База данных

Дата обновления БД:

24.08.2017

Добавлено/обновлено документов:

54 / 144

Всего документов в БД:

76655

Действует

ПОСТАНОВЛЕНИЕ МИНИСТЕРСТВА ЛЕСНОГО ХОЗЯЙСТВА РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ

от 19 декабря 2016 года №66

Об утверждении Инструкции о порядке освидетельствования лесосек и участков лесного фонда, предоставленных для заготовки живицы

На основании подпункта 1.14 пункта 1 статьи 12, пункта 6 статьи 72 и пункта 6 статьи 76 Лесного кодекса Республики Беларусь Министерство лесного хозяйства Республики Беларусь ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемую Инструкцию о порядке освидетельствования лесосек и участков лесного фонда, предоставленных для заготовки живицы.

2. Настоящее постановление вступает в силу с 31 декабря 2016 г.

Министр

М.М.Амельянович

Согласовано

Министром природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь

17 октября 2016 года

 

А.М.Ковхуто

Согласовано

Управляющим делами Президента Республики Беларусь

26 октября 2016 года

 

В.В.Шейман

Согласовано

Заместителем Министра образования Республики Беларусь

19 ноября 2016 года

 

Р.С.Сидоренко

Согласовано

Министром обороны Республики Беларусь генерал-лейтенант

19 октября 2016 года

 

А.А.Равков

Согласовано

Министром по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь

18 октября 2016 года

 

В.А.Ващенко

Согласовано

Председателем Президиума Национальной академии наук Беларуси

20 октября 2016 года

 

В.Г.Гусаков

Согласовано

Первым заместителем председателя Минского городского исполнительного комитета

20 октября 2016 года

 

В.Е.Кухарев

Согласовано

Начальником Государственной инспекции охраны животного и растительного мира при Президенте Республики Беларусь

16 декабря 2016 года

 

 

С.В.Новиков

Утверждена Постановлением Министерства лесного хозяйства Республики Беларусь от 19 декабря 2016 года №66

Инструкция о порядке освидетельствования лесосек и участков лесного фонда, предоставленных для заготовки живицы

Глава 1. Общие положения

1. Настоящая Инструкция устанавливает порядок освидетельствования лесосек и участков лесного фонда, предоставленных для заготовки живицы.

2. В настоящей Инструкции применяются следующие термины и определения:

деловая древесина - круглые или колотые лесоматериалы, кроме дров, пневый осмол, а также технологическая щепа;

деревья, поврежденные до степени прекращения роста, - деревья со сломом ствола, наклоном более 30 градусов (включая поваленные), ошмыгом кроны более 1/2 ее протяженности (окружности), обдиром коры с повреждением луба более 50 процентов окружности ствола;

деревья, поврежденные не до степени прекращения роста, - деревья со сломом вершины (2 годовых прироста и более, до 1/3 протяженности кроны), наклоном от 10 до 30 градусов, ошмыгом кроны от 1/3 до 1/2 ее протяженности (окружности), обдиром коры с повреждением луба шириной от 20 до 50 процентов окружности ствола;

дровяная древесина (далее - дрова) - круглые или колотые лесоматериалы, которые по своим размерам или качеству могут использоваться только как топливо;

живица - продукт жизнедеятельности деревьев сосны - жидкое или полужидкое вещество, состоящее из смеси смоляных кислот и терпентов;

зависшее дерево - дерево, упавшее в крону стоящих деревьев и застрявшее в ней;

контрольное освидетельствование - оценка юридическим лицом, ведущим лесное хозяйство (далее - лесхоз), качества и полноты мероприятий по устранению лесопользователем установленных при проведении освидетельствования нарушений законодательства и контроля качества освидетельствования;

промежуточный лесопромышленный склад - производственная площадка (участок), расположенная (расположенный) у лесохозяйственной дороги или в пункте ее примыкания к дорогам общего пользования, на которой (котором) осуществляется первичная обработка, а при необходимости и первичная переработка древесного сырья, транспортно-погрузочные операции, хранение, отгрузка сырья или продукции;

