ПОСТАНОВЛЕНИЕ МИНИСТЕРСТВА ФИНАНСОВ РЕСПУБЛИКИ УЗБЕКИСТАН, ГОСУДАРСТВЕННОГО НАЛОГОВОГО КОМИТЕТА РЕСПУБЛИКИ УЗБЕКИСТАН И ГОСУДАРСТВЕННОГО ТАМОЖЕННОГО КОМИТЕТА РЕСПУБЛИКИ УЗБЕКИСТАН

от 24 марта 2016 года №№20, 2016-14, 01-02/8-10

Об утверждении Инструкции о кассовом исполнении доходов бюджетов бюджетной системы

В соответствии с Бюджетным, Налоговым и Таможенным кодексами Республики Узбекистан и постановлением Президента Республики Узбекистан от 28 февраля 2007 года №ПП-594 "О мерах по дальнейшему развитию системы казначейского исполнения Государственного бюджета" Министерство финансов, Государственный налоговый комитет и Государственный таможенный комитет Республики Узбекистан постановляют:

1. Утвердить Инструкцию о кассовом исполнении доходов бюджетов бюджетной системы согласно приложению.

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Министр финансов

Р.Азимов

Председатель Государственного налогового комитета

Б.Парпиев

Председатель Государственного таможенного комитета

З.Дусанов

Приложение

к Постановлению Министерства финансов, Государственного налогового комитета и Государственного таможенного комитета Республики Узбекистан от 24 марта 2016 года №№20, 2016-14, 01-02/8-10

Инструкция о кассовом исполнении доходов бюджетов бюджетной системы

Настоящая Инструкция в соответствии с Бюджетным, Налоговым и Таможенным кодексами Республики Узбекистан и постановлением Президента Республики Узбекистан от 28 февраля 2007 года №ПП-594 "О мерах по дальнейшему развитию системы казначейского исполнения Государственного бюджета" определяет порядок кассового исполнения доходов бюджетов бюджетной системы.

Глава 1. Общие положения

1. В настоящей Инструкции применяются следующие основные понятия:

уполномоченные органы по взысканию таможенной пошлины, налогов и сборов — органы, осуществляющие в соответствии с законодательством взыскание налогов, других обязательных платежей, административных штрафов и финансовых санкций (далее — платежи);

излишне уплаченная сумма налога (пени, штрафа) - положительная разница между уплаченной суммой налога (пени, штрафа) и суммой, фактически подлежащей уплате. Излишне уплаченная сумма налога (пени, штрафа) определяется на дату ее расчета с учетом ранее зачтенных и (или) возвращенных налогоплательщику сумм, а также сумм, засчитываемых в счет предстоящих платежей по налогу;

излишне взысканная сумма налога - излишне уплаченная сумма налога в результате неправомерных действий органов государственной налоговой службы;

ошибочно уплаченная сумма налога (пени, штрафа) - сумма налога (пени, штрафа), при уплате которой была допущена ошибка, не позволяющая однозначно установить лицо, уплатившее эту сумму, и (или) назначение этого платежа. Ошибочно уплаченной признается также сумма, поступившая в счет уплаты налога (пени, штрафа), в отношении которого уплатившее ее лицо не является налогоплательщиком, либо поступившая в бюджет отличный от того, в который подлежала уплате;

Единый казначейский счет (далее — ЕКС) — специальный банковский счет, управляемый Министерством финансов Республики Узбекистан (далее — Министерство финансов), на который зачисляются доходы и другие поступления и с которого оплачиваются расходы бюджетов бюджетной системы, открытый в Центральном банке Республики Узбекистан (далее — Центральный банк);

информационная система Министерства финансов Республики Узбекистан (далее — ИС "МФРУ") — информационная система, предназначенная для комплексной автоматизации бюджетного процесса бюджетов бюджетной системы, в том числе для отражения операций, связанных с казначейским исполнением бюджетов бюджетной системы;

казначейские лицевые счета по доходам — регистры аналитического учета, предназначенные для отражения на них информации по утвержденным размерам доходов соответствующих бюджетов, объемам поступлений кассовых доходов и произведенных суммах возвратов (зачетов) по видам и источникам доходов в и из соответствующих бюджетов в процессе казначейского исполнения доходов бюджетов бюджетной системы.

ПК "UzASBO" — программный комплекс, предназначенный для комплексной автоматизации ведения бюджетными организациями бюджетного учета и отчетности.

2. Кассовое исполнение доходов бюджетов бюджетной системы, осуществляется с использованием ЕКС в ИС "МФРУ".

3. Платежи в национальной валюте от физических и юридических лиц независимо от форм собственности, принимаются банками Республики Узбекистан и зачисляются на ЕКС.

4. Для учета операций по поступлению платежей в бюджеты бюджетной системы и последующего их распределения между бюджетами бюджетной системы, Министерством финансов в ИС "МФРУ" открываются казначейские лицевые счета по доходам для каждого района, города по каждому виду платежа в разрезе уполномоченных органов по взысканию таможенной пошлины, налогов и сборов. При этом платежи, зачисленные на казначейские лицевые счета по доходам до проведения их распределения между бюджетами бюджетной системы, за исключением платежей, указанных с кодами платежей 08201–08203, 08301–08303 в Классификации видов платежей согласно приложению 1 к настоящей Инструкции, считаются контингентом платежей в бюджеты бюджетной системы (далее — контингент платежей).

