ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ

от 18 июля 2016 года №399-З

О государственной экологической экспертизе, стратегической экологической оценке и оценке воздействия на окружающую среду

Принят Палатой представителей 16 июня 2016 года

Одобрен Советом Республики 30 июня 2016 года

Настоящий Закон регулирует отношения в области проведения государственной экологической экспертизы, стратегической экологической оценки и оценки воздействия на окружающую среду и направлен на обеспечение экологической безопасности планируемой хозяйственной и иной деятельности, а также на предотвращение вредного воздействия на окружающую среду.

Глава 1. Общие положения

Статья 1. Основные термины, используемые в настоящем Законе, и их определения

1. Государственная экологическая экспертиза – установление соответствия планируемых проектных и иных решений (далее – проектные решения), содержащихся в градостроительных проектах, предпроектной (предынвестиционной), проектной и (или) иной документации (далее, если не предусмотрено иное, – документация), требованиям законодательства об охране окружающей среды и рациональном использовании природных ресурсов, а проектных решений, содержащихся в градостроительных проектах, предпроектной (предынвестиционной) документации, – также градостроительным регламентам.

2. Заказчики – государственные органы, иные юридические лица Республики Беларусь, иностранные и международные юридические лица (далее, если не предусмотрено иное, – юридические лица), индивидуальные предприниматели, планирующие осуществление хозяйственной и иной деятельности на территории Республики Беларусь и (или) разработку документации, являющейся объектом государственной экологической экспертизы и (или) объектом проведения стратегической экологической оценки.

3. Заключение государственной экологической экспертизы – документ, содержащий сведения о результатах проведения государственной экологической экспертизы.

3-1. Застройка – совместные возведение, реконструкция на определенной территории капитальных строений (зданий, сооружений) жилищного и социально-культурного назначения, объектов инженерной инфраструктуры, связанных единством объемно-планировочных, технологических решений и очередностью осуществления.

4. Затрагиваемая сторона – государство, на окружающую среду которого может быть оказано трансграничное воздействие при реализации проектных решений.

5. Изменения окружающей среды – обратимые или необратимые изменения состояния окружающей среды, которые могут произойти в результате воздействия на нее при реализации проектных решений.

6. Отчет об оценке воздействия на окружающую среду – документ, содержащий сведения о проведенной оценке воздействия на окружающую среду, а также об источниках и видах воздействия планируемой хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду, о проектных решениях и мероприятиях по охране окружающей среды и рациональному (устойчивому) использованию природных ресурсов.

7. Оценка воздействия на окружающую среду – определение при разработке предпроектной (предынвестиционной), проектной документации возможного воздействия на окружающую среду при реализации проектных решений, предполагаемых изменений окружающей среды, прогнозирование ее состояния в будущем в целях установления возможности или невозможности реализации проектных решений, а также определение необходимых мероприятий по охране окружающей среды и рациональному (устойчивому) использованию природных ресурсов.

8. Планируемая хозяйственная и иная деятельность – планируемая деятельность по возведению, реконструкции, модернизации, технической модернизации, эксплуатации, выводу из эксплуатации, сносу объектов, другая деятельность, которая связана с использованием природных ресурсов либо может оказывать воздействие на окружающую среду, в том числе выражающееся в выбросах загрязняющих веществ в атмосферный воздух, сбросах сточных вод, обращении с отходами производства, удалении, пересадке объектов растительного мира, воздействии на объекты животного мира и (или) среду их обитания, снятии плодородного слоя почвы, пользовании недрами, использовании подземных пространств.

9. Разработчики документации – юридические лица, индивидуальные предприниматели, осуществляющие разработку документации и (или) проведение стратегической экологической оценки и (или) оценки воздействия на окружающую среду.

10. Стратегическая экологическая оценка – определение при разработке проектов государственных, региональных и отраслевых стратегий, программ (далее – программы), градостроительных проектов состояния окружающей среды, возможных воздействий на окружающую среду (в том числе трансграничных) и изменений окружающей среды, которые могут наступить при реализации программ, градостроительных проектов с учетом внесения в них изменений и (или) дополнений.

11. Трансграничное воздействие – воздействие на окружающую среду затрагиваемой стороны, которое может быть вызвано планируемой хозяйственной и иной деятельностью.

12. Экологический доклад по стратегической экологической оценке – документ, содержащий сведения о проведенной стратегической экологической оценке, необходимых мероприятиях по уменьшению и (или) предотвращению возможных воздействий на окружающую среду (в том числе трансграничных) и об изменениях окружающей среды, которые могут наступить при реализации программ, градостроительных проектов с учетом внесения в них изменений и (или) дополнений.

Статья 2. Правовое регулирование отношений в области государственной экологической экспертизы, стратегической экологической оценки и оценки воздействия на окружающую среду

1. Отношения в области государственной экологической экспертизы, стратегической экологической оценки и оценки воздействия на окружающую среду регулируются законодательством в области государственной экологической экспертизы, стратегической экологической оценки и оценки воздействия на окружающую среду, международными договорами Республики Беларусь, а также международно-правовыми актами, составляющими право Евразийского экономического союза.

2. Законодательство в области государственной экологической экспертизы, стратегической экологической оценки и оценки воздействия на окружающую среду основывается на Конституции Республики Беларусь и состоит из настоящего Закона и иных актов законодательства.

3. Если международным договором Республики Беларусь установлены иные правила, чем те, которые содержатся в настоящем Законе, то применяются правила международного договора.

4. Президентом Республики Беларусь могут устанавливаться особенности правового регулирования отношений в области государственной экологической экспертизы, стратегической экологической оценки и оценки воздействия на окружающую среду.

Статья 3. Основные принципы государственной экологической экспертизы, стратегической экологической оценки и оценки воздействия на окружающую среду

Государственная экологическая экспертиза, стратегическая экологическая оценка и оценка воздействия на окружающую среду проводятся с соблюдением следующих основных принципов:

допустимое воздействие на окружающую среду планируемой хозяйственной и иной деятельности;

предотвращение вредного воздействия на окружающую среду планируемой хозяйственной и иной деятельности;

комплексность оценки вредного воздействия на окружающую среду и его последствий планируемой хозяйственной и иной деятельности;

обязательность проведения государственной экологической экспертизы документации, являющейся объектом государственной экологической экспертизы;