лесохозяйственная дорога - дорога, расположенная в границах лесного фонда, предназначенная для проезда транспортных средств, обеспечивающих деятельность по ведению лесного хозяйства и лесопользованию;

молодняк - древостой в возрасте от его смыкания до конца второго класса возраста;

освидетельствование лесосек и участков лесного фонда, предоставленных для заготовки живицы, - оценка лесхозом соблюдения лесопользователем на лесосеке или участке лесного фонда, предоставленного для заготовки живицы, требований законодательства, условий, указанных в документах, на основании которых возникает право лесопользования;

подрост - древесные растения естественного происхождения, растущие под пологом леса и способные образовывать древостой, высота которых не превышает 25 процентов высоты деревьев основного полога;

семенное дерево - дерево, оставляемое на лесосеке для лесовосстановления;

хлыст - очищенный от сучьев ствол поваленного дерева.

3. Освидетельствование проводится с целью выявления полноты и правильности разработки лесосек, заготовки живицы, а также выявления оставленных недорубов, невывезенной древесины, живицы и других нарушений при осуществлении заготовки древесины, живицы.

4. Освидетельствованию подлежат:

лесосеки, на которых проводились рубки леса;

участки лесного фонда, предоставленные для заготовки живицы.

Освидетельствование лесосек, участков лесного фонда, подвергшихся радиоактивному загрязнению, осуществляется с учетом требований правил ведения лесного хозяйства на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению в результате катастрофы на Чернобыльской АЭС.

5. Освидетельствование лесосек и участков лесного фонда, предоставленных для заготовки живицы, проводится в сроки, установленные в статьях 72 и 76 Лесного кодекса Республики Беларусь.

6. Возведенные при проведении подготовительных работ постройки, сооружения, установки и приспособления должны быть убраны, а земли, на которых они располагались, рекультивированы лесопользователями до проведения освидетельствования лесосек, участков лесного фонда, предоставленных для заготовки живицы.

7. Ежегодно до начала работ по освидетельствованию издается приказ по лесхозу, в котором указываются сроки проведения работ, лица, ответственные за их проведение (состав комиссии в количестве не менее трех человек), а также сроки представления материалов освидетельствования. Указанные в приказе должностные лица проводят также освидетельствование лесосек и участков лесного фонда, предоставленных для заготовки живицы, на которых работы выполнены досрочно.

В случае, когда лесопользователем является структурное подразделение лесхоза, в состав комиссии включается должностное лицо, на которое возлагаются функции государственной лесной охраны Республики Беларусь, в должности не ниже инженера и не являющееся работником указанного структурного подразделения лесхоза.

В освидетельствовании принимает участие лесник обхода, на территории которого проводится освидетельствование.

8. О дате проведения освидетельствования лесопользователь извещается письменно лесхозом с направлением ему уведомления по форме согласно приложению 1 к настоящей Инструкции не позднее чем за пять дней до проведения освидетельствования.

В случае если лесхоз является лесопользователем, уведомление о дате проведения освидетельствования не направляется.

9. По результатам освидетельствования лесосек, участков лесного фонда, предоставленных для заготовки живицы, составляется акт освидетельствования по формам согласно приложениям 2 и 3 к настоящей Инструкции, подписываемый лесопользователем и лесхозом.

При отказе лесопользователя от подписания акта в нем делается соответствующая запись.

В акт освидетельствования вносятся сведения о количестве заготовленной деловой древесины, в том числе по категориям крупности (мелкая, средняя, крупная), дров или живицы на основании справки лесопользователя, составленной по формам согласно приложениям 4 или 5 к настоящей Инструкции, нарушения, выявленные при освидетельствовании, а также заявления лесопользователя и лиц, присутствующих при освидетельствовании (при их наличии).

Глава 2. Освидетельствование лесосек

10. Освидетельствованию подлежат все лесосеки, на которые выписаны лесорубочные билеты. Освидетельствование проводится по каждой лесосеке, записанной в лесорубочном билете отдельной строкой.

11. При освидетельствовании лесосек проверяется соблюдение требований законодательства, а также требований, изложенных в лесорубочном билете, технологической карте на разработку лесосеки.