5. Платежи вносятся плательщиками в бюджеты бюджетной системы отдельными платежными документами по каждому их виду и в полной сумме зачисляются на ЕКС с отражением их на соответствующих казначейских лицевых счетах по соответствующим видам доходов.

6. Со дня открытия в ИС "МФРУ" казначейских лицевых счетов по доходам, а также в случаях их последующего изменения, территориальные финансовые органы в течение одного рабочего дня извещают о них уполномоченные органы по взысканию таможенной пошлины, налогов и сборов.

При установлении межведомственного информационного взаимодействия между ИС "МФРУ" и информационными системами уполномоченных органов по взысканию таможенной пошлины, налогов и сборов и Центрального банка, информация об открытых казначейских лицевых счетах по доходам и последующих изменениях в них (далее — Справочник КЛС по доходам), передается в автоматическом режиме из ИС "МФРУ" в информационные системы уполномоченных органов по взысканию таможенной пошлины, налогов и сборов и Центрального банка.

7. Банки используют информацию из Справочника КЛС по доходам, полученного через информационную систему Центрального банка при принятии платежей от физических и юридических лиц в доходы бюджетов бюджетной системы.

8. Уполномоченные органы по взысканию таможенной пошлины, налогов и сборов доводят до сведения плательщиков информацию, полученную от территориальных финансовых органов и последующие изменения к ней.

9. Поступающие платежи распределяются посредством ИС "МФРУ" в автоматическом режиме после поступления из Центрального банка информации о зачислении на ЕКС суммах платежей.

Глава 2. Нормативы отчислений от платежей в бюджеты бюджетной системы

10. Нормативы отчислений от платежей в бюджеты бюджетной системы устанавливаются в соответствии с законодательством.

11. Размеры нормативов отчислений от платежей в республиканский бюджет Республики Узбекистан, бюджет Республики Каракалпакстан, местные бюджеты областей и города Ташкента, а также в бюджеты государственных целевых фондов (далее — ГЦФ) доводятся Министерством финансов в течение 3-х рабочих дней после их установления до Совета Министров Республики Каракалпакстан, хокимиятов областей и города Ташкента, Министерства финансов Республики Каракалпакстан, финансовых управлений хокимиятов областей и города Ташкента, Казначейства Министерства финансов, управлений Казначейства по Республике Каракалпакстан, областям и городу Ташкенту.

12. Размеры установленных нормативов отчислений от платежей в местные бюджеты районов и городов Республики Каракалпакстан, областей и города Ташкента, доводятся Министерством финансов Республики Каракалпакстан, финансовыми управлениями областей и города Ташкента до соответствующих хокимиятов районов, городов, финансовых отделов хокимиятов районов, городов, отделений Казначейства по районам и городам.

13. Нормативы отчислений от платежей в республиканский бюджет Республики Узбекистан и бюджеты ГЦФ вводятся в ИС "МФРУ" уполномоченными работниками Казначейства Министерства финансов.

14. Нормативы отчислений от платежей в республиканский бюджет Республики Каракалпакстан, областные бюджеты областей и городской бюджет города Ташкента, местные бюджеты районов и городов вводятся в ИС "МФРУ", соответственно, уполномоченными работниками управлений Казначейства по Республике Каракалпакстан, областям и городу Ташкенту.

15. В случае изменения в течение финансового года установленных нормативов или установления нормативов отчислений по другим вновь вводимым платежам, размеры вновь установленных нормативов отчислений в течение 3-х рабочих дней после их установления доводятся до соответствующих заинтересованных органов в порядке, установленном в пунктах 11 и 12 настоящей Инструкции. При этом в обязательном порядке указывается дата начала действия вновь установленных нормативов отчислений.

16. Уточненные нормативы отчислений от платежей в бюджеты бюджетной системы вводятся в ИС "МФРУ" в порядке, установленном в пунктах 13 и 14 настоящей Инструкции.

Глава 3. Зачисление контингента платежей на ЕКС с их отражением в ИС "МФРУ" и возврат излишне уплаченных или взысканных платежей

§1. Зачисление контингента платежей на ЕКС, отражение их в модуле "Управление поступлениями" ИС "МФРУ"

17. Платежи, уплачиваемые физическими (индивидуальными предпринимателями и дехканскими хозяйствами без образования юридического лица) и юридическими лицами в доходы бюджетов бюджетной системы, перечисляются на ЕКС согласно платежному поручению по форме согласно приложению 2 к настоящей Инструкции.

Налоги и сборы, взимаемые бюро принудительного исполнения в соответствии с решениями суда и (или) органа государственной налоговой службы, перечисляются на ЕКС в соответствии с платежным поручением по форме согласно приложению 2-1 к настоящей Инструкции.

18. В платежном поручении на перечисление платежа, плательщиком указывается:

в графе "Казначейский лицевой счет дохода" — соответствующий казначейский лицевой счет дохода;

в графе "Детали платежа" — код вида платежа согласно приложению 1 к настоящей Инструкции и назначения платежа.

При этом код вида платежа в деталях платежа указывается в первую очередь.

19. Банковские работники после принятия платежных поручений, представляемых плательщиками для перечисления платежей, проверяют в графе "Казначейский лицевой счет дохода" правильность и соответствие указанного плательщиком номера казначейского лицевого счета по доходам с перечисляемым платежом в бюджет, а в графе "Детали платежа" соответствие кодов видов платежей, указанных согласно приложению №1 к настоящей Инструкции.