытия в зону ожидания;
имеющие право на въезд в пункт пропуска из зоны ожидания вне очереди, - в соответствии со временем прибытия в зону ожидания с указанием на право въезда в пункт пропуска вне очереди;
лиц, воспользовавшихся услугой электронного бронирования, прибывшие в зону ожидания после начала времени бронирования, - в соответствии со временем прибытия в зону ожидания;
лиц, воспользовавшихся услугой электронного бронирования, прибывшие в зону ожидания до начала времени бронирования, - в соответствии со временем прибытия в зону ожидания с указанием времени бронирования.
9. Зарегистрированные транспортные средства размещаются в зоне ожидания на свободных или определенных оператором зоны ожидания местах, оборудованных для стоянки соответствующих транспортных средств.
10. Въезд транспортных средств в пункты пропуска, в которых функционирует система электронной очереди, осуществляется из зон ожидания в соответствии с очередностью, установленной системой электронной очереди.
Вызов транспортных средств лиц, воспользовавшихся услугой электронного бронирования, прибывших в зону ожидания до начала времени бронирования, для выезда из зоны ожидания и въезда в пункт пропуска осуществляется в соответствии со временем бронирования. Вызов других транспортных средств для выезда из зоны ожидания и въезда в пункт пропуска осуществляется в соответствии с очередностью, установленной системой электронной очереди.
Информация о вызове транспортного средства, а также о текущем состоянии системы электронной очереди отображается на главном табло, а также технических средствах, размещенных в пункте пропуска. В зоне ожидания в общедоступных местах могут быть оборудованы и размещены вспомогательные табло, дублирующие указанную информацию.
11. В случае сбоя либо отказа программных и технических средств, обеспечивающих работоспособность системы электронной очереди, либо иной объективной невозможности оказания услуги электронного бронирования въезд транспортных средств, пересекающих Государственную границу Республики Беларусь, в пункт пропуска осуществляется в порядке очереди по мере их прибытия в зону ожидания с учетом права на внеочередной въезд в пункт пропуска, предоставленного отдельным категориям физических лиц в соответствии с законодательством.
12. Порядок взаимодействия оператора системы электронной очереди, оператора зоны ожидания, органов пограничной службы и таможенных органов в рамках обеспечения функционирования системы электронной очереди и зоны ожидания устанавливается оператором системы электронной очереди по согласованию с оператором зоны ожидания, Государственным пограничным комитетом и Государственным таможенным комитетом.
13. Доступ юридическим и физическим лицам к информации, содержащейся в системе электронной очереди, предоставляется в части, касающейся бронирования ими времени въезда в пункт пропуска или его отмены.
Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 31 декабря 2015 года №1130
"О системе электронной очереди транспортных средств в пунктах пропуска и обеспечении пограничной безопасности"
О документе
Номер документа: | 1130 |
Дата принятия: | 31/12/2015 |
Состояние документа: | Действует |
Начало действия документа: | 08/01/2016 |
Органы эмитенты: |
Правительство |
Опубликование документа
Национальный правовой Интернет-портал Республики Беларусь от 7 января 2016 года, 5/41529.
Примечание к документу
В соответствии с пунктом 5 настоящее Постановление вступает в силу с 8 января 2016 года, за исключением:
- подпункта 4.2 пункта 4, который вступает в силу после официального опубликования настоящего постановления.
Редакции документа
Текущая редакция принята: 28/12/2017 документом Постановление Совета Министров Республики Беларусь О мерах по реализации Указа Президента Республики Беларусь от 22 ноября 2017 г. №419 № 1020 от 28/12/2017
Вступила в силу с: 15/01/2018
(В пункт 3 внесены изменения в соответствии с Постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 28.12.2017 г. №1020)
(см. предыдущую редакцию)