12. При освидетельствовании лесосек по каждой из них определяется:

состояние лесохозяйственных дорог, по которым производилась вывозка древесины, лесохозяйственных знаков и границ лесосеки;

объем незаконно заготовленной древесины и поврежденных деревьев;

объем заготовленной древесины;

объем невывезенной древесины;

объем недорубов;

сохранность семенных деревьев и их групп, а также других деревьев, не подлежащих рубке;

сохранность подроста, молодняка;

соответствие очистки лесосек требованиям, указанным в лесорубочном билете;

сохранность плодородного слоя почвы;

сохранность живого напочвенного покрова;

сохранность дикорастущих растений, указанных в лесорубочном билете.

13. При освидетельствовании границ лесосеки проверяется соответствие фактической границы разработанной лесосеки материалам отвода (карте-схеме с обозначенными границами участка лесного фонда, предоставленного для лесопользования).

14. Объем незаконно заготовленной древесины, поврежденных (до степени прекращения роста и не до степени прекращения роста) деревьев на лесосеках и вдоль лесохозяйственных дорог рассчитывается в соответствии с техническим нормативным правовым актом и параметрами согласно приложению 6 к настоящей Инструкции.

15. Количество заготовленной деловой древесины при освидетельствовании определяется по справкам лесопользователей, оформленным согласно приложению 4 к настоящей Инструкции.

Данные, полученные по справкам лесопользователей, сопоставляются с данными лесорубочных билетов, вносятся в акт освидетельствования, являющийся основанием для окончательных расчетов лесопользователей за древесину на корню.

В случае неявки лесопользователя для проведения освидетельствования лесосек и (или) непредставления им справки о количестве заготовленной деловой древесины ее объем устанавливается в порядке, установленном для определения объема незаконно заготовленной древесины.

16. Невывезенная с лесосек древесина (оставленная у пня, на волоках, погрузочных площадках, а также заготовленная при расчистке площадей под лесосклады, трассы лесохозяйственных дорог, постройки, сооружения и установки) учитывается на лесосеках, для которых лесорубочным билетом установлен срок вывозки.

При проведении освидетельствования с 1 апреля по 1 сентября отдельно учитывается неокоренная или незащищенная (химическими инсектицидами и другими способами) от заселения стволовыми вредителями невывезенная древесина.

17. Учет невывезенной древесины производится ее обмером по каждой породе отдельно путем суммирования всей деловой и дровяной древесины.

Объем древесины в хлыстах, уложенных в штабеля, определяется путем умножения количества хлыстов в штабеле на средний объем хлыста, устанавливаемый на основании обмера пяти средних по размеру хлыстов этого штабеля, и производится по породам.

18. Деловая древесина, уложенная в штабеля в виде круглых лесоматериалов, учитывается по породам, а объем ее определяется в соответствии с СТБ 1667-2012 "Лесоматериалы круглые. Методы измерения размеров и определения объема" по таблицам на основании обмера длины лесоматериалов и диаметров их в верхнем торце или путем измерения и умножения длины круглых лесоматериалов на длину штабеля, его высоту и коэффициент полнодревесности.

Объем дров, уложенных в поленницы, определяется в плотных кубометрах в соответствии с СТБ 1667-2012 "Лесоматериалы круглые. Методы измерения размеров и определения объема" путем измерения и умножения длины поленницы на ее ширину, высоту и коэффициент полнодревесности.

Количество невывезенной в срок древесины в случае предоставления отсрочки на ее вывозку определяется как разница между общим объемом невывезенной древесины и объемом древесины, на который предоставлена отсрочка по вывозке на основании записей в лесорубочных билетах.

19. Объем недоруба определяется:

путем проведения сплошного перечета невырубленных деревьев при определении объема древесины на корню по площади или по числу деревьев, назначенных в рубку (по пням);

исходя из его площади и среднего запаса древесины на 1 гектаре при определении объема древесины на корню по количеству заготовленной древесины.

20. Сохранность деревьев, не подлежащих рубке, в соответствии с лесорубочным билетом определяется путем сравнения количества деревьев, не подлежащих рубке, указанного в лесорубочном билете, с оставшимся на лесосеке.

Объем срубленных деревьев, не подлежавших рубке, определяется по материалам отвода и таксации лесосеки.

21. Учет сохранности подроста и молодняка хозяйственно ценных пород, сохранность которых предусмотрена лесорубочным билетом, производится в бесснежный период с участием специалиста по лесовосстановлению лесхоза.

Учет сохранившегося подроста и молодняка производится в соответствии с законодательством.

В число сохраненного не включаются поврежденный подрост и молодняк: с надломленными стволиками, ранениями и ошмыгами коры, занимающими более 1/4 окружности стволика, обломанной кроной, наклоненный к земле с обрывом корневой системы.

22. Количество сохранившихся жизнеспособного подроста и молодняка в пересчете на 1 гектар и процент их сохранности определяется для площади пасек без пасечных и магистральных волоков, лесохозяйственных дорог, погрузочных площадок, лесоскладов, мест стоянки машин и механизмов и других объектов, размещенных на лесосеке с подростом. Определяется также площадь пасек.

На лесосеках, где определялось количество подроста и молодняка до и после рубки, сохранность (С) определяется по формуле

Формула 1 к Пост. от 19.12.2016 №66

где П - количество подроста и молодняка после рубки;

Д - количество подроста и молодняка до рубки.

Количество жизнеспособного подроста и молодняка после рубки определяется путем закладки пробных площадей.

23. При освидетельствовании лесосек устанавливаются соответствие способов очистки лесосек требованиям, установленным в лесорубочном билете, качество и своевременность очистки лесосек.

Лесосека считается неочищенной в случаях:

оставления на лесосеке деловой, дровяной древесины, вершин деревьев и крупных сучьев более 5 м3/га без учета порубочных остатков, собранных в валы или кучи;

захламления лесосек, лесохозяйственных дорог, мест расположения лесоскладов и прилегающих к ним участков лесного фонда;

проведения очистки лесосеки от порубочных остатков способами, не соответствующими предусмотренным в лесорубочным билете.

Площади неочищенных лесосек, лесохозяйственных дорог, мест расположения лесоскладов и прилегающих к ним участков лесного фонда определяются путем натурного их обмера.

24. Площади поврежденных или уничтоженных участков плодородного слоя (в том числе и подстилающих пород) почв, лесной подстилки, живого напочвенного покрова, включающие площади технологических элементов лесосеки (волоки, погрузочные площадки, участки, использованные для устройства лесоскладов, подъездов к лесосекам), и другие участки, на которых в процессе работ уничтожены весь гумусовый слой почвы, лесная подстилка, живой напочвенный покров, определяются путем натурного их обмера.

25. Загрязнения земель лесного фонда, в том числе отходами, устанавливаются путем натурного обследования лесосек, лесохозяйственных дорог, мест расположения лесоскладов, построек, сооружений, установок и прилегающих к ним участков лесного фонда.

26. Сохранность дикорастущих растений, указанных в лесорубочном билете, устанавливается путем сравнения требований лесорубочного билета с фактическим состоянием дикорастущих растений и элементов биологического разнообразия.

27. Лесосеки, на которых нарушения не установлены или если установленные нарушения устранены в процессе освидетельствования, после подписания акта освидетельствования считаются переданными лесхозу.

Глава 3. Освидетельствование участков лесного фонда, предоставленных для заготовки живицы

28. При освидетельствовании участков лесного фонда, предоставленных для заготовки живицы, определяются:

границы участка;

состояние и сохранность лесохозяйственных знаков;

соблюдение требований и порядка заготовки живицы действующим технологиям и нормативным документам;

состояние верхнего плодородного слоя почвы в местах производства работ с определением площади нарушенного или уничтоженного слоя;

соблюдение требований, установленных в лесном билете.

29. При освидетельствовании границ участка лесного фонда, состояния и сохранности лесохозяйственных знаков путем натурного обследования устанавливается соответствие границ фактически произведенной заготовки живицы данным лесного билета, состояние и наличие лесохозяйственных знаков.

30. Для определения соблюдения требований и порядка заготовки живицы действующим технологиям и нормативным документам, установления характера и размеров нарушений на каждом участке лесного фонда, предоставленного для заготовки живицы, в случае необходимости закладываются пробные площади. Общая площадь пробных площадей должна составлять не менее 2 % от площади обследуемого участка лесного фонда.

Не допускается использование пробных площадей, заложенных при проведении предыдущего освидетельствования.

На пробных площадях сплошным перечетом устанавливаются:

применение при заготовке живицы методов, не предусмотренных законодательством;

перегрузка деревьев каррами, расширение карр;

факты заготовки живицы на деревьях, не предусмотренных для этих целей;

количество деревьев, предназначенных, но не вовлеченных в заготовку живицы.

При необходимости для определения точной площади, на которой лесопользователем не производилась заготовка живицы, выполняется инструментальная съемка участка лесного фонда или его части.

31. Площади поврежденных или уничтоженных участков плодородного слоя (в том числе и подстилающих пород) почв, лесной подстилки, живого напочвенного покрова, на которых в процессе работ уничтожены весь гумусовый слой почвы, лесная подстилка, живой напочвенный покров, определяются путем натурного их обмера.

32. Сохранность семенных деревьев, других деревьев, не предназначенных для заготовки живицы (при их наличии), устанавливается путем сравнения требований, установленных лесным билетом, с фактическим наличием и состоянием этих деревьев.

33. Участки лесного фонда, предоставленные для заготовки живицы, на которые истек срок действия лесного билета и на которых не выявлено нарушений или если выявленные нарушения устранены в процессе освидетельствования, после подписания акта освидетельствования считаются переданными лесхозу и лесопользователю запрещается проведение на них каких-либо работ.

Глава 4. Контрольное освидетельствование. Нарушение законодательства об использовании, охране, защите и воспроизводстве лесов

34. Контрольное освидетельствование проводится в целях проверки устранения лесопользователями установленных нарушений, не связанных с осуществлением лесопользования, в срок не более двух месяцев после проведения освидетельствования.

35. Конкретные сроки проведения контрольного освидетельствования по каждой лесосеке определяются сроками выполнения предписаний по устранению нарушений, выданных при проведении освидетельствования.

36. Контрольное освидетельствование проводится теми же методами, что и освидетельствование, и проверяется устранение нарушений, указанных в акте освидетельствования.

37. По результатам контрольного освидетельствования составляется акт контрольного освидетельствования по формам согласно приложениям 2 и 3 к настоящей Инструкции.

При отказе лесопользователя от подписания акта в нем делается соответствующая запись.

38. Лесосеки и участки лесного фонда, предоставленные для заготовки живицы, на которые истек срок действия лесного билета и на которых не установлено нарушений или если установленные нарушения устранены в процессе контрольного освидетельствования, после подписания акта освидетельствования считаются переданными лесхозу.

39. Нарушение законодательства об использовании, охране, защите и воспроизводстве лесов влечет ответственность в соответствии с законодательными актами.

Приложение 1

к Инструкции о порядке освидетельствования лесосек и участков лесного фонда, предоставленных для заготовки живицы

Форма

 

____________________________________________

 

(наименование организации лесопользователя)

 

____________________________________________

 

(фамилия, собственное имя, отчество (если таковое имеется) индивидуального предпринимателя)

платный документ

Полный текст доступен после регистрации и оплаты доступа.

Постановление Министерства лесного хозяйства Республики Беларусь от 19 декабря 2016 года №66
"Об утверждении Инструкции о порядке освидетельствования лесосек и участков лесного фонда, предоставленных для заготовки живицы"

О документе

Номер документа:66
Дата принятия: 19/12/2016
Состояние документа:Действует
Начало действия документа:31/12/2016
Органы эмитенты: Государственные органы и организации

Опубликование документа

Национальный правовой Интернет-портал Республики Беларусь от 31 декабря 2016 года, 8/31585.

Примечание к документу

В соответствии с пунктом 2 настоящее Постановление вступает в силу с 31 декабря 2016 года.